PROGRAMMA TRIENNALE PER LA TRASPARENZA E L INTEGRITA (dgl 33/2013)

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1 ISTITUTO COMPRENSIVO STATALE SAN FRUTTUOSO ad indirizzo musicale Via Berghini, Genova Tel fax PROGRAMMA TRIENNALE PER LA TRASPARENZA E L INTEGRITA (dgl 33/2013) Proposto al Consiglio d Istituto e adottato con delibera nella seduta del 22/1/2014 IL PROGRAMMA TRIENNALE PER LA TRASPARENZA E L INTEGRITÀ, documento che va aggiornato annualmente, definisce le misure, i modi e le iniziative volte all attuazione degli obblighi di pubblicazione previsti dalla normativa vigente. Per trasparenza si intende l accessibilità totale delle informazioni concernenti l organizzazione e l attività delle pubbliche amministrazioni allo scopo di favorire forme diffuse di controllo, sia sul perseguimento delle funzioni istituzionali, che sull utilizzo delle risorse pubbliche, attraverso la tempestiva pubblicazione delle notizie sui siti istituzionali. La redazione del Piano Triennale della Trasparenza e Integrità è strutturata in sezioni relative a: Premessa e supporto normativo Organizzazione e funzioni dell istituto Attività di pianificazione, individuazione dati da pubblicare e aggiornamenti Definizione degli standard di pubblicazione dei dati Iniziative di promozione, diffusione, consolidamento della trasparenza Codice etico e dei valori : carta dei servizi Premessa SUPPORTO NORMATIVO Il Programma Triennale per la Trasparenza e l Integrità si qualifica come il naturale compimento del complesso percorso di riforma del sistema pubblico italiano volto a rendere sempre più accessibile ai cittadini il mondo delle istituzioni, normato dall art. 11 del D. Lgs. 150/2009, che, al comma 2 e al a comma 7, ne disciplina finalità e contenuti ed integrato successivamente dal D. Lgs 33/2013 che riordina la disciplina sulla pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle Pubbliche Amministrazioni definendo le specifiche e le regole tecniche (Allegato A) nei siti istituzionali di documenti, informazioni e dati relativi alla organizzazione e attività delle pubbliche amministrazioni. Uno dei concetti di rilievo è riportato all'art. 4 co. 4 Nei casi in cui norme di legge o di regolamento prevedano la pubblicazione di atti o documenti, le pubbliche amministrazioni provvedono a rendere non intelligibili i dati personali non pertinenti o, se sensibili o giudiziari, non indispensabili rispetto alle specifiche finalità di trasparenza della pubblicazione. Vengono definite le qualità delle informazioni e il diritto di accesso civico, l'obbligo di conservazione dei dati nella sezione del sito di archivio alla scadenza del termine di durata dell'obbligo di pubblicazione. La legge n. 69/2009 aveva introdotto particolari obblighi di trasparenza per le Amministrazioni Pubbliche tra cui quello di pubblicare sul proprio sito Internet le retribuzioni annuali, i curricula vitae, gli indirizzi di posta elettronica e i numeri telefonici ad uso professionale del dirigente, i tassi

2 di assenza e di maggiore presenza del personale. Tale prescrizione normativa è stata successivamente integrata e specificata da successive circolari emanate dal Dipartimento della Funzione Pubblica (circolari n.3 e n.5 del 2009 e circolare n. 1 del 2010) e innovata dall art. 11 D. Lgs 150/2009 e ripreso successivamente all'art. 10 del D.Lgs n.33/2013 il quale impone alle Pubbliche Amministrazioni di pubblicare sul proprio sito internet il Programma triennale per la trasparenza e l'integrità ed il relativo stato di attuazione indicando le iniziative per garantire un adeguato livello di trasparenza, legalità e sviluppo della cultura dell'integrità.un piano in stretta connessione con il piano di prevenzione della corruzione e con la programmazione strategica e operativa definita anche nel Piano della performance di cui è richiesta la pubblicazione nella medesima sezione del sito. Il principio di trasparenza investe il settore contabile e patrimoniale, amministrativo e concorre alla realizzazione di una amministrazione aperta al servizio del cittadino. La Legge 7 agosto 1990 n. 241, definisce i principi generali dell attività amministrativa ed indirizza le attività preordinate : alla conclusione del procedimento (art. 2); alla definizione dell unità organizzativa responsabile del procedimento (art. 