La situazione delle quote latte

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1 SEMINARIO Bologna il 3 dicembre 2012 Quanto costa produrre latte e mais in emilia-romagna? La competitività di queste filiere Maria Cristina Zarri Servizio sviluppo economia ittica e produzioni animali Centro Ricerche Produzioni Animali C.R.P.A. S.p.A.

2 Il Pacchetto latte è uno degli strumenti per superare l abolizione del regime delle quote latte. Come si presenta il settore dopo 30 anni dalla introduzione del regime?

3 Quadro normativo Andamento quote e produzione Il Prelievo supplementare La riorganizzazione strutturale La campagna in corso Conclusioni

4 Quadro normativo Reg. (CEE) 856/84 - introduzione del regime di prelievo supplementare fino al 31 marzo1993: attribuzione all Italia di una quota pari a t (produzione stimata oltre ai t) Reg. (CEE) 3950/92 - proroga del regime fino al 31 marzo 2000 Legge 468/92 - attuazione del regime in Italia Susseguirsi di normative (34 tra leggi e decreti tra cui L. 46/95: riduzione della quota B, L.5/98: accertamenti della produzione lattiera - Commissioni Regionali) Reg. (CE) 1256/99 - proroga del regime fino al 31 marzo 2008 Legge 119/03 riforma del settore: - regolamentare il sistema: definizione delle competenze fra Stato e Regioni, liberalizzazione del mercato, introduzione del versamento mensile, sostituzione del meccanismo della compensazione con quello della restituzione - fornire una soluzione per il versamento dei prelievi supplementari accumulatosi: rateizzazione in 14 rate

5 Quadro normativo Reg. (CE) 1788/03 avvia la liberalizzazione del settore: - riduzione del sostegno ai prezzi - introduzione degli aiuti diretti al reddito - aumento del 1,5%, - riduzione dell importo del prelievo supplementare (euro 278,3/100 Kg) - proroga del regime fino al 31 marzo 2015 Intesa Stato Regioni 2006: recupero del prelievo mediante compensazione con i premi PAC Reg. (CE) 248/08 aumento del 2% delle quote all Italia Reg. (CE) 72/09 inizio cd atterraggio morbido : - aumento quote 1% per 5 anni dal 1/4/ all Italia attribuzione di tutto l aumento da subito + ulteriore 1% per rettifica grasso Legge 33/09: blocco cartelle esattoriali, assegnazioni di quota ai produttori in esubero, introduzione registro dei debiti, nuova rateizzazione

6 Quadro normativo L. 81/1997: Commissione d indagine governativa Accertare la gestione della normativa ai vari livelli e fare proposte operative L. 5/1998: - Commissione Ministeriale - verificare i contratti di circolazione - Commissioni regionali - istruttoria sui ricorsi di riesame per l attribuzione del quantitativo di riferimento - Commissione di Garanzia - verificare l applicazione dell attività per la determinazione del latte prodotto e commercializzato nel 1995/96 e l attribuzione dei quantitativi di riferimento DPCM 30803/2002: Commissione per la verifica e l accertamento dello stato della commercializzazione del latte DM 6501/2009: Commissione d indagine Amministrativa Accertare la correttezza ai fini della determinazione del contenuto in materia grassa del latte del metodo di calcolo adottato 2010: Relazione del Comando Carabinieri Politiche agricole Approfondimento sui dati utilizzati per il calcolo del prelievo supplementare

7 ITALIA andamento quote e produzioni consegne (rett.) + vendite dirette ITALIA - Quote latte andamento quote e produzioni consegne (rett.) + vendite dirette aumento quota 5% reg. 72/09 migliaia di tonn aumento quota Agenda aumento quota 2% reg. 248/ / / / / / / / / /12 quota (fine periodo) produzione Elaborazioni Serv. Prod. Animali su dati Agea

8 EMILIA-ROMAGNA andamento quote e produzioni consegne (rett.) + vendite dirette m i g l i a i a d i to / / / / / / / / /12 quota (fine periodo) produzione Elaborazioni Serv. Prod. Animali su dati Agea

9 Il Prelievo supplementare dalla campagna 1988/1889 alla 1993/1994: milioni di euro, posti a carico dell erario dalla campagna 1995/1996 alla 2008/2009: milioni di euro di cui milioni imputati a produttori (attivi ) 230 milioni riscossi 424 milioni rateizzati da produttori con la L. 119/ milioni imputati a produttori con la L. 33/2009

10 ITALIA Prelievo supplementare , , , ,00 m ig liaia di euro , , , , , , , , , , , , , ,53 - Piem onte Lom bardia Veneto Em ilia Rom agna Altre da riscuotere riscosso Elaborazioni Serv. Prod. Animali su dati Agea

11 RIORGANIZZAZIONE STRUTTURALE DEL COMPARTO Riduzione del numero di aziende Aumento della produzione commercializzata Concentrazione produttiva Riduzione ditte prime acquirenti Aumento aziende con vendite dirette

12 Riorganizzazione strutturale del comparto ITALIA NUMERO AZIENDE titolari di quota inizio periodo n aziende ,2% rispetto a 2003/ / / / / / / / / / /13 Elaborazioni Serv. Prod. Animali su dati Agea

13 Riorganizzazione strutturale del comparto Emilia Romagna NUMERO AZIENDE titolari di quota inizio periodo n a z ie n d ,3 % Vend. dir % / / / / / / / / / /13 Elaborazioni Serv. Prod. Animali su dati Agea

14 Riorganizzazione strutturale del comparto Emilia Romagna N aziende per classi di ampiezza (tonn. quota consegne inizio periodo) / / / / / / / / / /13 <100 t t t t. >1000 t. Elaborazioni Serv. Prod. Animali su dati Agea

15 Riorganizzazione strutturale del comparto PRIMI ACQUIRENTI ATTIVI ,9% rispetto a 2003/ ,3% rispetto a 2003/ / / / / / / / / / /13 ITALIA EMILIA-ROMAGNA Elaborazioni Serv. Prod. Animali su dati Agea

16 Campagna in corso ITALIA andamento produttivo quota consegne e produzione rettificata aumento quota 5% migliaia di ton IPOTESI 2012/13 quota = 2011/12 produzione = 2011/12 + 1,95% aumento quota 2% / / / / / /13 quota produzione Elaborazioni Serv. Prod. Animali su dati Agea

17 Campagna in corso Criteri di compensazione/restituzione Il prelievo supplementare imputato e versato in eccesso viene ripartito tra i produttori titolari di quota che hanno versato il prelievo, secondo i seguenti criteri e nell ordine: - alle aziende ubicate in montagna -alle aziende ubicate in zona svantaggiata - alle aziende che non hanno superato il livello produttivo conseguito nel periodo alle aziende che non abbiano superato di oltre il 6 % la propria quota disponibile

18 Conclusioni Il settore ha perseguito una riorganizzazione produttiva Rimane alto il contenzioso per il pagamento del prelievo pregresso Rimane alto il prelievo da pagare L incognita delle ultime campagna lattiere

19 SEMINARIO Bologna il 3 dicembre 2012 Grazie per l attenzione Quanto costa produrre latte e mais in emilia-romagna? La competitività di queste filiere Maria Cristina Zarri Servizio sviluppo economia ittica e produzioni animali Centro Ricerche Produzioni Animali C.R.P.A. S.p.A.