Democrazia: sostantivo plurale digitale
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- Marcellina Vacca
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1 Democrazia: sostantivo plurale digitale Manifesto per una concreta PA digitale: Semplificazione delle procedure amministrative e snellimento dei processi attraverso l automazione e il reengineering del workflow documentale
2 Lentezza dell Amministrazione in caso di richiesta di un servizio Distanza abissale percepita tra Amministrazione e cittadino Opacità nell operato dell Amministrazione Paura della perdita di reputazione tra i cittadini Lentezza della macchina amministrativa Dipendenti demotivati che svolgono lavori inutili o duplicati Intermediazione dell amministrazione anche per richieste standard Immobilismo nell azione amministrativa Isolamento
3 Efficienza ed efficacia della macchina amministrativa Snellimento delle comunicazione tra cittadini, imprese e amministrazione comunale Maggiore fiducia e affidabilità dell amministrazione Dipendenti motivati ed efficaci Responsabilizzazione dei vertici dirigenziali
4 Efficacia ed efficienza della macchina amministrativa Snellimento e comunicazione tra cittadini, imprese e amministrazione Maggiore fiducia nell operato pubblico Le competenze professionali
5 Evolvere i processi della Pubblica amministrazione in chiave digitale analisi degli obiettivi e del flusso di dati analisi delle competenze dei dipendenti analisi delle motivazioni e delle attitudini analisi delle comunicazioni interne ed esterne ripensamento dei processi formazione del personale individuazione delle figure di riferimento
6 Rivedere i processi di presa in carico delle segnalazioni usando il digitale, attraverso l uso di applicazioni per smartphone e portale del Comune Mappare le segnalazioni e costruire open data per immediate statistiche sulle attività presenti e future Analisi dei tempi (su evasione delle segnalazioni cittadine, avanzamento pratiche, soluzione disservizi)
7 La fiducia dipende dall ascolto. Una scarsa comunicazione si traduce in malumore. Il silenzio viene percepito come incapacità di dare risposte ai bisogni pubblici. Tempestività nel completamento di lavori o disservizi. Organizzare la macchina amministrativa prestando attenzione alle richieste del cittadino. La città è di chi la vive. Messa a disposizione degli atti pubblici e dell attività del Comune. Gestione semplice delle richieste di accesso agli atti. Miglioramento della principale interfaccia del Comune: il sito web usabilità ridefinizione dei processi Spesso la struttura burocratica è macchinosa, immensamente più lenta rispetto alla dinamica digitale. Questo aumenta lo sconforto perché dai canali web ci si attende immediatezza e disintermediazione. Analiticità Il potenziale della classificazione/archiviazione del digitale. Vogliamo: efficienza operativa, linearità e chiarezza
8 Incentivare la definizione dei profili professionali, sulla base di modelli e schemi di standardizzazione europei, che si occupano di: e-government, flussi informativi e documentali; Incentivare la nomina formale interna e la normazione di tali professioni operanti in ambito ICT (competenze richieste dai bandi di gara, bandi per l assunzione interna di personale); Ricognizione delle dotazioni organiche dirigenziali degli enti, eventuale assunzione di nuovo personale attraverso lo sblocco dei contratti pubblici (in adempimento anche dell articolo 1, commi 219 e 221 Legge Stabilità); Promuovere in tutti gli enti l adeguata formazione del personale coinvolto; Misure organizzative: individuazione di un ufficio unico dirigenziale (articolo 17 CAD), definizione di una figura apicale di coordinamento che promuova procedure innovative e orienti i processi di transizione al digitale; Per i comuni incentivare l autonomia nella definizione delle misure organizzative interne e di programmazione delle risorse umane, tenendo conto della sostenibilità per i comuni più piccoli e prevedendo per i comuni al di sotto dei 5000 abitanti la possibilità di riunirsi in unioni di comuni;
9 Coinvolgimento delle associazioni del settore e di tutti gli stakeholders nella definizione e nella promozione di programmi che incentivino la digitalizzazione della pubblica amministrazione e che definiscano insieme alle authority competenti e agli amministratori centrali e locali idonee misure per l attuazione di progetti di mappatura delle procedure, rilevazione delle competenze del personale, reengineering del workflow e riuso di soluzioni tecnologiche e procedurali per l automazione dei processi di gestione dei flussi informativi e documentali interni alla PA Promozione di piani nazionali per la formazione continua del personale e di finanziamento statale per l attuazione di progetti formativi nella PA Promozione di progetti di open government, attraverso la realizzazione di portali e piattaforme web che consentano a cittadini, imprese e associazioni un confronto tempestivo con i politici e gli amministratori locali, agevolino l accesso agli atti e permettano una partecipazione democratica all iter di modifica e promulgazione delle leggi
10 Ripensare i processi: puntando sul digitale si fa un investimento sul futuro Adottare software di gestione per la segnalazione disservizi e guasti Raccogliere le istanze dei cittadini e con priorità alla comunicazione e trasparenza, accompagnare l utente dal ticket iniziale all espletamento della pratica Realizzare in automatico una mappatura degli interventi, una raccolta dati sulle segnalazioni, i tempi medi di risposta. Evidenziare le criticità dimenticate Dare al sindaco la possibilità di accedere alla mappatura delle criticità del suo comune, fatta attraverso le segnalazioni dei suoi stessi cittadini Canalizzare la segnalazione verso l ufficio competente, permettere un monitoraggio tempestivo sull avanzamento del lavoro
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