4); all individuazione del responsabile del procedimento (art. 5). In coerenza con quanto previsto dal citato art. 54 del Decreto legislativo 7 marzo 2005, n. 82 Codice dell Amministrazione digitale ( CAD), i siti istituzionali devono contenere l elenco dei procedimenti amministrativi di competenza dell Amministrazione titolare del sito e per ciascuno indicare: l ufficio dirigenziale cui compete il procedimento ed il relativo responsabile; il termine per la conclusione del procedimento; l unità organizzativa responsabile dell istruttoria, di ogni altro adempimento procedimentale e dell adozione del provvedimento finale; le scadenze e le modalità di adempimento dei procedimenti. Il servizio di consultazione dell elenco dei procedimenti dovrà essere raggiungibile dalla home page del sito, in posizione ben evidente, e correlata alle sezioni informative sui procedimenti ed a quelle di distribuzione della modulistica e servizi online. Le Linee Guida per i siti web della PA (26 luglio 2010), previste dalla Direttiva del 26 novembre 2009, n. 8, del Ministero per la Pubblica Amministrazione e l Innovazione prevedono che i siti web delle P.A. debbano rispettare il principio di trasparenza tramite l accessibilità totale da parte del cittadino alle informazioni concernenti ogni aspetto dell'organizzazione dell Ente pubblico, definendo inoltre i contenuti minimi dei siti istituzionali. Le principali novità Il Decreto legislativo 33 DEL 23/3/2013 rappresenta un proseguimento nell opera intrapresa dalla Legge 190/2012 (anticorruzione)e, attraverso una maggiore trasparenza di tutte le PA, ha come obiettivi fondamentali: Favorire la prevenzione della corruzione Attivare un nuovo tipo di Controllo sociale (accesso civico) Sostenere il miglioramento delle performance Abilitare nuovi meccanismi di partecipazione e collaborazione tra PA e cittadini I pilastri del decreto Trasparenza : Riordinare i fondamentali obblighi di pubblicazione derivanti dalle innumerevoli normative stratificate nel corso degli ultimi anni. Uniformare gli obblighi e le modalità di pubblicazione per tutte le pubbliche amministrazioni definite nell art.1 comma 2 del D.lgs.165/2001 e per gli enti controllati.

3 Definire ruoli, responsabilità e processi in capo alle pubbliche amministrazioni e agli organi di controllo. Introdurre l istituto dell accesso civico. INTRODUZIONE: ORGANIZZAZIONI E FUNZIONI DELL ISTITUTO L istituto comprensivo di SAN FRUTTUOSO è composto da cinque plessi: 2 di scuola dell infanzia IL PICCOLO PRINCIPE sito in via Donghi, 8 e LA NUVOLA OLGA in via Galeazzo di scuola primaria CESARE BATTISTI in via Donghi10 e la XII OTTOBRE in via Galeazzo, plesso di scuola secondaria di primo grado SAN FRUTTUOSO in via Berghini, 1, sede centrale anche degli uffici di direzione. La scuola, per favorire la più ampia realizzazione dei contenuti del POF, promuove la partecipazione e la collaborazione di tutte le sue componenti e programma percorsi di apprendimento nel rispetto della diversità dei bisogni formativi e si impegna a garantire un adeguata informazione su tutte le attività promosse. Essa nel determinare le scelte organizzative (orario delle attività, orari servizi amministrativi), si ispira a criteri di efficienza, efficacia e flessibilità. I docenti svolgono la loro funzione nell ambito della libertà di insegnamento e dell autonomia professionale loro riconosciute dalla norma. Tutto il personale della scuola si impegna a migliorare la propria professionalità anche attraverso forme di confronto e approfondimento collegiale e mediante la partecipazione ad attività di formazione e di aggiornamento. I principi pedagogici L istituto si impegna a perseguire il diritto allo studio nel rispetto e nella valorizzazione delle diversità individuali, sociali e culturali di ciascun alunno nonché a favorire l accoglienza degli alunni, il loro inserimento e la loro integrazione. L istituto assume dunque una tensione inclusiva di cui si fa promotrice nella società, intendendo la varietà delle caratteristiche personali come una ricchezza, favorisce la formazione di legami di gruppo e cooperativi per dare a ciascuno i propri strumenti, necessari per costruire il proprio progetto di vita nel mondo. L'alunno è posto al centro dell'azione educativa in tutti i suoi aspetti: la scuola guida e dà senso alle