L IMPATTO DELLE NUOVE DISPOSIZIONI SULLE POLITICHE ASSUNTIVE E SULL ORGANIZZAZIONE DELLE IMPRESE

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1 L IMPATTO DELLE NUOVE DISPOSIZIONI SULLE POLITICHE ASSUNTIVE E SULL ORGANIZZAZIONE DELLE IMPRESE Roma, 15 APRILE 2015 Avv. Prof. Francesco Rotondi Founding Partner LABLAW Studio Legale Riproduzione riservata 1

2 LE NOVITA DA GESTIRE 1. RIORDINO DELLE TIPOLOGIE CONTRATTUALI 2. CONTRATTO A TUTELE CRESCENTI 3. SGRAVI PER ASSUNZIONI Riproduzione riservata 2

3 LO SCHEMA DI DECRETO DEL 20 FEBBRAIO 2015 RISCRIVE: LAVORO A TEMPO PARZIALE LAVORO INTERMITTENTE LAVORO A TEMPO DETERMINATO SOMMINISTRAZIONE APPRENDISTATO COLLABORAZIONI COORDINATE E CONTINUATIVE ASSOCIAZIONI IN PARTECIPAZIONE LAVORO ACCESSORIO MUTAMENTO DI MANSIONI Riproduzione riservata 3

4 LO SCHEMA DI DECRETO pare voler assumere le vesti di un testo unico riportando: - Norme ripetitive di testi esistenti - Giurisprudenza consolidata - Abrogando le disposizioni incompatibili Il riordino delle tipologie contrattuali, accompagnato dal decreto sul contratto a tutele crescenti, si pone in contraddizione con i principi europei della celebrata flexicurity, che per essere tale necessità della operatività di un livello sufficiente di protezione sociale (politiche attive). L intero sistema non può essere tutto sbilanciato sulla flessibilità Riproduzione riservata 4

5 IL DECRETO LEGISLATIVO N. 22/2015 Le nuove regole introdotte in materia di contratto a tempo indeterminato riguardano il REGIME SANZIONATORIO in caso di licenziamento La reintegrazione diviene una eccezione Riproduzione riservata 5

6 IL BONUS PER LE ASSUNZIONI CON CONTRATTO A TEMPO INDETERMINATO Esonero dal pagamento dei contributi previdenziali per un periodo massimo di 36 mesi e un importo pari a euro su base annua Spetta solo ai datori di lavoro privati per assunzioni avviate nel periodo dal 1 genn/31 dic Non spetta per le assunzioni di lavoratori che nei sei mesi precedenti siano risultati occupati a tempo indeterminato Spetta anche in caso di trasformazione di contratti flessibili Riproduzione riservata 6

7 IL CONTRATTO A TEMPO INDETERMINATO È stato reso più conveniente sotto due profili: - Normativo (modifica del regime sanzionatorio in caso di licenziamento) - Economico (legge di stabilità 2015) Coerente con lo scopo di rafforzare le opportunità di ingresso nel mondo del lavoro da parte di coloro che sono in cerca di occupazione Promuovere, in coerenza con le indicazioni europee, il contratto a tempo indeterminato come forma comune di contratto di lavoro rendendolo più conveniente rispetto ad altri tipi di contratto in termini di oneri diretti e indiretti Riproduzione riservata 7

8 Il contratto a tempo indeterminato a tutele crescenti risponde alle esigenze di flessibilità delle aziende? Attrae più lo sgravio o la nuova normativa? Nei primi due mesi del 2015 sono stati attivati 79 mila contratti a tempo indeterminato, il 38,4% in più rispetto ai primi due mesi del Lo ha detto il ministro del lavoro Giuliano Poletti. L'annuncio era stato anticipato dal premier Matteo Renzi che aveva parlato di un aumento "a doppia cifra" rispetto all'anno precedente: (Repubblica) E' il segnale che l'italia riparte??? A spingere il dato è stata la decontribuzione Inps introdotta dalla Legge di Stabilità 2015 Riproduzione riservata 8

