Aspetti di interesse per i Lab ufficiali IT emersi allo SCoPAFF residui di pesticidi del febbraio 2016
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- Ada Marchi
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1 Direzione generale per l'igiene e la sicurezza degli alimenti e la nutrizione Workshop 2016 Laboratori Nazionali di Riferimento AO/CF/FV/SRM e Laboratori Ufficiali per l analisi di residui di antiparassitari in alimenti Aspetti di interesse per i Lab ufficiali IT emersi allo SCoPAFF residui di pesticidi del febbraio 2016 Lucilla Rossi Ufficio VII Prodotti fitosanitari Roma, 3 marzo 2016
2 Aggiornamento sulla fissazione dei LMR per i biocidi La COM-EU ha sottoposto al Comitato un documento che dovrebbe rappresentare un approccio politico per stabilire i LMR per le ssaa contenute nei prodotti biocidi ritrovati negli alimenti e nei mangimi, e per fissare i limiti di migrazione specifica nei materiali destinati al contatto con gli alimenti. Il testo individua tipologie di biocidi per i quali può variare l esposizione del consumatore, e a seconda tale esposizione comporti o meno un rischio per il consumatore, si valuta la necessità di fissare i LMR: art. 19.1) del Reg. biocidi 528/2012 (i LMR per i biocidi devono essere stabiliti «dove appropriato»). Comunque, il termine «dove appropriato» non è stato opportunamente definito nel Regolamento biocidi, per cui sono rimaste aperte questioni riguardanti le condizioni sotto cui i biocidi vanno stabiliti, la modalità dell integrazione dei biocidi nella legislazione esistente (Reg. 470/2009, Reg. 396/2005, Reg. 315/93, Reg. 1935/2004, Dir 2002/32/CE) e le conseguenze legate a questa integrazione.
3 I composti di ammonio quaternario: DDAC + BAC sono esempi di biocidi che sebbene non siano PPP, si trovano inevitabilmente nei prodotti alimentari, e per i quali non era possibile rispettare l LMR di default: 0,01 mg/kg, in base all art b del Reg. 396/2005. Ora le sostanze attive DDAC + BAC hanno i LMR fissati temporaneamente nell Allegato III A del Regolamento 396/2005: così dispone il Reg. 1119/2014 del Tali LMR sono lo 0,1 mg/kg su alimenti e mangimi di origine vegetale e animale, e dovrebbe essere revisionati entro 5 anni (entro il 31 dicembre 2019), per valutare nuovi dati e informazioni che saranno disponibili.
4 «Considerando 40» del documento «Policy approach» proposto dalla COM-EU Il richiedente l autorizzazione del prodotto biocida deve fornire il metodo analitico, per determinare tale prodotto. La COM-EU chiarisce che tale metodo analitico va presentato al momento dell autorizzazione del prodotto. «Considerando 61 e 62» Necessità di presentare dati per fissare i LMR e il metodo di analisi. La COM-EU spiega che il rispetto delle scadenze a cui rimandano tali «Considerando» si riferiscono ad un periodo di 5 anni, compreso nell arco di tempo fra l approvazione e la fissazione dei LMR.
5 Chlorates biocidi da normare nel Reg. 396/2005? I Chlorates non sono ammessi per il trattamento fitosanitario (Decisione della Commissione 2008/865/CE), pertanto secondo il Regolamento residui 396/2005, l LMR da applicare è quello di default: 0,01 mg/kg (art b del citato Reg.) Nei primi mesi del 2014, molti Paesi EU avevano riscontrato negli alimenti superamenti dell LMR di default, sia come ossido di cloro, che come ipoclorito, come conseguenza del fatto che l ortofrutta è lavata con acqua clorata, tipologia di disinfezione attualmente permessa. Comunque, nell acqua potabile è permesso, in base alla Raccomandazione dell OMS, un livello di Chlorates pari a 0,7 mg/l. Invece, come erbicida, l uso dei Chlorates è illegale, sebbene l assorbimento di tali sostanze possono avvenire sia attraverso il lavaggio, che con gli apparecchi di disinfezione degli alimenti.
6 In sede di Comitati permanenti residui si è manifestato un disaccordo tra i vari Paesi sulla questione Chlorates, e si è evidenziato un problema commerciale dell attuale LMR di default. A settembre 2014 la COM-EU scrisse ai vari Paesi UE, che il valore di default di 0,01 mg/kg non considera la presenza dei Chlorates derivante dall uso legale come disinfettanti, e mancano evidenze di un uso illegale del Chlorates come pesticidi. Inoltre, la COM-EU invitò gli Stati Membri ad effettuare un monitoraggio su base volontaria, e in attesa dei risultati, a tenere conto di quanto previsto dall articolo 14 del Regolamento (CE) 178/2002. In sostanza, allo stato attuale, il LMR di default non è più vincolante, ai Paesi EU spetta l onere, prima di bloccare la merce, di valutare caso per caso il rischio nel caso di superamento di LMR.