esperienze orientando lo studente nel saper stare al mondo, pone attenzione ai fattori personali, agli aspetti emozionali, ai bisogni fondamentali ed ai desideri degli adolescenti e dei bambini e si impegna a predisporre spazi accoglienti che siano il risultato di un progetto condiviso e realizzato con loro. Promuove e sostiene l allievo in forme di progettualità condivisa. L istituto favorisce e promuove un interazione costruttiva scuola famiglia - comunità territoriale. L istituto guida i ragazzi nella comprensione critica dei messaggi provenienti dalla società nelle loro molteplici forme e delle nuove tecnologie, utilizzandole per promuovere processi di apprendimento efficaci. L istituto valorizza e condivide la memoria storica, strumento per la costruzione di cittadini consapevoli e capaci di futuro.

4 L istituto promuove e privilegia la conoscenza per scoperta, attraverso un approccio laboratoriale e scientifico, che leghi il fare al pensare evitando la semplice trasmissione di contenuti. L istituto usa la lingua come strumento per organizzare le conoscenze, per comunicare e argomentare considerando lo sviluppo delle competenze linguistiche come componente essenziale delle abilità per la vita. L istituto, essendo ad indirizzo musicale sviluppa e potenzia le conoscenze competenze musicali, attraverso lo studio di uno strumento e attività di musica di insieme. L istituto guida e dà senso alle esperienze orientando lo studente nel saper effettuare in modo autonomo e responsabile le proprie scelte. Favorisce lo sviluppo del senso d iniziativa, abitua i bambini e gli adolescenti a far fronte agli imprevisti, ad assumersi le proprie responsabilità, ad usare la creatività per inventare soluzioni ai problemi e ai compiti di realtà L istituto è il luogo delle relazioni e delle regole condivise e dei diritti di ciascuno. L istituto promuove un sapere multi e interdisciplinare,impegnandosi ad evidenziarne l unitarietà anche organizzando compiti complessi di realtà. Il principio della trasparenza Il principio di trasparenza va inteso come accessibilità totale, che si realizza anche tramite lo strumento della pubblicazione sul sito della scuola delle informazioni concernenti ogni aspetto dell organizzazione e dell amministrazione, degli indicatori relativi agli andamenti gestionali e all utilizzo delle risorse per il perseguimento delle funzioni istituzionali. Il presente piano triennale scandisce le tappe di tale percorso di visibilità e accessibilità. La ricerca della correttezza delle procedure è una tensione costante della gestione dell istituzione,la pubblicazione degli atti garantisce forme adeguate di controllo e sostanzia di senso la trasparenza; l attuazione di adeguati livelli di trasparenza degli atti e delle procedure, divengono un utile strumento per l Amministrazione stessa e per i responsabili dei relativi procedimenti, che in tal modo possono far conoscere all esterno il compiuto rispetto dei principi di buon andamento e imparzialità dell azione amministrativa nella gestione delle risorse pubbliche. E' consequenziale che la trasparenza deve essere correlata all integrità, sono due realtà complementari: solo ciò che è integro può essere trasparente e, nel contempo, solo dove c'è trasparenza può essere assicurata integrità. Considerato che l integrità è la dimensione etica del pubblico agire quotidiano sulla base delle linee guida contenute nella delibera n. 105/2010 CIVIT, viene emanato il presente programma triennale pubblicato all interno dell apposita Sezione Amministrazione trasparente, accessibile dalla home page del sito scolastico dell'ic di San Fruttuoso. Il Piano triennale della trasparenza ed integrità nell'ambito della Istituzione scolastica non può che trovare la sua collocazione migliore essendo la scuola ente formatore anche della coscienza civica e morale e quindi della cultura della legalità. Lo sviluppo della cultura della legalità e dell integrità sarà perseguito attraverso la realizzazione di iniziative cadenzate nel breve e medio periodo da definire. Le iniziative adottate per il raggiungimento degli obiettivi del programma e il loro stadio di attuazione saranno verificabili dai portatori di interesse (Stakeholders) e dai cittadini e costituiranno al tempo stesso un valido strumento per consentirne il miglioramento continuo.

