Direzione Regionale Lazio. Dott. Pasquale Desideri CONTARP

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1 Incentivi INAIL per la prevenzione: Avviso pubblico 2011 Pasquale Desideri Chimico Specialista in Sicurezza e Protezione Industriale Progettista SGSL D.R. LAZIO Roma, 1 febbraio 2012

2 Chi investe in sicurezza ha la vista lunga in ogni caso.

3 Finanziamenti ex art. 11 D. Lgs. 81/08 Sistema di pianificazione e gestione delle attività promozionali della cultura della sicurezza e delle azioni di prevenzione. Comma 1 lett. a) e b): finanziamento INAIL di progetti di investimento e formativi in materia di salute e sicurezza sul lavoro da parte delle piccole, medie e micro imprese (semplicità delle procedure). Comma 3-bis: Regioni e Province Autonome finanziano progetti diretti a favorire la diffusione di soluzioni tecnologiche o organizzative avanzate in materia di salute e sicurezza sul lavoro, sulla base di specifici protocolli di intesa. L adozione, verificata da INAIL, porta alla riduzione i del tasso dei premi. Comma 5: Finanziamento INAIL di progetti volti a sperimentare soluzioni innovative e strumenti organizzativi e gestionali ispirati alla Responsabilità Sociale delle imprese (criterio di priorità è l adozione delle BUONE PRASSI).

4 Finanziamenti per adozione Modelli Organizzativi D. Lgs. 81/08 Articolo 30 Modelli di organizzazione e di gestione.. 6. L adozione del modello di organizzazione e di gestione di cui al presente articolo nelle imprese fino a 50 lavoratori rientra tra le attività finanziabili ai sensi dell articolo 11.

5 FINALITA Incentivare le Imprese a realizzare progetti per il miglioramento dei livelli di salute e sicurezza sul lavoro Per miglioramento dei livelli di salute e sicurezza si intende il miglioramento documentato delle condizioni di salute e sicurezza dei lavoratori rispetto alle condizioni preesistenti e riscontrabile con quanto riportato nella valutazione dei rischi aziendali

6 MODALITA ATTUATIVE E NORMATIVA I contributi sono concessi con procedura valutativa a sportello (D. Lgs.123/98 e s.m.i.) Finanziamenti erogati nel rispetto del regime de minimis * * gli esercizi finanziari di riferimento sono quello dell anno in cui l Impresa riceve la comunicazione di ammissione ed i due precedenti.

7 RISORSE 205 mln suddivisi per Regione DESTINATARI Imprese anche individuali ubicate su tutto il territorio nazionale iscritte alla CCIAA ESCLUSIONI Imprese finanziate con Avviso Pubblico 2010

8 RISORSE

9 PROGETTI AMMESSI 1. progetti di investimento a) Ristrutturazione tt i o modifica strutturale tt e/o impiantistica degli ambienti di lavoro b) Installazione e/o sostituzione di macchine, dispositivi e/o attrezzature c) Modifiche del layout produttivo d) Interventi relativi alla riduzione/eliminazione di fattori di rischio

10 PROGETTI AMMESSI 2. progetti per l adozione di modelli organizzativi e di responsabilità sociale a) Adozione SGSL (certificata o meno) b) Adozione modello organizzativo ex D. Lgs. 231/01 per i soli reati all art 300 del D. Lgs. 81/08 c) Adozione di un sistema certificato SA 8000 d) Rendicontazione sociale asseverata da parte terza indipendente

11 AMMONTARE DEL CONTRIBUTO Il contributo è in conto capitale Pari al 50% delle spese ammissibili ibili Contributo massimo erogabile Contributo minimo erogabile * * Progetti per l adozione di Modelli Organizzativi presentati da Imprese sotto i 50 dipendenti sono senza limite minimo di spesa

12 SPESE AMMISSIBILI Spese accessorie, strumentali, funzionali Eventuali spese tecniche sono ammesse entro i limiti specificati negli allegati all Avviso Pubblico Le imprese possono presentare un solo progetto riguardante una sola unità produttiva ed una sola tipologia