9 Attrae più lo sgravio o la nuova normativa? In Veneto - Una forte e progressiva crescita delle assunzioni con contratti a tempo indeterminato, con la seguente dinamica tendenziale: +18% in gennaio, +46% in febbraio; +71%in marzo * * dati dell Osservatorio Veneto Lavoro relativi al primo trimestre 2015, i primi dunque che tengono conto delle novità normative introdotte dalla legge di stabilità 2015 e dal Jobs Act (il sole24 ore 7 aprile 2015) Riproduzione riservata 9

10 CONTRATTI A CONFRONTO - L IMPATTO ECONOMICO Riproduzione riservata 10

11 INCENTIVO ECONOMICO: PUNTI DI FORZA CRITICITA Punti di forza Riduzione dei costi per il contratto a tempo indeterminato Nessun click day o modulo da compilare Possibilità di sapere in anticipo se l esonero spetta oppure no Criticità L esonero non ha carattere strutturale Cosa accadrà quando finiranno le risorse? Riproduzione riservata 11

12 TUTELE CRESCENTI: PUNTI DI FORZA CRITICITA Punti di forza Il costo del licenziamento diventa certo L esito del contenzioso diventa più prevedibile I licenziamenti collettivi si uniformano al regime generale Criticità Soggetti con regole diverse convivranno dentro la stessa azienda Tre diversi regimi per i licenziamenti collettivi Riproduzione riservata 12

13 PROBLEMI APPLICATIVI Com è possibile convertire a tempo indeterminato l apprendistato che nasce come contratto a tempo indeterminato? Cosa accade in caso di cessione di contratto o cessione di ramo d azienda? La distinzione vecchi/nuovi è legittima sul piano costituzionale? Si può derogare e continuare ad applicare l art. 18? Riproduzione riservata 13

14 Ma chi ha un contratto a tempo indeterminato è garantito dalla perdita del posto di lavoro e chi ha invece un contratto differente rimarrà sempre nella stessa condizione? La flessibilità dipende dalla condizione contrattuale? Con il riordino delle tipologie contrattuali: superamento del contratto a progetto e delle associazioni in partecipazione ecc Meno precarietà? Più flessibilità buona (somministrazione)? Saranno tutti assunti a tempo indeterminato? Riproduzione riservata 14

15 Flessibilità VS Precarietà Flessibilità: situazione il cui il lavoratore muta più volte datore di lavoro Precarietà: caratteristica e condizione di ciò che è precario, instabile incerto. Il principio di flessibilità rischia di degenerare nella precarietà quando manca la continuità nella vita professionale e viene a mancare un reddito proporzionato alla pianificazione della propria vita. La questione non è più quella di garantire al lavoratore un rapporto di lavoro identico negli anni e sempre con la stessa azienda, ma di garantire il passaggio da una azienda all altra e quindi la sua ricollocabilità. Riproduzione riservata 15

16 Il tema vero non è la flessibilità ma l occupabilità Prevale oggi la percezione che una volta perso il lavoro sarà difficile trovarne un altro. Questo è il punto su cui intervenire, occorre facilitare con tutti gli strumenti possibili il passaggio di uscita con quello di ricollocazione nel mercato del lavoro. Questa è la via per garantire il lavoro nel mercato flessibile. La vera svolta potrebbe essere quella della messa in pratica del CONTRATTO DI RICOLLOCAZIONE. Riproduzione riservata 16

17 Si attende anche il decreto legislativo sulle politiche attive per avere un quadro complessivo della Riforma del mercato di lavoro i cui aspetti pratici potranno essere valutati a distanza di un anno. See you soon Riproduzione 17 riservata 17

18 GRAZIE! Avv. Prof Francesco Rotondi Riproduzione riservata Riproduzione riservata 18