Contratti di Quartiere II - Milano. Mazzini

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1 Contratti di Quartiere II - Milano 32 Mazzini

2 Quartiere Mazzini Quartiere Mazzini 33 Stato d avanzamento del Programma e sintesi della relazione sull andamento della Progettazione Partecipata

3 Contratti di Quartiere II - Milano Programma nazionale Contratti di Quartiere II Scorcio del quartiere Mazzini prima e dopo l intervento ALER 34 Consegna preliminare: Marzo 2004 CONTRATTO DI QUARTIERE II D.G.R 7/14845 del Extracomunitari 675 Approvazione Comitato Paritetico: Giugno 2006 Alloggi totali Residenti circa Anziani (> 65 anni) Laboratorio di quartiere: Sede: via Mompiani, 5 Tel Operatori: Martini Associati s.r.l. Lo stato attuale Il Quartiere Mazzini è un insediamento popolare storico : fu costruito negli anni su aree allora periferiche che oggi sono divenute parte integrante della città. Il suo aspetto urbano e architettonico rispetta lo stile novecento della Milano costruita in quei tempi. Il quartiere oggi è un vero pezzo di città costituito da 48 fabbricati di quattro/cinque piani disposti a comporre un insieme di quattro isolati urbani, diversi negozi, alcune attività artigianali, circoli ricreativi, sedi di associazioni e molti altri servizi di interesse pubblico. A partire dal 1991 l Aler ha convogliato sul quartiere vari finanziamenti per circa per attuare a tappe il programma di riqualificazione dell intero quartiere. Gli obiettivi: Riqualificazione del quartiere di edilizia residenziale pubblica tramite il risanamento degli alloggi esistenti, il recupero di nuovi spazi abitativi nei sottotetti, la riqualificazione degli spazi comuni, la diversificazione delle categorie d utenza. Riorganizzazione di spazi e servizi dell intorno urbano: completamento del disegno urbano con realizzazione di nuove infrastrutture, qualificazione e implementazione del sistema dei servizi comunali, rinnovo e arredo del sistema stradale del quartiere. Il programma concordato tra Regione, Comune e ALER ha come prerogativa di: migliorare e incrementare le prestazioni del patrimonio ERP intervenire in modo coordinato sul sistema strade/piazze e sull area comunale che ospita il Polo Ferrara e il circolo Arci Corvetto inserendo nuovi servizi e definendo nuovi percorsi e spazi pubblici migliorare la qualità e la visibilità di alcune strutture di interesse collettivo integrare e rafforzare la rete locale a sostegno degli abitanti e di tutti i soggetti attivi localmente, attraverso progetti volti a sostenere l occupazione e a favorire l integrazione sociale. Le azioni sono pensate secondo due finalità: mettere in relazione e integrare le azioni dei soggetti gestori di servizi intercettare nuovi beneficiari di servizi tra i soggetti che si trovano in condizioni di disagio.

4 Quartiere Mazzini Gli interventi previsti PATRIMONIO ERS Rigenerazione di 391 alloggi tramite ristrutturazione edilizia del patrimonio esistente, ovvero manutenzione straordinaria con inserimento di nuovi ascensori (LOTTI B-C-D-E) 22 nuovi alloggi ERP tramite recupero dei sottotetti (Comacchio 4, Panigarola 1, G. Rosa 9/11) 64 nuovi alloggi per la locazione concordata tramite recupero sottotetti e sopralzi, finanziati in toto da ALER eliminazione barriere architettoniche (Pomposa 2-4, Ravenna 5, Cinquecento 4, Mompiani 10). INFRASTRUTTURE E SERVIZI Rinnovo urbano della Piazza Ferrara e infrastrutture connesse tramite un insieme di opere realizzate di concerto dal Comune e da ALER e precisamente: nuovo edificio su area comunale per una residenza universitaria di 220 posti (ALER) sottostante nuovo mercato comunale completo di parcheggio interrato (Comune e ALER) demolizione del vecchio mercato comunale, pedonalizzazione della piazza, arredo urbano riqualificazione capannone industriale Via Oglio: recupero delle superfici esistenti inutilizzate opere stradali Via Mompiani, Via Dei panigarola e Via Pomposa: realizzazione rialzi collegamento con la Piazza Ferrara, riorganizzazione degli spazi di sosta recupero di spazi inutilizzati del patrimonio ERS da destinare a servizi (Via Ravenna 5, Via Dei Cinquecento 14/3 edificio 10). Azioni sociali - Piano di Accompagnamento sociale: attività di partecipazione e coinvolgimento degli abitanti. - Patto Locale di Sicurezza, aree di intervento: Area tecnologica, Area Formazione / Informazione, Area Accoglienza / ascolto, Area Integrazione Sociale e Animazione. - Estensione Portierato Sociale. - Interventi a favore dell'occupazione e dell'imprenditoria: attività a favore degli imprenditori ed animazione economica; - Laboratorio di Terapia Occupazionale. - Azioni contro la dispersione scolastica. - Azioni a favore degli immigrati. 35

