C O M U N E D I L A V E L L O

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1 COPIA C O M U N E D I L A V E L L O Provincia di Potenza Via Cavour Sito web: info@comune.lavello.pz.it C.A.P C.F.: P.IVA: SETTORE V - LAVORI PUBBLICI E SERVIZI ESTERNI DETERMINAZIONE N 105 del R.G del Oggetto: Affidamento alla ditta GENERAL Computer srl della fornitura di licenza software per la stipulazione dei contratti in modalità elettronica. Assunzione impegno di spesa. - CIG: Z511207C1C VISTO il Decreto del Sindaco n.90 del 31/03/2014, esecutivo ai sensi di legge, con il quale sono state affidate al sottoscritto le competenze gestionali relative al settore 5 - Lavori Pubblici e Servizi Esterni. VISTI gli artt.107 e 109 del decreto legislativo 267/00; VISTO lo Statuto Comunale ed i criteri generali di organizzazione dei servizi e degli uffici; VISTA la delibera di C.C. n.28 del di approvazione del bilancio di previsione 2014; VISTA la disponibilità esistente sugli interventi previsti in bilancio; VISTO il regolamento di contabilità;

2 PREMESSO : - CHE dal 1 gennaio 2013 i contratti di appalto devono essere stipulati con modalità elettroniche ai sensi della legge 17/12/2012 n.221 (di conversione del D.L. 179/2012) sotto pena della sanzione di nullità degli atti; - CHE in particolare, ai sensi delle modifiche apportate dall'art. 6, comma 3, della legge 221/2012 all'art. 11, comma 13, del D.Lgs. 163/2006, è previsto che "Il contratto è stipulato, a pena di nullità, con atto pubblico notarile informatico, ovvero, in modalità elettronica secondo le norme vigenti per ciascuna stazione appaltante, in forma pubblica amministrativa a cura dell'ufficiale rogante dell'amministrazione aggiudicatrice o mediante scrittura privata"; VISTA la determinazione dell'avcp n.1 del 13/02/2013, con la quale ha fornito le prime indicazioni interpretative concernenti la forma dei contratti pubblici ai sensi dell art.11, comma 13, del D.Lgs n.163/2006, chiarendo che la disciplina generale della forma del contratto pubblico continua ad essere regolata dagli articoli 16,17 e 18 della legge generale di contabilità dello Stato (r.d. 18/11/1923, n.2440); VISTO il parere del Ministero delle Infrastrutture, servizio contratti (quesito 4185/2013) che, in contrasto con la citata determinazione dell'avcp, risponde invece negativamente all'obbligo di stipulare obbligatoriamente in modalità elettronica il contratto in forma pubblica amministrativa (a rogito del segretario comunale), pena la nullità dell'atto medesimo, in quanto sostiene che "solo l'atto pubblico notarile deve essere redatto in forma informatica a pena di nullità. L'atto pubblico amministrativo deve essere predisposto in modalità elettronica "secondo le norme vigenti per ciascuna stazione appaltante"; ove tali norme lo prevedano, è dunque possibile utilizzare il supporto cartaceo in luogo della forma elettronica"; VISTO il parere della Corte dei Conti sezione di controllo per la Lombardia n.97/2013 del 26/2/2013 che ha stabilito che "Accanto alla forma scritta, tipica della forma pubblica amministrativa e della scrittura privata, la legge prescrive la forma digitale per l'atto pubblico notarile (informatico), nonché la modalità elettronica secondo le norme vigenti per ciascuna stazione appaltante", superando pertanto la tassatività della forma scritta cartacea, mediante la previsione di altre forme ad substantiam, ma sempre alternative alla vigente forma cartacea, che non appare soppressa; RISCONTRATO che ai sensi dell art.6, comma 6, del D.L. 23/12/2013 n.145, convertito nella legge 21/2/2014 n.9, è stato sostituito il comma 4 dell art.6 della legge 221/2012, stabilendo che le disposizioni di cui al comma 3 si applicano a fare data dal 30 giugno 2014 per i contratti stipulati in forma pubblica amministrativa e a far data dal 1 gennaio 2015 per i contratti stipulati mediante scrittura privata; EVIDENZIATO che questo Ente, in ossequio alla citata normativa, redige i contratti di appalto in modalità elettronica, per cui si reputa opportuno dotarsi di apposito software che fornisca strumenti e funzioni che consentano di adempiere alla stipula dei contratti pubblici di appalto mediante atto pubblico informatico; ATTESO CHE la normativa in materia di acquisizione di beni e servizi, recentemente modificata dal decreto legge 6 luglio 2012, n. 95, convertito con modificazioni dalla legge 7 agosto 2012, n. 135, prevede l'obbligo per gli enti locali di fare ricorso al Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione (MEPA) ovvero ad altri mercati elettronici istituiti ai sensi dell'art. 328 del D.P.R. n. 207/2010 per gli acquisti di beni e servizi sotto soglia comunitaria (art. 1, comma 450, legge n. 296/2006, come modificato dall'articolo 7, comma 2 d.l. n. 52/2012, conv. in legge n. 94/2012); CHE la stessa, nel favorire sempre di più il ricorso a centrali di committenza ed agli strumenti telematici di negoziazione, prevede per gli enti locali: - la facoltà di avvalersi delle convenzioni CONSIP ovvero, in caso di acquisizioni per via autonoma, l obbligo di utilizzarne i parametri qualità/prezzo come limiti massimi, la cui violazione determina la nullità del contratto, costituisce illecito disciplinare ed è causa di responsabilità amministrativa; - l'obbligo di ricorrere al Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione (MEPA) per gli acquisti di beni e servizi sotto soglia comunitaria (nei quali rientrano quelli in economia), la cui violazione, anche in questo caso, determina la nullità del contratto, costituisce illecito disciplinare ed è causa di responsabilità amministrativa; CONSIDERATO: - che oltre all acquisto del software è necessario garantire un adeguata formazione del personale addetto all utilizzo in modo da consentirne l immediata operatività; - che tra i diversi applicativi disponibili sul mercato è stato individuato nel software denominato "Patto Digitale" quello più idoneo per questo Ente;