5 Il sito L Istituto Comprensivo Statale San Fruttuoso possiede un sito web, per il quale è stato richiesto il dominio.gov, come previsto dalla Direttiva 8/09 art 4 Ministero Pubblica amministrazione e Innovazione Il sito web, che, non appena ottenuta l abilitazione verrà chiamato icsanfruttuoso.gov.it ed è il mezzo con il quale l Istituto si presenta nel contesto geografico, storico e culturale, illustra la propria offerta formativa e i servizi che fornisce. Nella home page del sito è presente un menù Amministrazione trasparente, link organizzato in sottomenù che ricalcano i dettami della D.lgs. 14 marzo 2013, n. 33. Il responsabile del sito istituzionale è il Dirigente Scolastico dott.ssa Isabella Benzoni, altresì titolare del trattamento dei dati ai fini della privacy., che si avvale della collaborazione di alcune figure. Individuazione dei responsabili Per quanto attiene ai dati di competenza di ciascun settore, all interno degli stessi sono individuati dei responsabili che si occupano dell inserimento manuale sul sito istituzionale della scuola. M.G. Ferrari (Dsga) si occupa della redazione dei documenti amministrativi e contabili in generale, coordinando gli assistenti amm.vi in merito alla pubblicazione dei documenti citati. Inoltre cura la redazione e la pubblicazione di: Bilancio (programma annuale) (redazione) Conto consuntivo (redazione) Stato di attuazione e relativi adempimenti Variazioni di bilancio Delibere Consiglio Istituto Estratti vebali consigli istituto Bandi di gara e relativi adempimenti (preinformazione, emanazione bando, aggiudicazione, ecc.) Contratti, convenzioni Piano ATA Atti relativi alla contrattazione integrativa di istituto Carta dei servizi amministrativi G. Morreale (ass. amm.vo) si occupa della pubblicazione sul sito di: circolare interne in merito all area didattica libri di testo servizio refezione borse di studio (a seguito emanazione bandi del Comune di Genova) compresa la pubblicazione della graduatoria adempimenti relativi agli esami finali pubblicazione della modulistica relativa all area didattica pubblicazione degli atti relativi agli OO.CC. (Consiglio di istituto e Giunta Esecutiva, convocazioni di interclasse tecnica e giuridica, consigli di intersezione) comunicazione relativa alla modalità di versamenti a favore della scuola

6 E. Scali (ass. amm.va) sul sito cura l area dedicata al personale docente ITI per: graduatorie interne di istituto nomine per conferimenti incarichi, funzioni strumentali, RSPP, vicaria, 2 collaboratore, coord. di plesso, coord. consigli di classe, interclasse e intersezione decreti ore eccedenti circolari interne convocazione collegio docenti tassi di assenza adempimenti in merito agli scioperi adempimenti in merito alle assemblee sindacali organigramma funzionale curriculum vitae pubblicazione della modulistica relativa all area personale F.Marcone (ass. amm.va) sul sito cura l area finaziario/contabile: conferimento incarichi personale esterno acquisti (ordini, CIG, DURC) pagamenti (servizi e forniture) tabelle liquidazione compensi (come previsto dal decreto Lgs 33/2013 documenti ai fini fiscali rilievi degli organi di controllo convenzioni atti di concessione locali curriculum vitae comunicazione relativa alla modalità di versamenti a favore della scuola F. Rossini (ass. amm.va) sul sito di occupa dell area per personale ATA ITI e ITD e del personale docente ITD contratti personale ITD piano ferie personale ATA nomine personale ITD circolari relative al personale ATA organigramma funzionale ATA pubblicazione dei numeri di telefono delle scuole dell istituto, pec, indirizzo di posta elettronica curriculum