MODALITA OPERATIVE PER LA COSTRUZIONE DI UN DOCUMENTO DI VALUTAZIONE DEI RISCHI EFFICACE VICENZA, 18 NOVEMBRE 2014
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- Carmelo Cavallaro
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1 MODALITA OPERATIVE PER LA COSTRUZIONE DI UN DOCUMENTO DI VALUTAZIONE DEI RISCHI EFFICACE VICENZA, 18 NOVEMBRE 2014
2 La valutazione dei rischi Modalità di costruzione del DVR Indice della presentazione 1. La Valutazione dei rischi definizione tecnica 2. Metodologia standard per l effettuazione della valutazione (dal generale al particolare) 3. Approccio pratico per costruire una valutazione più efficace o migliorare una già esistente
3 La valutazione dei rischi Modalità di costruzione del DVR La valutazione dei rischi è un procedimento di indagine ed analisi accurata delle attività lavorative, che permette di: Conoscere i rischi presenti ed i fattori che li influenzano Individuare i provvedimenti effettivamente necessari per salvaguardare la sicurezza e salute dei lavoratori (le cosiddette MISURE DI PREVENZIONE E PROTEZIONE) Stabilire una priorità di intervento delle misure di prevenzione e protezione e pianificarne l attuazione Monitorare l efficacia e l efficienza delle misure adottate nel tempo
4 La valutazione dei rischi Modalità di costruzione del DVR Occorre ricordare che: I rischi che si vanno a valutare e per i quali si esprime un piano di miglioramento sono quelli, cosiddetti residui, che si individuano a valle delle misure di prevenzione e protezione che sono obbligatoriamente previste dalle leggi vigenti (es: D. lgs 81/2008) Una valutazione dei rischi quindi, di solito, è composta da: Una analisi delle situazioni di pericolo e delle misure che sono obbligatoriamente previste per fronteggiare tali pericoli (Check di conformità) Una valutazione se il rischio residuo che rimane può essere considerato accettabile o se vale la pena di prevedere una misura di prevenzione e protezione ulteriore (azione volontaria)
5 La valutazione dei rischi Modalità di costruzione del DVR : Approccio Standard Il PERCORSO DI VALUTAZIONE 1. Analisi del processo di lavoro 2. Individuazione dei pericoli 3. Identificazione dei lavoratori esposti 4. Stima della gravità degli effetti che ne possono derivare 5. Stima della probabilità che tali effetti si manifestino 6. Quantificazione del livello di rischio 7. Verifica dell'idoneità delle misure (obbligatorie) in atto e della disponibilità di ulteriori misure 8. Quantificazione del rischio residuo 9. Scelta delle misure necessarie 10. Definizione di un piano (volontario) per la messa in atto delle misure individuate 11. Definizione di tempi e modi per la verifica e/o l aggiornamento
6 La valutazione dei rischi Modalità di costruzione del DVR : Approccio Standard P D R > 8 4 <= R <= 8 2 <= R <= 3 R = 1 Azioni correttive indilazionabili Azioni correttive necessarie da programmare con urgenza Azioni correttive e/o migliorative da programmare nel breve-medio termine Azioni migliorative da valutare in fase di programmazione
7 La valutazione dei rischi Modalità di costruzione del DVR : Approccio Standard Situazione pericolosa Misure di P e P obbligatorie Stima Rischio Residuo Misure di P e P ulteriori Programma di attuazione Possibile infortunio dovuto a urto tra carrelli elevatori in movimento Striscie a pavimento che delimitano i passaggi dei carrelli (D. lgs 81, All IV, 1.4) Medio (valore 3) (prob=1 x (danno=3) Installazione di specchi concavi nelle zone e/o incroci a scarsa visibilità Entro il 30 marzo 2015
8 La valutazione dei rischi Modalità di costruzione del DVR : Approccio Standard Situazione pericolosa Misure di P e P obbligatorie Rumore medio 89dB in sala Compressori aria (non presidiata) 1.Utilizzo in sala di DPI a protezione dell udito (cuffie) 2.Cartellonistica di avviso 3.Formazione ai manutentori Stima Rischio Residuo Misure di P e P ulteriori Accettabile - - Programma di attuazione
9 La valutazione dei rischi Modalità di costruzione del DVR: le criticità Piramide dell impegno ideale Generalità Organizzazione sicurezza Descrizione delle fasi lavorative Analisi dettagliata pericoli e rischi e valutazione
10 La valutazione dei rischi Modalità di costruzione del DVR: le criticità Impegno reale Generalità Organizzazione sicurezza Descrizione fasi lavorative Analisi dettagliata pericoli e rischi e valutazione
11 La valutazione dei rischi Modalità di costruzione del DVR: le criticità Impegno reale Generalità Organizzazione sicurezza Descrizione fasi lavorative Analisi dettagliata pericoli e rischi e valutazione
12 La valutazione dei rischi Modalità di costruzione del DVR : Approccio Pratico Potrebbe essere interessante anche chiedersi se esiste un altro modo di costruire ( o anche solo di aggiornare) un DVR (Documento di Valutazione dei Rischi) che ci permetta di raggiungere una maggiore efficacia operativa. Una strada possibile è quella di «rovesciare l approccio» e passare dalla metodologia standard che parte dal generale ed arriva al particolare a quella opposta che parte dall analisi del caso specifico per estendersi in via generale. Questo ultimo approccio richiede molta pazienza ed accuratezza di indagine, ma consente di individuare pericoli e rischi peculiari della situazione lavorativa specifica, che la metodologia classica a volte non approfondisce, perché legata a considerare rischi standard
13 La valutazione dei rischi Modalità di costruzione del DVR : Approccio Pratico Un esempio è quello di partire dall analisi delle singole modalità con cui si deve effettuare in sicurezza una determinata operazione lavorativa o utilizzare una macchina, realizzare cioè delle Istruzioni Operative di Sicurezza (IOS)
14 La valutazione dei rischi Modalità di costruzione del DVR : Approccio Pratico Alcune IOS vengono predisposte per definire l uso in sicurezza di macchine operatrici; nella prima parte delle stesse vengono analizzati tutti i rischi possibili derivanti dall uso e successivamente indicate le modalità per un utilizzo sicuro delle macchine.
15 La valutazione dei rischi Modalità di costruzione del DVR : Approccio Pratico La raccolta delle IOS, specifiche per ciascuna attività lavorativa elementare, costituisce un vero e proprio Patrimonio di Sicurezza proprio della singola azienda
16 La valutazione dei rischi Modalità di costruzione del DVR : Approccio Pratico Il valore aggiunto delle IOS è dato dal fatto che analizzare e descrivere praticamente con la maggiore accuratezza possibile le modalità operative per eseguire in sicurezza le varie fasi lavorative rappresenta la migliore misura di prevenzione e protezione esistente La IOS predisposta per la fase lavorativa esaminata sarà anche il fulcro su cui effettuare le attività di formazione specifica degli addetti
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