5 Contratti di Quartiere II - Milano Il programma di ALER Comparti/Opere Costo intervento N. alloggi Attività in corso Dicembre 2006 Comparto B via Comacchio, In esecuzione Comparto C p.zza G. Rosa, 9/ * 81 Approvato progetto Da appaltare Comparto D via Dei Panigarola, 1 via Mompiani, 4 sc. A * 76 In corso 36 Comparto E - edificio 16 via Dei Panigarola, 2 Comparto E - edifici via Dei Panigarola, 1/4 via Pomposa, * * Totale ERS Barriere architettoniche via Mompiani, 10 via Dei Cinquecento, 4 Barriere architettoniche cortili di via Ravenna, 5 via Dei Cinquecento, Approvato progetto definitivo Conclusa la progettazione esecutiva - Da validare e appaltare In corso 413 alloggi a canone sociale 64 alloggi a canone concordato Approvato progetto definitivo In corso la progettazione esecutiva Opera esclusa dal cofinanziamento regionale Riqualificazione spazi destinati a servizi Museo Broglio Riqualificazione spazi interni patrimonio ERP destinati a servizi edificio 10/E In corso Approvato progetto definitivo In corso la progettazione esecutiva Totale CdQ Nuova Residenza Universitaria p.zza Ferrara , posti letto Comclusa la progettazione definitiva, in corso la progettazione esecutiva Il costo di queste iniziative comprende la realizzazione di 64 nuovi alloggi tramite recupero sottotetti, ovvero sopraelevazione, finanziati da ALER per un importo complessivo di ,00 suddiviso sui comparti indicati con *.

6 Quartiere Mazzini Il programma del Comune di Milano - Piazza Ferrara Via Polesine Sistemazione viabilistica e arredo urbano Costo totale intervento: Inizio lavori marzo 2007 Via Oglio - Via Pomposa Via Mompiani Via Dei Panigarola Via Dei Cinquecento Riqualificazione capannone industriale Costo totale intervento: Sistemazione viabilistica e arredo urbano Costo totale intervento: Realizzazione giardino Alzheimer Costo totale intervento: Aggiudicato Inizio lavori: novembre 2006 Aggiudicato Inizio lavori: novembre 2006 Inizio lavori: gennaio/febbraio 2007 Comparto E - Via Ravenna, 5 - Via Dei Cinquecento, 14 Piazza Ferrara Costo totale dell intervento Comune Località Costo totale C.d.Q. Riqualificazione spazi non residenziali del patrimonio Aler per servizi sociali Costo totale intervento: Nuovo mercato comunale e demolizione dell esistente Costo totale intervento: Intervento Aler Importo cofinanziamento Regionale (intervento Aler) Inizio lavori: giugno 2007 Importo cofinanziamento Aler giugno 2007 Mobilità commercianti Altri finanziamenti 37 MILANO Q.re Mazzini , , , , ,00 = ,00

7 Quartiere Mazzini La progettazione partecipata Definizione ed organizzazione di un processo che aiuti a sostenere ed affrontare il passaggio dalla proposta all'attuazione degli interventi e delle azioni inserite nel Contratto di Quartiere. L'attività prevista è: - accompagnamento allo sviluppo degli interventi e delle azioni, - promozione di forme di coinvolgimento attivo di abitanti, (soggetti locali e non). Tali attività sono presidiate sul territorio attraverso il Laboratorio di Quartiere composto da: soggetti istituzionali attuatori (Aler e Comune di Milano), firmatari del contratto, abitanti in forma associata o singoli ed eventuali altri soggetti che emergono nel corso del processo. Le finalità del Laboratorio sono: a) discutere e programmare gli orientamenti e le principali attività previste dal CdQ, b) favorire continuità e radicamento al programma divenendo il punto di riferimento all'interno del quartiere, c) dare stabilità e strutturazione all'interazione tra i soggetti locali, le istituzioni e gli abitanti, d) favorire l'assunzione e la condivisione di responsabilità dei soggetti coinvolti, e) monitorare localmente' le azioni, f) invogliare la nascita, il rinnovamento e lo sviluppo di forme associative o organizzative tra gli abitanti. 39 Alcuni momenti di iniziative sorte all interno di Progettazione Partecipata

