COMUNE DI GUAGNANO PROVINCIA DI LECCE

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1 ORIGINALE COMUNE DI GUAGNANO PROVINCIA DI LECCE COPIA DI DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE Numero 38 del 09/09/2014 OGGETTO: APPROVAZIONE REGOLAMENTO COMUNALE PER L APPLICAZIONE DELL IMPOSTA UNICA COMUNALE (IUC). L'anno 2014 il giorno 9 del mese di settembre alle ore 09:00, nella sala delle adunanze del Comune, si è riunito il Consiglio Comunale, in sessione ed in seduta pubblica di 1, nelle persone dei sigg. P 1 Fernando LEONE X 2 Danilo VERDOSCIA X 3 Antonio SORRENTO X 4 Salvatore CREMIS X 5 Angelo RICCIATO X 6 Andrea LEUCI X A P A 7 Alfredo MONTE X 8 Francesco MELECHI' X 9 Giovanni Vito RIZZO X 10 Massimiliano GUERRIERI X 11 Giuseppe RIZZO X Partecipa il segretario comunale Dott. CUNA Davide. Il Presidente, riconosciuto legale il numero degli intervenuti, dichiara aperta la seduta e pone in discussione l'argomento in oggetto. Pareri ai sensi dell Art.49 - D.Lgs. 18/08/2000, N 267 REGOLARITA TECNICA Parere Favorevole. Addì, / / IL RESPONSABILE DEL SETTORE f.to Dr.ssa Cosima CARBONE ( FIRMA DIGITALE ) REGOLARITA CONTABILE Parere Favorevole. Addì, / / IL RESPONSABILE DELL'AREA FINANZIARIA f.to CARBONE Dott.ssa Cosima ( FIRMA DIGITALE ) Delibera di CC n.38 del 09/09/2014 Pag. 1 di 7

2 Illustra il punto all'ordine del giorno l'assessore Ricciato; Interviene il consigliere Guerrieri il quale dà lettura dell'allegato documento che viene consegnato per costituire parte integrante del presente atto; Esprime la propria dichiarazione di voto contrario sul presente atto e complessivamente sugli atti in materia di imposizione tributaria presentati dall'amministrazione Comunale; IL CONSIGLIO COMUNALE Premesso che l'art. 1, comma 639, della legge n. 147 del 2013, istituisce a decorrere dal 1 gennaio 2014 l imposta unica comunale (IUC) basata su due presupposti impositivi: uno costituito dal possesso di immobili e collegato alla loro natura e valore l altro collegato alla erogazione ed alla fruizione di servizi comunali; Preso atto che la IUC si compone: 1. dell imposta municipale propria (IMU), di natura patrimoniale, dovuta dal possessore di immobili, escluse le abitazioni principali; 2. del tributo per i servizi indivisibili (TASI), a carico sia del possessore che dell utilizzatore dell immobile; 3. della tassa sui rifiuti (TARI), destinata a finanziare i costi del servizio di raccolta e smaltimento dei rifiuti, a carico dell utilizzatore; Viste le modifiche apportate dalla legge n.147/2013, modificata dal DL 6 marzo 2014, n.16 e alla disciplina dell IMU che, al comma 707, stabilisce anche l applicazione a regime dell imposta municipale propria sperimentale mentre, in precedenza, tale passaggio era previsto per il 2015; Visto il comma 704, art.1, della legge n. 147/2013, che stabilisce l abrogazione dell art.14 del D.L. 201/2011, convertito con modificazioni dalla legge 22/12/11 n. 214 di istituzione della TARES; Visti i commi 639 e seguenti dell'articolo 1 della Legge n. 147/2013, che introducono la disciplina della IUC, con passaggi sia di carattere generale sia attinenti alle singole componenti della medesima; Valutata l opportunità di procedere con l approvazione di un unico regolamento comunale disciplinante l intera fattispecie della IUC, nelle sue tre componenti - Imposta Municipale Propria (IMU) - Tributo sui servizi indivisibili (TASI) rivolto al finanziamento dei servizi indivisibili dei comuni; - Tassa sui Rifiuti (TARI), sostituendo quindi il regolamento TARES, in quanto relativo ad un regime di prelievo sui rifiuti soppresso, con la regolamentazione del nuovo regime TARI; Visto: - l'art. 52 del D.lgs. n. 446/1997 che disciplina la potestà regolamentare in generale; - la legge n. 296/2006 che demanda alla potestà regolamentare: a) la misura degli interessi (art. 1, comma 165); b) le modalità con le quali i contribuenti possono compensare le somme a credito con quelle dovute al comune (art. 1, comma 167); c) gli importi fino a concorrenza dei quali la TARI non è dovuta o non sono effettuati i rimborsi Delibera di CC n.38 del 09/09/2014 Pag. 2 di 7

