Esonero contributivo nuove assunzioni 2016: chiarimenti e modalità di fruizione
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- Rosalinda Puglisi
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1 Newsletter di aggiornamento n. 6 anno 2016 Data di redazione: 01 aprile 2016 Esonero contributivo nuove assunzioni 2016: chiarimenti e modalità di fruizione È stata pubblicata dall INPS la circolare n. 57 del 29 marzo che disciplina le modalità di richiesta e fruizione dell esonero contributivo per le trasformazioni e nuove assunzioni con contratto di lavoro a tempo indeterminato effettuate nel corso dell anno 2016, secondo le previsioni della legge di Stabilità I datori di lavoro aventi titolo all esonero contributivo devono inoltrare all INPS la richiesta di attribuzione del codice di autorizzazione 6Y. Tale richiesta deve essere effettuata esclusivamente dai datori di lavoro che non siano ancora in possesso del medesimo codice di autorizzazione per le assunzioni effettuate nel corso dell anno Indice Scheda riepilogativa... 1 Nuovo sgravio biennale... 2 Criteri per la spettanza...2 Requisiti di base per la fruizione degli sgravi...2 Datori di lavoro agricoli... 3 Lavoratori con qualifica di impiegati e dirigenti...3 Operai agricoli...4 NUOVI CONTRATTI A TEMPO INDETERMINATO GIA STIPULATI FRA IL 1 GENNAIO 2016 E LA DATA DELLA PRESENTE INFO... 5 CERTIFICAZIONE DELLO STATUS LAVORATIVO DEGLI ULTIMI 6 MESI...5 Scheda riepilogativa La legge di Stabilità 2016 ha prorogato gli sgravi contributivi in favore dei datori di lavoro privati che effettuano nuove assunzioni con contratto a tempo indeterminato dall 1 gennaio al 31 dicembre Restano escluse dal beneficio le assunzioni di apprendisti e lavoratori domestici. La disciplina è stata tuttavia innovata riducendo il tetto e la durata massima dei benefici. Con la circolare n. 57 del 29 marzo l Istituto coglie l occasione per ripercorrere in toto la previsione introdotta dal legislatore e chiarire i punti che ancora presentano delle criticità.
2 Nuovo sgravio biennale La legge di Stabilità 2016 ha previsto, per i nuovi contratti di lavoro a tempo indeterminato stipulati dall 1 gennaio al 31 dicembre 2016, uno sgravio dei contributi INPS a carico dei datori di lavoro per un periodo massimo di ventiquattro mesi: lo sgravio viene ridotto al 40% entro un tetto massimo di fruizione pari a euro. L INPS dispone una ulteriore e specifica modalità di riproporzionamento dello sgravio, pari, su base mensile, a: 3.250,00/12 = 270,83 euro opportunamente adeguata in caso di rapporti di lavoro part-time. Criteri per la spettanza L'esonero non spetta in alcun caso per le assunzioni di lavoratori con i quali è stato già posto in essere un contratto a tempo indeterminato nei tre mesi antecedenti la data di entrata in vigore della legge: al riguardo la legge si riferisce al medesimo datore di lavoro o con società controllate o collegate ai sensi dell'articolo 2359 C.C. o facenti capo, anche per interposta persona, allo stesso soggetto. Al fine di limitare il rischio di precostituzione artificiosa dei presupposti necessari all applicazione del beneficio, l INPS conferma la previsione secondo la quale i lavoratori assunti: non devono aver lavorato a tempo indeterminato nei 6 mesi precedenti; non devono essere stati già assunti con il medesimo beneficio dallo stesso datore di lavoro; non devono essere stati occupati a tempo indeterminato presso la stessa azienda nei tre mesi precedenti la data di entrata in vigore del procedimento (dall 1/10/2015 al 31/12/2015). Il bonus assunzioni 2016 è cumulabile con alcuni tipi di agevolazioni: incentivi assunzione di giovani genitori; incentivo per il collocamento dei lavoratori disabili; benefici per assunzione di disoccupati che usufruiscono della Naspi; bonus per assunzione di beneficiari del programma Garanzia Giovani. Requisiti di base per la fruizione degli sgravi Per poter accedere a qualsiasi beneficio contributivo, le aziende devono essere in possesso del DURC regolare, che certifichi la regolarità contributiva in relazione agli obblighi previsti dalla legge e dai contratti collettivi di lavoro. Il DURC ha validità di 120 giorni. La Legge 92/2012 ha inoltre compiutamente disciplinato i principi generali da verificare, e che il datore di lavoro dovrà di volta in volta autocertificare, per usufruire delle agevolazioni alle assunzioni: l'assunzione non deve costituire attuazione di un obbligo preesistente, posto da norme di legge o dalla contrattazione collettiva. L'assunzione non deve violare il diritto di precedenza alla riassunzione di un altro lavoratore licenziato da un rapporto a tempo indeterminato o cessato da un rapporto a Pag. 2 di 5