7 Parere EFSA sui Chlorates, pubblicato il 24 giugno 2015: EFSA Journal 2015;13(6):4135. Secondo l EFSA, il monitoraggio espletato da 19 Stati Membri su base volontaria, evidenzia che mancano ancora dati su: alimenti di origine animale, thè, caffè, birra, yoghurt e alimenti per l infanzia, ed ha anche evidenziato che il contributo maggiore deriva dall acqua. Inoltre, solamente un superamento del valore 0,7 mg/kg su alimenti e acqua potabile, potrebbe avere un impatto nell esposizione del consumatore, anche se minimo. Comunque, l EFSA nel suo parere di merito, non propone un LMR, ma fissa un valore di ARfD: 36µgchlorate/kg body weight e di TDI: 3µg/kg body weight per day
8 SCoPAFF - residui di pesticidi - del 30 novembre - 1 dicembre 2015: La COM-EU propone con il documento SANTE diversi t-lmr per i Chlorates, relativi a varie tipologie di alimenti (tali t-lmr variano da 0,01 mg/kg a 0,7 mg/kg): Alcune delegazioni segnalano che il LMR sul latte crudo riportato nel documento in questione, pari a: 0,2 mg/kg, andrebbe abbassato ulteriormente, perché ricalcolando il contributo dei residui dei Chlorates nei vari alimenti della dieta, basandosi sul nuovo valore di TDI (Tolerable Daily Intake), pari a: 3 µg/kg body weight per day, che si desume dal parere EFSA sui Chlorates (EFSA Journal 2015;13(6):4135), si riscontra che il contributo maggiore, deriva dal consumo del latte e dei latticini. Pertanto, sarebbe più sicuro per il latte fissare un LMR di 0,04 mg/kg e per i trasformati del latte, un LMR di 0,2 mg/kg. Inoltre, anche il livello di Chlorates permesso sull acqua potabile, pari a 0,7 mg/l, riportato nella Raccomandazione dell Organizzazione mondiale della sanità, andrebbe emendato, perché si basa su un valore di TDI superiore di dieci volte rispetto a quanto riportato nel parere EFSA.
9 SCoPAFF - residui di pesticidi del febbraio 2016 L Italia invia alla COM-EU dati residui a supporto delle insalate pronte e prodotti vegetali simili. Dall'esame dei dati pervenuti dai vari Paesi EU, la COM-EU commenta che ancora mancano dati relativi ai residui di Chlorates sui prodotti processati degli alimenti per l'infanzia. Inoltre, entro marzo 2016, occorre informare la COM-EU se ci sono GAP nazionali di Chlorates autorizzati sia come prodotti fitosanitari che come biocidi, e se a livello nazionale è utilizzato il sodio ipoclorito come biocida. In sostanza, prima di fissare dei LMR sui Chlorates, la politica della COM-EU è salvaguardare la sicurezza microbiologica degli alimenti, tutelando comunque anche il commercio di quei prodotti alimentari che al momento trovano nei Chlorates un mezzo fondamentale per la disinfezione
10 Aggiornamento su alimenti destinati a neonati e bambini piccoli Comitato Permanente Residui febbraio 2015, la COM-EU informa che sta lavorando sugli atti delegati alle Direttive degli alimenti destinati all infanzia (Direttiva 2006/141/CE + Direttiva 2006/125/CE). I LMR esistenti della vecchia legislazione saranno trasferiti agli atti delegati, poi in una seconda fase, l EFSA accerterà se l approccio per definire tali LMR è ancora appropriato a proteggere il consumatore. Comitato Permanente Residui febbraio 2016, la COM-EU informa che sono stati pubblicati il 2 febbraio 2016 i nuovi atti delegati: Reg. delegato 127/2016 e Reg. delegato 128/2016. Invece, la proposta di atto delegato per i cereali destinati ai bambini piccoli, è stata rimandata, perché il Parlamento EU ha fatto un obiezione relativamente al tenore dello zucchero contenuto nei cereali. La data di applicazione degli atti delegati sarà fra il 2019 e il 2020.
11 Informazioni sull andamento del lavoro relativo ai perturbatori endocrini e sulle sostanze che ricadono sotto i criteri di cut-off Comitato Permanente Residui febbraio 2016, la COM-EU informa che la valutazione di impatto sarà pubblicata entro pochi mesi. La valutazione di impatto dei perturbatori endocrini nasce da una denuncia da parte della Svezia nei confronti della COM-EU, fatta nel 2014, a seguito della quale si è riconosciuto che la COM-EU non ha ottemperato alla suddetta valutazione. La valutazione di impatto ha comportato lo screening di 700 prodotti chimici per identificare un perturbatore endocrino. Ora i risultati dello screening sono finalizzati, per cui è in corso l ultima parte del lavoro che riguarderà la valutazione dei cosmetici, la revisione della Direttiva sulle acque e la revisione della Direttiva sul Reach. Comunque, la necessità di definire i criteri per individuare tali perturbatori endocrini, nel contesto della legislazione sui pesticidi e sui biocidi, nasce da una consultazione pubblica (fra fine settembre 2014 e metà gennaio 2015) on-line, tramite un questionario. Ora spetta al Parlamento EU fissare tali criteri, la COM-EU li proporrà entro giugno 2016, ma la loro fissazione non avverrà prima del 2017, a causa di ostacoli commerciali e all approvazione del Consiglio EU.
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