3 VERIFICATO che sul MEPA sono presenti offerte per l applicativo software "Patto Digitale" ma che nessuna di essa contempla la formazione in loco; DATO ATTO che è pervenuto apposito preventivo per la fornitura del software "Patto Digitale" da parte della società GENERAL Computer srl Concessionaria OA. Sistemi del Gruppo Wolters Kluver - di Salerno P.I che contempla: - canone per licenza d uso del software; - aggiornamenti ed assistenza telefonica; - corso di formazione di due giornate; per l importo annuo di 420,00 oltre IVA nel caso in cui si sottoscriva un contratto triennale e si aderisca contemporaneamente ad un altro Comune; diversamente l importo per il contratto triennale è offerto al prezzo di 540,00 oltre IVA CONSIDERATO che la Segreteria Comunale è in convenzione con quella del Comune di Banzi e il Segretario procederà all acquisto del Software "Patto Digitale" anche presso il Comune di Banzi consentendo così di accedere all offerta formulata dalla ditta GENERAL Computer per l importo di 420,00 oltre IVA; VISTO il preventivo di spesa, trasmesso dalla suddetta ditta in data 24/03/2014, relativo alla fornitura del software denominato "Patto Digitale" dal quale si evince che: - per la fornitura del software con soluzione in modalità Locale Client-Server con installazione server e posto operatore per un contratto triennale, per un solo comune, il prezzo richiesto è di 45,00 mensili oltre IVA 22% (pari a 540,00 + IVA per ogni anno); - per la fornitura del software con soluzione in modalità Locale Client-Server con installazione server e posto operatore per un contratto triennale, per due comuni in convenzione, il prezzo richiesto, applicando la scontistica, è di 35,00 oltre IVA 22% (pari ad 420,00 + IVA per ogni anno); RILEVATO che l'offerta include: la piattaforma software, l'installazione, installazione e licenza uso database Microsoft SQL Server Express, attivazione posto operatore, aggiornamenti software, aggiornamenti normativa, assistenza telefonica, teleassistenza, corso di formazione di due giornate; CONSIDERATO - che la precitata società, rispetto alle offerte presenti sul catalogo MEPA, propone anche l installazione del software e due giornate di formazione; - che la fornitura, per tipologia ed importo di spesa previsto rientra tra quelli eseguibili in economia, ed affidabili per cottimo fiduciario, ai sensi dei commi 10 e 11 dell art. 125 del D. Lgs. 163/06 e degli artt. 4 e 7 e 13 del vigente Regolamento comunale per l'esecuzione in economia di lavori, beni e servizi, approvato con D.C.C. N 3 del 29/02/ di seguito indicato come Regolamento comunale per i lavori in economia direttamente a cura del Responsabile del Procedimento; RITENUTO, pertanto, di derogare dall acquisto sulla piattaforma MEPA dove non è disponibile il prodotto con l aggiunta della formazione in loco e la possibilità di acquisto da parte di più di un Comune con conseguente riduzione dei costi, affidando la fornitura in oggetto alla ditta GENERAL Computer srl Concessionaria Sistemi del Gruppo Wolters Kluver - di Salerno P.I secondo le condizioni riportate nel preventivo offerta e di provvedere ad impegnare la spesa triennale complessiva di 1.537,20 così come segue: 1) 512,40 sull annualità 2014 del Capitolo PEG. 49; 2) 1.024,80 sul corrispondente capitolo del bilancio pluriennale 2014/2016: annualità 2015 ( 512,40) e annualità 2016 ( 512,40) DATO ATTO che la Ditta GENERAL Computer srl Concessionaria del Gruppo Wolters Kluver - di Salerno, con autocertificazione a firma del Legale Rappresentante sig. Pellegrino Antonio trasmessa in data 18/11/2014 (prot ) ha dichiarato la sua regolarità contributiva; CONSIDERATO che il presente servizio rientra nel campo di applicazione della Legge 13 agosto 2010 n.136 sulla tracciabilità dei flussi finanziari e che pertanto il presente procedimento è contraddistinto dal seguente CIG n Z511207C1C VISTI: - Gli artt. 4, 7 e 13 del vigente regolamento comunale per le spese in economia che consente l'affidamento diretto rivolto ad una sola ditta per le forniture di importo fino a ,00;