vitae pubblicazione della modulistica relativa all area personale Bilancio (programma annuale) Conto consuntivo Avvisi di stato di allerta S. Rustichelli (ass. amm.va) sul sito si occupa dell area didattica per: viaggi e gite di istruzione comunicazione relativa alla modalità di versamenti a favore della scuola Le caratteristiche organizzative e gestionali dell istituto Il sistema di Governance, dell Istituto San Fruttuoso è articolato nelle seguenti componenti, ciascuna nello svolgimento di compiti e funzioni previsti dalla normativa vigente: Dirigente scolastica Insegnate vicaria e secondo collaboratore

7 Lo staff dirigenziale composto dai collaboratori del Ds, le funzioni strumentali, i coordinatori di plesso e altre figure di sistrema. Il Collegio dei docenti Il Consiglio di Istituto I Consigli di classe /interclasse/intersezione Il GLI Il personale attualmente in servizio in organico di diritto nell Istituto è di n. unità di cui: n. 1 dirigente scolastica n. 12 personale docente scuola dell infanzia n. 35 personale docente scuola primaria n. 22 personale docente scuola secondaria di primo grado n. 1 DSGA n.04 personale amministrativo di segreteria n. 14 personale ausiliario Il personale attualmente in servizio in organico di fatto nell Istituto è di n. unità di cui: n. 1 dirigente scolastica n. 14 personale docente scuola dell infanzia n. 42 personale docente scuola primaria n. 26 personale docente scuola secondaria di primo grado n. 1 DSGA n.05 di cui 04 a 36 h e 01 part-time per 18h personale amministrativo. n.15 personale ausiliario PROCEDIMENTO DI ELABORAZIONE DEL PROGRAMMA E DOZIONE DEL PROGRAMMA / ATTIVITÀ DI PIANIFICAZIONE, INDIVIDUAZIONE DATI DA PUBBLICARE E AGGIORNAMENTI Azioni gia realizzate 1. Pec L'Istituto Comprensivo di San Fruttuoso ha da tempo dato attuazione al Decreto del Presidente della Repubblica 11 febbraio 2005 n. 68 dotandosi di indirizzo di posta elettronica certificata (PEC) assegnato alla segreteria scolastica. Questo servizio può essere utilizzato anche dall'utenza e permette di inviare, in maniera sicura, le comunicazioni di carattere amministrativo aventi valenza legale. L' indirizzo di PEC dell'istituto è disponibile nella home page del sito scolastico. Sono comunque esclusi dalla procedura di accettazione da PEC tutti i documenti che per disposizione di norma (regolamenti, bandi e avvisi), debbano pervenire nella forma cartacea tradizionale. 2. Struttura Amministrazione trasparente Inserimento nel sito della struttura della sezione del sito Amministrazione trasparente ai sensi dell'allegato A del Dlgs 33/2013

8 3. Struttura Albo pretorio on-line La legge n. 69 del 18 giugno 2009, riconosce l'effetto di pubblicità legale solamente agli atti ed ai provvedimenti amministrativi pubblicati dagli Enti Pubblici sui propri siti informatici. L'I.C di San Fruttuoso, nel rispetto della normativa richiamata, e perseguendo l'obiettivo di modernizzare l'azione amministrativa mediante il ricorso agli strumenti ed alla comunicazione informatica, ha realizzato l'albo Pretorio On Line. Gli atti che verranno pubblicati sull Albo Pretorio On Line, relativi all'istituto Comprensivo di San Fruttuoso ad oggi sono i seguenti: Organi Collegiali Graduatorie (Interna di istituto, I.T.D. Di Istituto) Rsu e contrattazione di istituto Bandi di gara Contratti convenzioni Bilanci Assicurazione polizza RC/Infortuni Mensa scolastica 4. Attivazione delle firme digitale Dirigente Scolastico e Direttore SGA ai sensi del D.Lgs. 4 aprile 2006, n. 159, 5. Pubblicazione curriculum del DS su SIDI e sito web istituzionale 6. Protocollo informatico ai sensi del DPCM 31 ottobre 2000 realizzato Il protocollo informatico consente di: accrescere l efficienza delle amministrazioni attraverso l eliminazione dei registri cartacei, la diminuzione degli uffici di protocollo e la razionalizzazione dei flussi documentali; migliorare la trasparenza dell azione amministrativa tramite strumenti che rendano possibile un effettivo esercizio del diritto di accesso alla documentazione amministrativa da parte dei soggetti interessati. 