8 Contratti di Quartiere II - Milano Progettazione Partecipata Sintesi della relazione sulle attività del Laboratorio di Quartiere a cura di Martini Associati Srl Il percorso di progettazione partecipata si è posto l obiettivo di permettere a tutti i soggetti interessati dal Contratto di Quartiere il massimo coinvolgimento possibile alla definizione del progetto definitivo. Ha previsto una Presentazione pubblica a tutto il quartiere e una serie di incontri con soggetti specifici, interessati da parti specifiche del progetto. Il progetto è composto da diversi oggetti di intervento: gli alloggi di Edilizia Popolare (ERP), le Infrastrutture del quartiere le Azioni Sociali. Per ciascuno di questi oggetti sono stati individuati percorsi di partecipazione specifici. ERP Per quanto riguarda i soggetti interessati agli interventi dell ERP, sono stati utilizzati diversi strumenti di coinvolgimento: 40 Incontri informativi e di coinvolgimento collettivi Realizzati con l inquilinato degli alloggi ERP interessato dai progetti di riqualificazione. Gli incontri sono stati strutturati in modo da garantire: - una parte informativa iniziale, in cui venivano descritte le caratteristiche del progetto - una parte consultiva, in cui venivano raccolte osservazioni, dubbi, domande, proposte, suggerimenti da parte dei cittadini. Gli incontri sono stati condotti dai consulenti della Martiniassociati con una conduzione finalizzata a: - mantenere la struttura dell odg della riunione, - permettere a tutti di esprimersi, - assicurarsi la comprensione dei presenti, - fare sintesi periodiche. Incontri individuali con le famiglie in mobilità Realizzati con gli inquilini interessate dal processo di mobilità, sono stati condotti in modo da: - dedicare uno spazio di ascolto a chi dovrà spostarsi - fornire le informazioni in proposito - raccogliere le esigenze rispetto agli alloggi di destinazione delle famiglie Incontri individuali presso lo Sportello Informativo Si tratta di colloqui realizzati allo Sportello Informativo: sono le persone che vengono a cercare gli operatori per avere informazioni precise su qualcosa di cui hanno sentito parlare o per esprimere al riguardo opinioni e formulare proposte. Incontri al Consiglio di Zona MartiniAssociati ha garantito una presenza costante agli incontri in organizzati in Consiglio di Zona dalla Commissione Edilizia per informare i consiglieri e i cittadini presenti dell andamento della Progettazione Partecipata. I singoli interventi previsti dal progetto oggetto del coinvolgimento dei soggetti interessati agli interventi dell ERP sono stati: Recupero Edilizio - Nuova costruzione (soprelevazione) - Recupero Sottotetti Alloggi Canone Moderato Alloggi Canone Sociale Piazza Gabrio Rosa 9 e 11 Via dei Panigarola,1; via Mompiani, 4 sc. A Via Comacchio, 4 Manutenzione Straordinaria Via dei Panigarola 2 e 4; Via Pomposa, 8 Le infrastrutture di quartiere

