Risoluzione 55/5. La Commissione stupefacenti,

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1 Risoluzione 55/5 Promuovere strategie e misure orientate ai bisogni specifici delle donne nel quadro di programmi e strategie completi e integrati per la riduzione della domanda La Commissione stupefacenti, Sottolineando gli impegni contenuti nella Dichiarazione politica e nel Piano d azione sulla cooperazione internazionale verso una strategia integrata e bilanciata per combattere il problema mondiale della droga 1, adottati nel segmento di alto livello della cinquantaduesima sessione della Commissione e dall Assemblea Generale nella sua risoluzione 64/182 del 18 dicembre 2009, in cui si afferma che gli stati membri dovrebbero garantire che un ampia varietà di servizi per la riduzione della domanda di droga ha fornito che prendono in considerazione le differenze di genere e soddisfano le esigenze dei gruppi vulnerabili, Richiamando la Dichiarazione sui principi guida della riduzione della domanda di droga 2, che afferma che i programmi sulla riduzione della domanda dovrebbero essere efficaci, pertinenti e accessibili ai gruppi più a rischio, prendendo in considerazione le differenze di genere, culturali e in materia di istruzione, Richiamando altresì la Dichiarazione sull eliminazione delle violenze contro le donne 3, la quale afferma che le donne hanno diritto a più alti standard accessibili in materia di salute fisica e mentale, Richiamando inoltre gli impegni che devono essere fatti nell improntare tutte le attività del sistema delle Nazioni Unite al rispetto dei diritti delle donne, come espresso dalla Dichiarazione di Vienna e dal Programma d azione adottato nella seconda Conferenza mondiale sui diritti umani 4, Riaffermando gli impegni volti a porre fine a tutte le discriminazioni contro le donne enunciati nella Convenzione sull eliminazione di tutte le forme di discriminazione contro le donne 5, e nello specifico l impegno a raggiungere un eguale trattamento per le donne nell accesso ai servizi sanitari, 1 Registrazioni Ufficiali del Consiglio Economico e sociale, 2009, Supplemento N. 8 (E/2009/28), cap. I, sez. C. 2 Risoluzione dell Assemblea Generale S-20/3, allegato. 3 Risoluzione dell Assemblea Generale 48/ A/CONF.157/24 (Parte I), cap. III. 5 Nazioni Unite, Treaty Series, vol.1249, N

2 Richiamando gli impegni fatti nella Dichiarazione del millennio 6 delle Nazioni Unite per promuovere la parità di genere, Richiamando anche che il rapporto del 2010 sugli obiettivi di sviluppo del millennio 7 sottolinea che l accesso alle cure per le donne è ancora molto problematico in diverse regioni, Richiamando inoltre la sua risoluzione 54/5 del 25 marzo 2011, in cui si è riconosciuto che la tossicodipendenza è un disturbo multifattoriale cronico della salute ma prevenibile e trattabile, e sottolineando il bisogno di fornire un completo continuo delle politiche e dei programmi che promuovono la prevenzione, la diagnosi precoce e l intervento, il trattamento, la cura e i servizi di sostegno correlati per la riabilitazione, il reinserimento sociale e il recupero, Richiamando la Dichiarazione di Pechino e la Piattaforma d azione adottate nella quarta Conferenza mondiale sulle donne 8, in cui si sottolinea che le donne hanno il diritto di godere di più alti standard accessibili in materia di salute fisica e mentale, e nella convinzione che a donne e ragazze debba essere fornito l accesso ai servizi sanitari sviluppati specificatamente per i loro bisogni, Richiamando inoltre la risoluzione 65/228 del 21 dicembre 2010 dell Assemblea Generale, in cui l Assemblea ha adottato le strategie modello e le misure pratiche aggiornate sull eliminazione della violenza contro le donne nel campo della prevenzione del crimine e della giustizia penale, e la risoluzione 65/229 del 21 dicembre 2010 dell Assemblea Generale, in cui l Assemblea ha adottato le norme delle Nazioni Unite per il trattamento delle donne in carcere e sulle misure non detentive per le donne che hanno commesso un crimine (norme di Bangkok), Riconoscendo la necessità di maggiori informazioni basate sull evidenza su tutti gli aspetti dell abuso di sostanze, in particolare riguardo agli aspetti specifici che riguardano le donne, inclusi gli effetti fisiologici e psicosociali, le caratteristiche delle donne con problemi legati all uso di sostanze e le loro esperienze di trattamento, nonché la necessità di utilizzare queste informazioni nello sviluppo e nell attuazione di programmi e strategie, Preoccupata che le donne con problemi legati all abuso di sostanze sono spesso private o limitate nell accesso a trattamenti efficaci che prendono in considerazione i loro specifici bisogni e circostanze, Consapevole che migliori opportunità nel campo formativo e lavorativo per le donne diminuiscono significativamente il rischio del loro uso di droga e della tossicodipendenza e il loro coinvolgimento in crimini correlati alla droga, 6 Risoluzione dell Assemblea Generale 55/2. 7 Pubblicazione delle Nazioni Unite, N. E. 10.I.7. 8 Rapporto della quarta Conferenza mondiale sulle donne, Pechino, 4-15 settembre 1995 (pubblicazione delle Nazioni Unite, Vendite N. E.96.IV.13), Cap. I, risoluzione 1, allegato 1. 2