7. Attivazione della posta elettronica ai plessi per facilitare e velocizzare l invio e la ricezione di messaggi ai plessi. Gli indirizzi sono i seguenti: scuola secondaria di primo grado idocentisanfruttuoso@gmail.com scuola primaria XII OTTOBRE docenti12ottobre@gmail.com scuola primaria Cesare Battisti cesarebattistiicsanfruttuoso@gmail.com scuola dell infanzia La nuvola Olga docentinuvolaolga@gmail.com scuola dell infanzia Il piccolo principe piccoloprincipeicsanfruttuoso@gmail.com 8. Pubblicazione sul sito del Piano dell Offerta Formativa (POF) 9. Aggiornamento in tempo reale delle news 10. Pubblicazione sul sito di Telefono e posta elettronica delle sedi scolastiche

9 11. Pubblicazione sul sito del presente Piano triennale per la Trasparenza e integrità, nell ambito della struttura Amministrazione trasparente L IC San Fruttuoso, si pone i seguenti obiettivi di trasparenza a breve termine (entro un anno) a medio termine (entro due anni) di lungo periodo (entro tre anni) dalla pubblicazione del presente piano. Entro un anno 1. Passaggio del sito al dominio:.gov.it avviata la procedura 2. Scrutini elettronici: nella scuola secondaria avvio nel primo quadrimestre a.s.13/14, documento di valutazione on line per le famiglie entro giugno Nella scuola primaria avvio nel primo quadrimestre a.s.14/15, pagelle on line per le famiglie entro giugno Retribuzione del Ds sul sito 4. Regolamento di istituto, documento che si prefigge lo scopo di delineare un quadro operativo in base al quale orientare comportamenti ed azioni, al fine di garantire il corretto funzionamento dell Istituto. 5. Documentazione sul sito dei progetti di Istituto 6. Carta dei servizi ( in corso di revisione) 7. Pubblicazione sul sito della modulistica necessarie al personale docente, ATA e all utenza. 8. Incassi e pagamenti on line (Ordinativo informatico locale - OIL) Con particolare riferimento ai contenuti dell allegato A del dgl 33/2013: Disposizioni generali; in particolare gli Atti generali Organizzazione: in particolare Dettagliata articolazione degli uffici Personale, con particolare riferimento a dotazione organica, tassi di assenza, incarichi conferiti e autorizzati ai dipendenti, contrattazione collettiva e integrativa Consulenti e collaboratori : curriculum, incarichi, compensi Provvedimenti: in particolare degli organi di indirizzo politico Bandi di gara e contratti: procedura dettagliata per ogni singolo bando e contratto via via che vengono attivati Bilanci: preventivi e consuntivi (10gg dopo le delibere del consiglio di Istituto)

10 Controlli e rilievi dell amministrazione: entro 5 giorni dal rilievo Servizi erogati Entro due anni Servizi on line per utenti registrati Registri on line (non più registri cartacei ma costruiti all'interno dell'archivio digitale): avvio nell a.s.14/15 per scuola primaria e secondaria, con pubblicazione voti e assenze on line per le famiglie (subordinato all accreditamento di finanziamenti) Documentazione dei progetti didattici-educativi realizzati Con particolare riferimento ai contenuti dell allegato A del dgl 33/2013: attività e procedimenti: in particolare le tipologie, i contenuti, il monitoraggio dei tempi dei procedimenti; i dati aggregati