9 Quartiere Mazzini Per quanto riguarda i soggetti interessati agli interventi relativi alle infrastrutture come strumento di coinvolgimento sono stati utilizzati: Tavoli di Consultazione Si tratta di incontri strutturati in modo da garantire: - una parte informativa iniziale, in cui venivano descritte le caratteristiche del progetto - una parte consultiva, in cui venivano raccolte osservazioni, dubbi, domande, proposte, suggerimenti da parte dei cittadini. Incontri individuali presso lo Sportello Informativo Si tratta di colloqui realizzati allo Sportello Informativo: sono le persone che vengono a cercare gli operatori per avere informazioni precise su qualcosa di cui hanno sentito parlare o per esprimere al riguardo opinioni e formulare proposte. Incontri al Consiglio di Zona MartiniAssociati ha garantito una presenza costante agli incontri in organizzati in Consiglio di Zona dalla Commissione Edilizia per informare i consiglieri e i cittadini presenti dell andamento della Progettazione Partecipata. I singoli interventi relativi all ambito delle infrastrutture previsti dal progetto sono relativi a: - Strade che attraversano il quartiere - Piazza Ferrara - Capannone Arci - Mercato Comunale - Residenza Universitaria - Spazi delle comunità in edifici ERP Azioni sociali Tavolo di progettazione Sociale Con tutti gli attori sociali coinvolti nella fase preliminare del Contratto di Quartiere e che hanno contribuito alla redazione dei progetti sociali, lo strumento di coinvolgimento utilizzato è il Tavolo di Progettazione Sociale. Si tratta di un gruppo impegnato in attività di problem solving collaborativo e di progettazione che si ritrova più volte nella medesima composizione, dato che il compito che si è dato non può essere svolto in unico incontro. Gli attori locali operanti nel quartiere Mazzini, nell ambito dell attività di progettazione sociale inerente la realizzazione del Contratto di Quartiere, hanno iniziato un percorso finalizzato alla definizione di un agire comune in un ottica di sistema, ossia pensarsi e di conseguenza attivarsi all interno di una rete di collaborazioni con la finalità ultima di costituire un capitale sociale per la comunità. Nel medio- lungo periodo vuol dire creare condizioni di lavoro (coordinamento territoriale) per costruire, sviluppare e mantenere nel tempo un sistema di sinergie e collaborazioni reali nel rispetto delle singole professionalità in campo. Nel breve periodo, invece, i soggetti coinvolti si sono impegnati nella costruzione di un processo che ha permesso la definizione di un progetto unico inerente la realizzazione del Patto Locale di Sicurezza. 41 Associazione Seneca Nel mese di dicembre hanno chiesto al Laboratorio un incontro i rappresentanti dell Associazione SENECA. Si tratta di un associazione che svolge un attività di supporto e sostegno agli anziani soprattutto a coloro che vengono dimessi da strutture ospedaliere. Si è deciso di organizzare con loro: un incontro con le strutture di accoglienza per anziani, Settore Anziani, Responsabile CMA (stabilito per il 21/12) un incontro di presentazione dell associazione al Tavolo Sociale Obiettivo è quello di capire come questa associazione possa collaborare con gli attori già attivi sul territorio. Festa dei Nonni Valorizzando la rete di collaborazione costruita nell ambito del Tavolo Sociale, due soggetti storicamente antagonisti all interno del quartiere come Arci Corvetto e Coop. Cesed Polo Ferrara hanno collaborato all organizzazione e alla realizzazione della Festa dei Nonni promossa da Regione Lombardia, Aler Milano e Comune di Milano. La Festa si è realizzata negli spazi dell Arci Corvetto e ha visto la partecipazione di circa 30 abitanti del quartiere con la collaborazione di due soggetti storicamente in conflitto (ARCI e Polo Ferrara) Associazione CALLIOPE Animazione Sociale in quartiere Il Laboratorio è stato coinvolto dall associazione Calliope nell organizzazione delle attività di animazione sociale promosse dal Settore Sicurezza. Il Laboratorio ha coinvolto alcuni soggetti locali (coop Cesed, parrocchia S. Michele e S. Rita, Arci Corvetto) nella realizzazione in quartiere durante il mese di dicembre di alcuni eventi di animazione sociale e culturale.

10 Contratti di Quartiere II - Milano Attività di informazione e comunicazione Sportello Informativo Dal mese di giugno è stato aperto in quartiere, in via Mompiani 5, uno Sportello Informativo del Laboratorio di Quartiere, con la funzione di garantire uno spazio di ascolto e di diffusione di informazioni, che osserva i seguenti orari: - martedì dalle 10 alle 12 - mercoledì dalle alle venerdì dalle 14 alle 16 Complessivamente ci sono stati 76 accessi. L utenza è costituita sia da inquilini che da associazioni del quartiere e da commercianti coinvolti nel progetto di riqualificazione. Le principali richieste riguardano informazioni relative alla tipologia degli interventi alla loro tempistica e alla mobilità. Inoltre si tratta di uno spazio di puro ascolto in cui le persone portano anche i loro vissuti e problemi personali che esulano dall intervento di riqualificazione. 42 Voci dal Quartiere Mazzini Durante l ultima settimana di luglio e la prima settimana di settembre è stato distribuito e diffuso in quartiere un fumetto denominato Voci dal quartiere Mazzini in cui sono state raccolte sotto forma di vignette umoristiche le preoccupazioni, le paure ed i timori raccolti durante l attività di progettazione partecipata nei cortili. Sono state distribuite circa 500 copie del fumetto. L obiettivo del fumetto è stato quello sia di dare voce e di condividere con il quartiere le emozioni e gli stati d animo degli abitanti sia di restituire alle Istituzioni non solo indicazioni progettuali ma anche il vissuto del quartiere generato dalla realizzazione del Contratto di Quartiere. Il Fumetto è stato distribuito a tutti i soggetti locali, numerose copie sono state lasciate presso gli esercizi commerciali ed altre imbucate nelle cassette delle lettere degli inquilini direttamente interessati dagli interventi. Inoltre è stato distribuito anche a tutti i soggetti istituzionali (Comune di Milano Aler Milano Consiglio di Zona). Radio Meneghina L equipe del Laboratorio accompagnata dal Responsabile di procedimento di Aler ha partecipato alla trasmissione radiofonica di Radio Meneghina che aveva come oggetto il racconto dell attività del Laboratorio ed il senso dell azione di progettazione partecipata.

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