4 - il D.Lgs. 163/2006 e ss.mm.ii. - il D.P.R. 207/2010 e ss.mm.ii. - il D.Lgs. 267/2000 e ss.mm.ii. DETERMINA 1. DI AFFIDARE, per le motivazioni espresse in narrativa, alla società GENERAL Computer srl -Concessionaria 0A Sistemi Gruppo Wolters Kluver - con sede in Salerno, via Antonio Migliorati, n.41 (P.I ), la fornitura della licenza del software per la stipulazione del contratto in modalità elettronica ai sensi dell'art. 11, comma 13, del D.Igs. 163/2006 come modificato dalla legge 221/2012 di conversione del D.L. 179/2012; 2. DI DARE ATTO che la precitata società assume gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari riferiti alla presente fornitura ai sensi e per gli effetti dell'art. 3 della L. n. 136/2010, così come modificata dalla legge 217/2010, mediante assegnazione del codice CIG: Z511207C1C nonché mediante comunicazione del conto corrente dedicato anche in via non esclusiva ad appalti/commesse pubbliche; 3. DI IMPEGNARE la spesa occorrente così come segue: 1) prima annualità per l importo di 512,40 a valere sul Capitolo PEG 49 del corrente bilancio di esercizio (anno 2014), impegno n ; 2) per le ulteriori due annualità l importo 512,40 (annui), al corrispondente capitolo PEG del bilancio - annualità 2015 e 2016; 4. DI INFORMARE la ditta affidataria che le fatture dovranno fare obbligatoriamente riferimento alla presente determina di impegno, a norma dell art 191 comma 1 del d.lgs 267/2000.

5 Lavello, f.to LAGUARDIA RAFFAELE VISTO DI REGOLARITA CONTABILE Letto il provvedimento che precede se ne attesta la regolarità contabile e la copertura finanziaria con impegno registrato al numero 733 a valere sul bilancio del corrente esercizio finanziario, codice n , nell ambito della disponibilità finanziaria sullo stesso accertata in conformità all art. 151, comma 4 ed all art. 183 del D. Lgs. n. 267 del Lavello, FINANZIARIO F.to Dott.ssa Filomena Sassone PUBBLICAZIONE La presente determinazione viene pubblicata in copia sull'albo pretorio on-line di questo Comune con il n e vi rimarrà affissa per quindici giorni. Lavello, F.to Ing. RAFFAELE LAGUARDIA X E' COPIA CONFORME F.to. Ing LAGUARDIA RAFFAELE