13 SPESE TECNICHE AMMISSIBILI 1. progetti di investimento 15% sull ammontare del contributo 2. progetti per l adozione di modelli organizzativi e di responsabilità sociale Spese di Consulenza secondo dimensione e Macrosettore Ateco 2007 (Nota Tecnica Allegato 2)

14 SPESE NON AMMISSIBILI 1/4 dispositivi di protezione individuale nonché ogni altro relativo complemento o accessorio automezzi e mezzi di trasporto su strada, aeromobili, imbarcazioni e simili mobili e arredi

15 SPESE NON AMMISSIBILI 2/4 impianti per l abbattimento di emissioni o rilasci nocivi all esterno degli ambienti di lavoro, o comunque qualsiasi altra spesa mirata esclusivamente alla salvaguardia dell ambiente hardware, software e sistemi di protezione informatica fatta eccezione per quelli dedicati all esclusivo ed essenziale funzionamento di sistemi utilizzati ai fini del miglioramento delle condizioni di salute e sicurezza

16 SPESE NON AMMISSIBILI 3/4 interventi da effettuarsi in locali diversi da quelli nei quali è esercitata l attività lavorativa al momento della presentazione della domanda progetti già realizzati o in corso di realizzazione alla data di comunicazione di ammissione al contributo manutenzione ordinaria degli ambienti di lavoro, di attrezzature, t macchine e mezzi d opera;

17 SPESE NON AMMISSIBILI 4/4 adozione e/o certificazione SGSL relative ad Imprese senza dipendenti; acquisizioni tramite locazione finanziaria (leasing) mero smaltimento dell amianto acquisto di macchinari o apprestamenti che l Impresa deve possedere per poter operare (ponteggio per opera edile o macchina in una impresa appena costituita necessaria per produrre)

18 PRESENTAZIONE DOMANDA 1. Procedura di precompilazione on-line fino al 7 marzo 2012 ( it /PuntoCliente) 2. Salvataggio precompilazione che supera soglia di 105 punti ed assegnazione codice identificativo univoco 3. Possibile modifica con assegnazione nuovo codice

19 PRESENTAZIONE DOMANDA 4. Data di invio telematico (PEC) sarà comunicata il 14 marzo 2012 per Regione 5. Pubblicazione graduatoria e invio PEC a Impresa con comunicazione i ammissione i 6. Conferma domanda da Impresa entro 30 giorni con invio documentazione via PEC (max 30 MB x messaggio) con firma digitale

20 PRESENTAZIONE DOMANDA Graduatoria cronologica Bonus di punteggio crescente per progetti elaborati con il coinvolgimento delle Parti Sociali Impresa può indicare ed utilizzare indirizzo PEC di Associazione Datoriale o di altro intermediario

21 PRESENTAZIONE DOMANDA Possibile invio più messaggi PEC Impresa senza firma digitale può inviare documentazione cartacea a Sede INAIL territoriale

22 ANTICIPAZIONE DEL CONTRIBUTO Possibile richiesta di anticipo fino al 50% dell importo concedibile, se contributo INAIL superiore a La richiesta deve essere corredata da fideiussione a favore dell INAIL

23 REALIZZAZIONE PROGETTO Il programma presentato ed ammesso a contributo deve essere realizzato nonché rendicontato improrogabilmente entro 12 mesi dalla comunicazione di ammissibilità

24 RENDICONTAZIONE L Impresa deve rendicontare la realizzazione del progetto entro 12 mesi, inviando alla Sede INAIL competente la documentazione prevista per il progetto presentato Verificata la documentazione, entro 90 giorni l INAIL provvederà alla predisposizione i i dell erogazione del contributo

25 REVOCHE In caso di inosservanze delle disposizioni previste dall Avviso Pubblico, la Sede INAIL competente procede alla revoca delle agevolazioni, quindi al recupero dell importo erogato e dei relativi interessi

26 INFORMAZIONI ALL UTENZA Sito Web INAIL Contact Center tel

27 Elementi di valutazione per ammissibilità COMUNI Rischiosità dell attività di impresa (tasso di tariffa INAIL) Bonus per Collaborazione con le parti sociali (crescente) 1) Progetti di investimento Dimensione aziendale Destinatari dell intervento Finalità dell intervento Efficacia dell intervento 2) Modelli organizzativi e di responsabilità sociale Dimensione aziendale Modello in adozione