3 (art. 1, comma 168). Visto il comma 682 dell'articolo 1 della Legge n. 147/2013, secondo cui il Comune determina, con regolamento da adottare ai sensi dell'articolo 52 del decreto legislativo n. 446/1997, la disciplina per l'applicazione della IUC, concernente tra l'altro: a) per quanto riguarda la TARI: i criteri di determinazione delle tariffe; la classificazione delle categorie di attività con omogenea potenzialità di produzione di rifiuti; la disciplina delle riduzioni tariffarie; l'individuazione di categorie di attività produttive di rifiuti speciali alle quali applicare, nell'obiettiva difficoltà di delimitare le superfici ove tali rifiuti si formano, percentuali di riduzione rispetto all'intera superficie su cui l'attività viene svolta; b) per quanto riguarda la TASI: l'individuazione dei servizi indivisibili e l'indicazione analitica, per ciascuno di tali servizi, dei relativi costi alla cui copertura la TASI è diretta; Visti i commi 659 e 660 dell'articolo 1 della Legge n. 147/2013, secondo cui il Comune, con regolamento di cui all'articolo 52 del decreto legislativo 15 dicembre 1997, n. 446, può prevedere, con riferimento alla TARI, riduzioni tariffarie ed esenzioni nel caso di: a) abitazioni con unico occupante; b) abitazioni tenute a disposizione per uso stagionale od altro uso limitato e discontinuo; c) locali, diversi dalle abitazioni, ed aree scoperte adibiti ad uso stagionale o ad uso non continuativo, ma ricorrente; d) abitazioni occupate da soggetti che risiedano o abbiano la dimora, per più di sei mesi all'anno, all'estero; e) fabbricati rurali ad uso abitativo; Dato atto che nell'ordine del giorno dell'odierna seduta sono proposte per l'approvazione le aliquote dell'imu, della TASI ed il Piano Tariffario TARI; VISTO l'art. 53, comma 16, della Legge 23/12/2000, n. 388, come modificato dall art. 27, comma 8, della Legge 28/12/2001, n. 448, il quale prevede che: il termine per deliberare le aliquote e le tariffe dei tributi locali, compresa l'aliquota dell'addizionale comunale all'irpef di cui all'articolo 1, comma 3, del decreto legislativo 28 settembre 1998, n. 360, recante istituzione di una addizionale comunale all'irpef, e successive modificazioni, e le tariffe dei servizi pubblici locali, nonché per approvare i regolamenti relativi alle entrate degli enti locali, e' stabilito entro la data fissata da norme statali per la deliberazione del bilancio di previsione. I regolamenti sulle entrate, anche se approvati successivamente all'inizio dell'esercizio purché entro il termine di cui sopra, hanno effetto dal 1 gennaio dell'anno di riferimento ; Visto che il Ministro dell Interno con decreto del 18 luglio 2014 ha ulteriormente differito al 30 settembre 2014 il termine per la deliberazione del bilancio annuale di previsione 2014 degli enti locali, di cui all articolo 151 del D.Lgs. 18 agosto 2000 n. 267; Delibera di CC n.38 del 09/09/2014 Pag. 3 di 7

