COMUNE DI GUASTALLA Provincia di Reggio Emilia

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1 COMUNE DI GUASTALLA Provincia di Reggio Emilia ****** VERBALE DI DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE Adunanza STRAORDINARIA Prima convocazione Seduta Pubblica. OGGETTO: RINNOVO DELLA CONVENZIONE TRA IL COMUNE DI GUASTALLA E L'ASSOCIAZIONE DI VOLONTARI PER LA PROTEZIONE CIVILE DENOMINATA "I RAGAZZI DEL PO" PER LA GESTIONE DELLE SITUAZIONI DI EMERGENZA PROVOCATE DA EVENTI CALAMITOSI - PERIODO L anno duemilaquindici addì venticinque del mese di marzo alle ore 19:00 nella sala delle adunanze consiliari, è stato convocato, previa l'osservanza di tutte le formalità di legge, il Consiglio Comunale. Il Segretario Generale D'ARAIO MAURO, che partecipa alla seduta, ha provveduto all'appello da cui sono risultati presenti n. 17 Consiglieri (giusto verbale di deliberazione n.4 del 25/03/2015). E' presente alla seduta anche il Vicesegretario, Scaravelli Dott.Marco. Essendo legale il numero degli intervenuti, il Sig. MAESTRI GABRIELE nella sua qualità di Presidente del Consiglio, ha assunto la Presidenza e ha dichiarato aperta la seduta per la trattazione degli argomenti scritti all'ordine del giorno. Sono stati designati scrutatori i Consiglieri: Crema Gianluca Sacchi Cesare Iafrate Vincenzo Risultano presenti gli Assessori: Fornasari Luca e Lanzoni Chiara. Successivamente il Presidente del Consiglio introduce la trattazione dell'argomento iscritto al punto n. 8 all'ordine del giorno a cui risultano presenti i Signori Consiglieri: VERONA CAMILLA BENATTI DIRCE DALLASTA PAOLO pag. 1

2 CORRADINI ALEX BERNI MASSIMO CAVALETTI AMANDA BEDOGNA ROBERTA LEONARDI RAFFAELLA SACCHI CESARE CREMA GIANLUCA MAESTRI GABRIELE ZANIBONI GIULIA RODOLFI ELISA IAFRATE VINCENZO BENATTI CLAUDIO CORRADINI FRANCESCO RUGGENINI DAMIANO PRESENTI N. 17 ASSENTI N. 0 pag. 2

3 Servizio Lavori Pubblici ********* Oggetto: RINNOVO DELLA CONVENZIONE TRA IL COMUNE DI GUASTALLA E L'ASSOCIAZIONE DI VOLONTARI PER LA PROTEZIONE CIVILE DENOMINATA "I RAGAZZI DEL PO" PER LA GESTIONE DELLE SITUAZIONI DI EMERGENZA PROVOCATE DA EVENTI CALAMITOSI - PERIODO Si dà atto che prima della votazione del punto n. 6 posto in O.d.G. escono i Consiglieri Rodolfi Elisa e Iafrate Vincenzo. I presenti sono 15. Rientra il Consigliere Iafrate Vincenzo. I presenti sono 16. Si dà atto che prima della votazione del punto n. 8 posto in O.d.G. rientra il Consigliere Rodolfi Elisa. I presenti sono 17. IL CONSIGLIO COMUNALE DATO ATTO che con la Legge di stabilità 23/12/2014 n. 190, pubblicata nella G.U. n 300 del , viene differito al 31/03/2015 il termine per la deliberazione del bilancio di previsione 2014 per gli enti locali di cui all art. 151 del T.U. delle leggi sull ordinamento degli enti locali; DATO ATTO che, nelle more dell approvazione del Bilancio di Previsione 2015, si verificherà la situazione contabile di esercizio provvisorio previsto dell art. 163 del D.Lgs. n.267/2000, e che pertanto occorre assumere impegni di spesa nella misura non superiore mensilmente ad 1/12 delle somme previste nell ultimo bilancio approvato (bilancio 2014) con la sola esclusione delle spese tassativamente regolate dalla legge, o non suscettibili di pagamento frazionato in dodicesimi; PREMESSO: Che, a seguito degli eventi alluvionali verificatisi nel 2000, e della esperienza vissuta dalla cittadinanza in quei giorni di emergenza, si è regolarmente costituita nel Comune di Guastalla in data 24/11/2001, con apposito atto notarile, una Associazione di Volontari per la Protezione Civile denominata I Ragazzi del Po ; Che l Associazione di Volontari per la Protezione Civile denominata I Ragazzi del Po collabora attivamente con l Amministrazione Comunale già dalla sua costituzione, ed ha ottenuto in data 29/09/2003 l iscrizione al Registro Provinciale delle Organizzazioni di Volontariato della Provincia di Reggio Emilia ai sensi dell articolo 2 della L.R. n. 37 del 02/09/1996 e della Legge Quadro sul Volontariato, L. n.266/91; Che la Legge 11/8/1991, n. 266 riconosce il valore sociale e la funzione dell attività di volontariato come espressione di partecipazione, solidarietà e pluralismo promuovendone