28 PROGETTI DI INVESTIMENTO Documentazione da presentare Modulo A - Domanda Modulo B1 - Perizia Giurata Modulo C - Dichiarazione sostitutiva della certificazione CCIAA, dati Impresa, conto corrente dedicato Modulo E - Collaborazione con le parti sociali (se attiva) Documentazione da allegare Copia di un documento di identità valido (titolare o rappresentante legale Documento di Valutazione dei Rischi, datato firmato o Autocertificazione (art. 29 comma 5 D. Lgs. 81/08)

29 PROGETTI DI INVESTIMENTO - punteggi

30 PROGETTI DI INVESTIMENTO - punteggi

31 PROGETTI DI INVESTIMENTO - punteggi Le principali cause e circostanze di infortunio sono riportate automaticamente nella procedura per Regione e secondo il Gruppo di Tariffa dell Impresa

32 PROGETTI DI INVESTIMENTO - punteggi * per ambito della bilateralità si intende il coinvolgimento di uno o più enti bilaterali, o di uno o più organismi paritetici, oppure di due o più organizzazioni maggiormente rappresentative di cui almeno una rappresentativa dei lavoratori e almeno una rappresentativa dei datori di lavoro

33 PROGETTI DI ADOZIONE DI MODELLI ORGANIZZATIVI E DI RESPONSABILITÀ SOCIALE Documentazione da presentare Modulo A - Domanda Modulo B2 - Dichiarazione sostitutiva di atto di notorietà riguardante il modello che si intende adottare Modulo C - Dichiarazione sostitutiva della certificazione CCIAA, dati Impresa, conto corrente dedicato Modulo E - Collaborazione con le parti sociali (se attiva) Documentazione da allegare Copia di un documento di identità valido (titolare o rappresentante legale

34 PROGETTI DI ADOZIONE DI MODELLI ORGANIZZATIVI E DI RESPONSABILITÀ SOCIALE - punteggi

35 PROGETTI DI ADOZIONE DI MODELLI ORGANIZZATIVI E DI RESPONSABILITÀ SOCIALE - punteggi

36 PROGETTI DI ADOZIONE DI MODELLI ORGANIZZATIVI E DI RESPONSABILITÀ SOCIALE - punteggi

37 1) Esempio Progetto di investimento Piccola Impresa del settore Cinematografia e spettacolo Noleggio mezzi tecnici, che intende acquistare un ausilio per la movimentazione dei carichi Punti 1) Dimensioni aziendali: 50 dipendenti 25 1) Tasso di tariffa: ) Lavoratori coinvolti: 35 (= 70%) 7 1) 1^ Malattia professionale: affezione dischi intervertebrali 35 1) Efficacia: i preventiva 25 Sub-totale 102 Intervento progettato con Struttura collegata ad una Associazione Datoriale 10 Totale 112

38 2) Esempio di progetto di adozione di Modelli organizzativi e di responsabilità sociale Piccola Impresa del settore Cinematografia e spettacolo Noleggio mezzi tecnici, che intende adottare un SGSL non certificato Punti 1) Dimensioni aziendali: 50 dipendenti 45 1) Tasso di tariffa: ) Adozione di un SGSL 70 Sub-totale 125 Intervento progettato con Struttura collegata ad una Associazione Datoriale 10 Totale 135

39 2) Esempio di progetto di adozione di Modelli organizzativi e di responsabilità sociale Calcolo spese ammissibili per consulenza Settore Cinematografia e spettacolo Noleggio mezzi tecnici Codice Ateco 2007 N77 50 Dipendenti Macrosettore 5 Spesa ammissibile = 3 x = 7500 Contributo INAIL 3.750

40 2) Esempio di progetto di adozione di Modelli organizzativi e di responsabilità sociale L implementazione del SGSL è intervento rilevante utile per la riduzione del premio INAIL annualmente versato, con le seguenti enti percentuali Lavoratori-annoanno riduzione fino a 10 30% Il numero dei da 11 a 50 23% Lavoratori/anno si da 51 a % ricava dal mod. 20SM da 101 a % da 201 a % oltre 500 7%