4 Visto il parere favorevole di regolarità tecnica e contabile reso dal Responsabile del Settore Finanziario, ai sensi dell art. 49 del D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267; Visto l allegato parere dell organo di revisione dell ente, acquisito in ottemperanza all articolo 239, comma 1, lettera b, numero 7, del D.Lgs. n. 267/2000; Visto l art. 42 del D.Lgs. n. 267/2000, che sancisce la competenza del Consiglio Comunale all approvazione del presente atto; Dato atto che la presente proposta di deliberazione è stata esaminata dalla Commissione Consiliare al Bilancio nella seduta del ; Ritenuto di approvare l allegato regolamento comunale per l'applicazione della IUC composto da 55 articoli e allegato 1 e allegato 2, rinviando ad apposito atto l approvazione delle aliquote IMU e TASI e delle tariffe TARI, l individuazione dei servizi indivisibili, e dei relativi costi, visto che il regolamento deve contenere disposizioni tendenzialmente stabili nel tempo mentre la delibera di individuazione delle aliquote e tariffe è per sua natura mutevole nel tempo, come i costi dei servizi. Visto il D.Lgs. 18/08/2000, n. 267; Visto lo Statuto comunale; Con voti favorevoli n. 8 e n. 2 contrari (Rizzo Giuseppe e Guerrieri Massimiliano), espressi nei modi di legge; DELIBERA 1. Di approvare il Regolamento comunale per l applicazione dell imposta unica comunale (IUC) come da bozza allegata alla presente delibera, di cui costituisce parte integrante e sostanziale; 2. Di prendere atto che il predetto regolamento entra in vigore il 1 gennaio 2014; 3. Di delegare il Responsabile del Settore Economico Finanziario Tributi a trasmettere copia della presente delibera e del regolamento in oggetto al Ministero dell Economia e delle Finanze, Dipartimento delle finanze, nei termini e con le modalità previste dalla normativa vigente; IL CONSIGLIO COMUNALE Con voti favorevoli n. 8 e n. 2 contrari (Rizzo Giuseppe e Guerrieri Massimiliano), espressi nei modi di legge; D E L I B E R A Di dichiarare la presente deliberazione immediatamente eseguibile, ai sensi dell art.134,4 comma T.U.E.L. n.267/2000. Delibera di CC n.38 del 09/09/2014 Pag. 4 di 7

5 Delibera di CC n.38 del 09/09/2014 Pag. 5 di 7

6 VISTO DI REGOLARITA' CONTABILE ATTESTANTE LA COPERTURA FINANZIARIA Art. 151, c.4 D.Lgs. 18/8/2000, N 267. Prenotazione spesa Cap. Art. anno Importo Parere Favorevole. Addì, / / REGOLARITA CONTABILE IL RESPONSABILE DELL'AREA FINANZIARIA CARBONE Dott.ssa Cosima ( FIRMA DIGITALE ) Delibera di CC n.38 del 09/09/2014 Pag. 6 di 7

7 Verbale letto, confermato e sottoscritto IL PRESIDENTE IL SEGRETARIO COMUNALE f.to Ing. Fernando LEONE RELATA D I P U B B L I C A Z I O N E Si certifica che copia della presente deliberazione e' stata affissa all'albo Pretorio del Comune il 09/09/2014 e vi resterà per 15 giorni naturali e consecutivi ai sensi dell'art. 124 c.1 D.Lgs. 18/8/2000, N 267. GUAGNANO, lì Il Messo Comunale IL SEGRETARIO COMUNALE f.to Dott.ssa Simona SPAGNOLO ESECUTIVITA' DELLA DELIBERAZIONE La presente deliberazione diverrà esecutiva trascorsi 10 giorni dalla pubblicazione della stessa ai sensi dell'articolo 135 del D.Lgs. 267/2000. Guagnano, Lì 09/09/2014 IL SEGRETARIO COMUNALE ESEGUIBILITA' DELLA DELIBERAZIONE La presente deliberazione è stata dichiarata immediatamente eseguibile ai sensi dell'articolo 134, 4 comma, del D.Lgs. 267/2000. GUAGNANO, Lì IL SEGRETARIO COMUNALE Copia conforme all'originale in carta libera da servire per uso amministrativo e d'ufficio GUAGNANO, LI IL SEGRETARIO COMUNALE Dott. CUNA Davide Delibera di CC n.38 del 09/09/2014 Pag. 7 di 7