3 termine: ciò vale anche nel caso in cui, prima dell utilizzo di un lavoratore mediante contratto di somministrazione, l utilizzatore non abbia preventivamente offerto la riassunzione al lavoratore titolare di un diritto di precedenza per essere stato precedentemente licenziato da un rapporto a tempo indeterminato o cessato da un rapporto a termine. Il datore di lavoro non deve avere in atto sospensioni dal lavoro connesse ad una crisi o riorganizzazione aziendale, salvi i casi in cui l assunzione, la trasformazione o la somministrazione siano finalizzate all acquisizione di professionalità sostanzialmente diverse da quelle dei lavoratori sospesi oppure siano effettuate presso una diversa unità produttiva. Non devono essere stati effettuati licenziamenti nei sei mesi precedenti, dallo stesso datore di lavoro o da un azienda diversa ma che presenti assetti proprietari sostanzialmente coincidenti con quelli del datore di lavoro che assume ovvero risulti con quest'ultimo in rapporto di collegamento o controllo. La presente condizione di esclusione si applica anche all utilizzatore del lavoratore somministrato. Il diritto alla fruizione dello sgravio in esame dunque non soggiace al soddisfacimento del requisito de minimis. Non si ha diritto alla fruizione dell esonero qualora il precedente rapporto di lavoro a tempo indeterminato, intercorso nei sei mesi precedenti l assunzione, si sia risolto per mancato superamento del periodo di prova ovvero per dimissioni del lavoratore. La richiesta di attribuzione del codice di autorizzazione 6Y andrà effettuata esclusivamente dai datori di lavoro che non siano ancora in possesso del medesimo C.A. per le assunzioni effettuate nel corso dell anno Datori di lavoro agricoli I datori di lavoro del settore agricolo possono beneficiare dell esonero contributivo biennale con misure e condizioni diverse rispetto alla generalità dei datori di lavoro. Lavoratori con qualifica di impiegati e dirigenti L INPS precisa, innanzitutto, che in caso di assunzione a tempo indeterminato di impiegati e/o dirigenti da parte di datori di lavoro agricolo, l esonero biennale spetta nel limite delle risorse appositamente stanziate dalla Legge di Stabilità 2016 (1,1 milioni di euro per il 2016; 2,8 milioni di euro per il 2017; 1,8 milioni di euro per il 2018 e 0,1 milioni di euro per il 2019) ed in base all ordine cronologico di presentazione delle relative istanze. Più precisamente, i datori di lavoro agricolo che intendono godere dell esonero biennale per l assunzione di impiegati e/o dirigenti sono tenuti ad inviare all INPS, esclusivamente in via telematica, l apposito modello BIEN-AGRI, disponibile all interno dell applicazione DiResCo Dichiarazioni di responsabilità del Contribuente. Pag. 3 di 5
4 Qualora vi siano risorse disponibili (esito positivo) ed il datore di lavoro risulti in possesso dei requisiti di legge per il diritto all esonero, verrà attribuito dall INPS il codice di autorizzazione 6Y. Operai agricoli L esonero contributivo è riconosciuto, con specifico riferimento agli operai del settore agricolo, nel limite delle risorse appositamente stanziate dalla legge (1,6 milioni di euro per il 2016; 8,8 milioni di euro per il 2017; 7,2 milioni di euro per il 2018 e 0,8 milioni di euro per il 2019) ed in base all ordine cronologico di presentazione delle relative istanze. Più precisamente, la fruizione dell esonero è subordinata alla presentazione del modello ASSUNZIONE OTI disponibile all interno del Cassetto previdenziale aziende agricole, sezione Comunicazioni bidirezionale Invio Comunicazione - che i datori di lavoro agricoli devono inoltrare all INPS esclusivamente in via telematica. Qualora vi siano risorse disponibili (esito positivo), verrà attribuito dall INPS il codice di autorizzazione E6. Le assunzioni devono riguardare lavoratori che si trovino in una delle seguenti condizioni: non risultino occupati nel corso dell anno 2015, in forza di un contratto di lavoro a tempo indeterminato; non risultino iscritti negli elenchi nominativi dell anno 2015 per un numero di giornate di lavoro pari o superiore a 250 giornate, in qualità di lavoratori a tempo determinato presso qualsiasi datore di lavoro agricolo. N.B. in considerazione del fatto che solo per il settore agricolo l esonero biennale spetta nel limite delle risorse appositamente stanziate dalla Legge di Stabilità 2016 ed in base all ordine cronologico di presentazione delle relative istanze, si invitano le aziende interessate ad attivarsi al più presto in tal senso onde evitare che i fondi disponibili si esauriscano. Pag. 4 di 5
5 NUOVI CONTRATTI A TEMPO INDETERMINATO GIA STIPULATI FRA IL 1 GENNAIO 2016 E LA DATA DELLA PRESENTE INFO In riferimento ai nuovi contratti già stipulati nel corso del 2016 si prega di segnalare al più presto (prima dell elaborazione delle paghe del mese di aprile 2016) al proprio referente dell ufficio paghe quali sono gli eventuali contratti per i quali si vuole richiedere lo sgravio contributivo previa verifica dei requisiti richiesti. CERTIFICAZIONE DELLO STATUS LAVORATIVO DEGLI ULTIMI 6 MESI Per essere certi che il lavoratore da assumere abbia i requisiti previsti dall incentivo, è bene che il lavoratore rilasci una dichiarazione ex DPR n. 445/2000 con la quale, sotto propria responsabilità, dichiara non esservi condizioni ostative all assunzione. Tale dichiarazione, cautela il datore di lavoro, a fronte di una eventuale rivendicazione da parte dell INPS, e potrebbe sempre richiedere, civilisticamente, il risarcimento all interessato. Oppure in alternativa, all atto dell assunzione il datore di lavoro può acquisire, all atto dell assunzione, un attestato del Centro per l Impiego (MOD C2 STORICO), rilasciato al lavoratore, che dimostri lo status di assenza di rapporti a tempo indeterminato nei sei mesi antecedenti. Pag. 5 di 5
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