delle attività amministrative; Sovvenzioni, contributi, sussidi, vantaggi economici. Entro tre anni Archivio informatizzato che consente di conservare documenti con formati che devono garantire la non modificabilità di struttura e contenuto realizzando l'esigenza richiesta dalla legge sulla dematerializzazione. Pagamento on-line quote assicurativa, viaggi d istruzione e attività (comporta qualche problematica da analizzare scrupolosamente) Strutturazione sito per favorirne l accesso alle persone disabili (cfr Legge Stanca) a livello visivo(sfondo e caratteri) e sonoro (subordinato all accreditamento di finanziamenti) Con particolare riferimento ai contenuti dell allegato A del dgl 33/2013: Altri contenuti Eventuale attivazione Accesso civico Per l attuazione del programma sono stati avviati processi tesi al rinnovamento, alla semplificazione e al miglioramento dell erogazione dei servizi per l innalzamento della qualità dei servizi stessi. Tutta l istituzione sarà fortemente impegnata, ciascuno per la propria competenza, a tale realizzazione.

11 DEFINIZIONE STANDARD DI COMUNICAZIONE DEI DATI Nella realizzazione del nostro sito scolastico sono stati tenuti presenti i requisiti richiamati dalle Linee guida per i siti web della Pubblica Amministrazione 2010, 2011 e vademecum 2012 in merito : I. trasparenza e contenuti minimi dei siti pubblici; II. aggiornamento e visibilità dei contenuti; III. accessibilità (per favorire l'accesso dei soggetti disabili agli strumenti informatici) e usabilità che si realizzano anche tramite il miglioramento del linguaggio usato per la stesura degli atti. Nell'apposita sezione del sito Amministrazione trasparente sono indicate le tipologie dei dati dei quali è obbligatoria la pubblicazione. Oltre all'analisi dell'esistente si procederà alla integrazione di dati già pubblicati raccogliendoli con criteri di omogeneità nella sezione apposita consentendone così l'immediata individuazione e consultazione, al fine di arricchire nel tempo la quantità di informazioni a disposizione dell'utenza, e pertanto la conoscenza dei molteplici aspetti dell attività svolta del nostro Istituto. Unico limite oggettivo all esposizione dei dati attiene a quanto previsto dalla legge in materia di protezione dei dati personali, nonché a tutta la documentazione soggetta al segreto di stato o al divieto di divulgazione. Con cadenze periodiche sono previste apposite sessioni nelle quali verrà effettuato l aggiornamento e il monitoraggio sullo stato di avanzamento del Programma triennale per la trasparenza. INIZIATIVE DI PROMOZIONE, DIFFUSIONE, CONSOLIDAMENTO DELLA TRASPARENZA L adeguamento dell'istituto Comprensivo di San Fruttuoso alle indicazioni poste dal D.lgs. 150 del 2009 prima e confermate dal D.Lgs 33/2013 e la realizzazione degli obiettivi di trasparenza, legalità ed integrità definiti nel presente Programma richiedono il coinvolgimento, a livello capillare, di tutto il personale. Saranno pertanto, programmati, nel corso del corrente anno e degli anni successivi, incontri informativi sul contenuto del Programma triennale e sulle iniziative per la trasparenza con il fine di far acquisire una maggiore consapevolezza sulla rilevanza delle novità introdotte (a titolo esemplificativo giornata della trasparenza) Un obiettivo primario dell'i.c. San Fruttuoso, nella fase attuale di avvenuta ottemperanza alle disposizioni vigenti in materia di trasparenza, è quello di sensibilizzare in primis il proprio personale e poi i genitori e l'utenza in generale all utilizzo del sito istituzionale dell Ente, al fine di sfruttarne tutte le potenzialità, sia dal punto di vista meramente