3 Prendendo in considerazione la necessità di sviluppare e attuare misure per la riduzione della domanda di droga così che soddisfino al meglio i bisogni specifici delle donne tossicodipendenti e delle donne che usano droghe, inclusi servizi designati specificatamente dedicati a quelle donne, Notando con grande preoccupazione le avverse conseguenze dell uso di droga per gli individui e per la società in generale, riaffermando il suo impegno ad affrontare questi problemi nel quadro di strategie globali, complementari e multisettoriali sulla riduzione della domanda di droga, in particolare quelle strategie rivolte ai giovani, notando inoltre con grande preoccupazione l allarmante aumento nell incidenza di HIV/AIDS e di altre malattie trasmesse per via ematica tra coloro che fanno uso di droghe iniettive; riaffermando il suo impegno a lavorare verso l obiettivo di un accesso universale a programmi completi di prevenzione, trattamento e cura, e ai servizi di sostegno correlati, in piena conformità con le convenzioni internazionali sul controllo della droga e con la legislazione nazionale, prendendo in considerazione tutte le rispettive risoluzioni dell Assemblea Generale e, ove applicabile, la guida tecnica per i paesi dell OMS, UNODC, UNAIDS al fine di stabilire l accesso universale alla prevenzione dell HIV, al trattamento e alla cura di coloro che fanno uso di droghe iniettive 9, e richiedendo all Ufficio delle Nazioni Unite contro la droga e il crimine di adempiere al suo mandato in quest area in stretta collaborazione con le rispettive organizzazioni e programmi del sistema delle Nazioni Unite, così come l Organizzazione mondiale della sanità, il Programma di sviluppo delle Nazioni Unite e il Programma congiunto delle Nazioni Unite su HIV/AIDS, 1. Sollecita gli stati membri di prendere in considerazione l inserimento di programmi orientati al genere femminile nelle loro strategie e politiche sulle droghe; 2. Incoraggia gli stati membri a inserire, laddove necessari, servizi essenziali specifici per le donne nella progettazione, attuazione, monitoraggio e valutazione generali di programmi e politiche che affrontano l uso di droga e la tossicodipendenza, 3. Raccomanda agli stati membri di prendere in considerazione e soddisfare i bisogni specifici dei genitori tossicodipendenti, tra i quali la cura del bambino e la formazione dei genitori; 4. Raccomanda inoltre che gli stati membri, nella delineazione, attuazione e valutazione di programmi integrati per la prevenzione della droga, il trattamento e la prevenzione dell HIV, prendano in considerazione i bisogni delle donne che hanno subito traumi sessuali e altri traumi di tipo violento correlati all uso di droga; 5. Incoraggia gli stati membri a prendere in considerazione i bisogni specifici delle donne nella prevenzione, diagnosi e intervento precoci, 9 Ginevra, Organizzazione mondiale della sanità,