informativo e con obiettivi a medio termine anche di arrivare a garantire l'erogazione di servizi on line; Si implementeranno i servizi interattivi rivolti all utenza (richieste informazioni, segnalazione disservizi, informazioni sullo stato dei procedimenti dell interessato, ecc.), al fine di semplificare e rendere più celere e diretta la comunicazione tra i cittadini e l'ufficio della scuola. Con diverse modalità a seconda dell interlocutore, l'istituto si impegna nel dialogo con i portatori di interesse e comunica costantemente le attività svolte tramite il sito istituzionale e tramite gli uffici dell amministrazione che prevedono la relazione con il pubblico. L adozione del Programma triennale sulla trasparenza e l integrità risulta, in questo contesto, una occasione di miglioramento del sito istituzionale e uno strumento di programmazione delle attività volte a completare il processo di trasparenza intrapreso. La finalità dell Istituzione in materia d istruzione, formazione ed integrazione scolastica sono fissate per legge ed esplicitate nel POF.

12 Ogni azione e scelta è improntata alla massima trasparenza che s esplicita anche nella cura del sito, nella ricerca di strategie sempre più adeguate a comunicare in tempo reale con gli operatori della scuola e con gli utenti, a offrire servizi online più diffusi, compatibilmente con le risorse umane e finanziarie disponibili. CODICE ETICO E DEI VALORI - CARTA DEI SERVIZI La Carta dei servizi è il documento che attua il principio di trasparenza, attraverso la esplicita dichiarazione dei diritti e dei doveri sia del personale, sia degli utenti. Si ispira agli articoli 3, 30, 33, 34 della Costituzione Italiana, che sanciscono e tutelano il rispetto dei principi di uguaglianza, imparzialità, tutela della dignità della persona, e che vietano ogni forma di discriminazione basata sul sesso, sull'appartenenza etnica, sulle convinzioni religiose, e impegna tutto il personale al rispetto di tali principi. Il modello di organizzazione e di gestione si basa su un codice etico che si riassume nel rispetto del codice disciplinare dei dipendenti pubblici adottando misure idonee a garantire lo svolgimento dell attività nel rispetto della legge e a evidenziare ed eliminare tempestivamente situazioni di rischio. I principi ispiratori dell'attività dell'istituto Comprensivo San Fruttuoso sono: il principio di efficacia ed efficienza, trasparenza e responsabilità con l' impegno a rendere pubblico il mancato o parziale raggiungimento degli obiettivi indicati insieme al principio del coinvolgimento e partecipazione dei portatori interessati e del miglioramento continuo delle prestazioni complessive della nostra scuola. Questi principi rappresentano specificazioni esemplificative degli obblighi di diligenza, lealtà e imparzialità, che qualificano il corretto adempimento di ogni prestazione lavorativa. Il personale della Scuola si impegna ad osservarli all'atto dell'assunzione con la consapevolezza di essere al servizio dello Stato e agire esclusivamente per il bene pubblico. La carta dei servizi è attualmente in corso di revisione. L'IC San Fruttuoso si impegna, con questo piano, a garantire piena trasparenza dell'attività svolta favorendo l'accesso alle informazioni a chiunque lo richieda con particolare attenzione alla gestione di dati sensibili (privacy) La tecnologia sta diventando il banco di prova del grado di attenzione della dirigenza e dell Istituto alla trasparenza, e conseguentemente, alla legalità e al buon andamento della pubblica amministrazione e l'ic San Fruttuoso con l'emanazione di questo piano si impegna a perseguire questa direzione.