4 trattamento e cura della tossicodipendenza e delle malattie correlate alla droga, tra cui le malattie infettive e i disturbi psichici, così come i servizi di sostegno correlati, quali quelli per la riabilitazione, il reinserimento e il recupero e di prendere in considerazione la realizzazione di questi servizi utilizzando un approccio inter-agenzia così da includere misure specifiche orientate alle donne, promuovendo modalità efficaci quali la creazione di gruppi speciali per le donne in degenza e in ambulatorio, trattamento familiare e formazione extra-occupazionale per le donne come parte delle attività di recupero, 6. Invita gli stati membri a prendere in considerazione l attuazione, laddove necessaria, di linee guida orientate alle donne e di standard di qualità nello loro politiche sulla droga al fine di massimizzare la coerenza con le attività esistenti, l efficace allocazione delle risorse e i risultati positivi riscontrati per le donne tossicodipendenti e i loro figli; 7. Incoraggia gli stati membri a prendere in considerazione la promozione dell attuazione delle strategie modello e delle misure pratiche aggiornate sull eliminazione della violenza contro le donne nel campo della prevenzione del crimine e della giustizia penale così come le norme delle Nazioni Unite per il trattamento delle donne in carcere e le misure non detentive per le donne che hanno commesso un crimine (norme di Bangkok), in particolare quelle disposizioni correlate con i programmi per la prevenzione e il trattamento designati per le donne che abusano delle sostanze, incluse quelle in carcere, prendendo in considerazione gli episodi di violenza contro le donne, le loro precedenti esperienze, i bisogni specifici delle donne incinte e delle madri con bambini, nonché il loro diverso background culturale; 8. Sollecita gli stati membri a identificare e contrastare fermamente le discriminazioni, così come i trattamenti degradanti e indegni, nei confronti delle donne tossicodipendenti e delle donne che usano droga, offrendo simultaneamente a queste donne un accesso tempestivo al counselling, inclusi il counselling e il test volontari per l HIV e il trattamento e i servizi di sostegno per la riabilitazione e l integrazione sociale che tengano in considerazione dei bisogni specifici delle donne, incluse le responsabilità dei genitori e il recupero da traumi correlati all uso di droghe di cui si è sofferto in seguito a violenze sessuali o ad altre forme di violenza; 9. Incoraggia gli stati membri a prendere in considerazione di fornire una vasta gamma di misure che incontrino i bisogni specifici delle donne affette da tossicodipendenza, incluse le donne incinte e le donne che sono genitori o coloro a cui è affidata la custodia di bambini; 10. Richiede agli stati membri di prestare attenzione ai bisogni specifici delle donne applicando i relativi obiettivi come stabilito nella Dichiarazione politica su HIV e AIDS adottata dall Assemblea Generale nella sua risoluzione 65/277 del 10 giugno 2011 e inserendo tali obiettivi nelle rispettive strategie e misure a livello nazionale come stabilito nella 4

5 Dichiarazione politica e nel Piano d azione internazionale verso una strategia integrata e bilanciata per contrastare il problema mondiale della droga 10 ; 11. Invita l Istituto interregionale delle Nazioni Unite per la ricerca sul crimine e la giustizia a condividere con essa e con l Ufficio delle Nazioni Unite contro la droga e il crimine, le informazioni sulle esperienze riguardo ai rispettivi programmi e misure che affrontano i bisogni specifici delle donne, nella prospettiva di prendere in considerazione successive misure appropriate, 12. Incoraggia l Ufficio delle Nazioni Unite contro la droga e il crimine ad accrescere la consapevolezza tra le agenzie delle Nazioni Unite in merito al bisogno di delineare opportuni moduli relativi alla formazione e all occupazione che possono essere usati in programmi e strategie per prevenire l uso di droga e la tossicodipendenza e il coinvolgimento delle donne nei crimini correlati alla droga; 13. Invita l Ufficio delle Nazioni Unite contro la droga a lavorare con le rispettive agenzie delle Nazioni Unite, tra cui l Istituto interregionale delle Nazioni Unite per la ricerca sul crimine e la giustizia, per assistere e sostenere gli stati membri nello sviluppo e nell adattamento di misure e strategie, a livello nazionale, regionale e internazionale, affrontando i bisogni specifici delle donne come un elemento essenziale per politiche più efficaci, appropriate e basate sui diritti umani; 14. Richiede all Ufficio delle Nazioni Unite contro la droga e il crimine di facilitare la raccolta e la diffusione delle informazioni fornite dagli stati membri sui loro sforzi per l attuazione della presente risoluzione; 15. Richiede inoltre all Ufficio delle Nazioni Unite contro la droga e il crimine di inserire nelle sue future campagne di sensibilizzazione dell opinione pubblica le informazioni che sottolineano l importanza di un approccio integrato ai bisogni specifici delle donne; 16. Invita l Ufficio delle Nazioni Unite contro la droga e il crimine a coordinarsi, laddove appropriato, con la società civile e il settore privato nell affrontare i bisogni specifici delle donne in relazione alla riduzione della domanda, nella prospettiva di un espansione della gamma e della copertura dei programmi che affrontano l uso di droga e la tossicodipendenza delle donne, in conformità con la legislazione nazionale e in piena conformità con le convenzioni internazionali sul controllo della droga; 17. Invita gli stati membri e gli altri donatori a prendere in considerazione di fornire risorse di bilancio aggiuntive per questi scopi in conformità con le norme e le procedure delle Nazioni Unite. 10 Registrazioni ufficiali del Consiglio economico e sociale, 2009, supplemento N. 8 (E/2009/28), cap. I, sez. C. 5