4 lo sviluppo nell autonomia e favorendone l apporto originale per il conseguimento delle finalità di carattere sociale, civile e culturale individuate dallo Stato e dagli enti pubblici; Che il Comune fa proprio l assunto della suddetta legge e della L.R. n. 37/96 e successiva L.R. 1/05, che si propone di individuare e realizzare tutte le iniziative che offrono l occasione per qualificare e potenziare la collaborazione tra Ente pubblico e volontariato, in particolare nei confronti dell Associazione di Volontari per la Protezione Civile I Ragazzi del Po che si adopera senza fini di lucro nell organizzazione di personale volontario tecnicamente preparato e in grado di coadiuvare efficacemente l Amministrazione ed i Servizi Comunali preposti alla gestione ed alla prevenzione di situazioni di emergenza in conseguenza di eventi calamitosi; ACCERTATO: - Che con delibera di Giunta Comunale n. 176 del 10/12/03 è stata approvata la convenzione con l Associazione I Ragazzi del Po per l attività di Protezione civile; - Che in data 31/08/04 è stata sottoscritta la prima convenzione per la gestione delle situazioni di emergenza provocate da eventi calamitosi. - Che con delibera di Giunta Comunale n. 151 del 30/12/08 è stata prorogata la suddetta convenzione per l anno Che con delibera di Consiglio Comunale n. 61 del 26/11/2009 è stata rinnovata la suddetta convenzione per il periodo ; - Che con delibera di Consiglio Comunale nr. 4 del 29/02/2012 è stata nuovamente rinnovata detta Convenzione per il periodo ; RILEVATO - che il Comune di Guastalla, nell ambito del Decreto L.gs. n 267/2000 modificata, intende proseguire un rapporto di collaborazione con la struttura della Protezione Civile, al fine di favorire e stimolare la partecipazione e gestione delle emergenze provocate da eventi calamitosi; - che la stessa ha collaborato attivamente all emergenza del sisma del maggio 2012 impiegando mezzi e uomini per la gestione dell emergenza; - che la stessa ha dimostrato ulteriore collaborazione anche durante la piena del Fiume Po di novembre 2014 ospitando presso la propria sede il COC; CONSIDERATO - Che l Amministrazione Comunale intende continuare il rapporto di collaborazione con l Associazione di volontari di Protezione Civile di Guastalla I Ragazzi del Po al fine di tutelare l integrità della vita, i beni, gli insediamenti e l ambiente dai danni o pericoli di danno che possono derivare da eventi atmosferici, anche di media e grande intensità, tenuto conto,altresì, che il suddetto gruppo si adopera senza fini di lucro nell organizzazione di un numero elevato di soci volontari tecnicamente preparati; - Che è necessario approvare il rinnovo della convenzione, allegata al presente atto a formarne parte integrale e sostanziale; SPECIFICATO - Che per scopi istituzionali l Associazione occupa gli spazi di proprietà comunale posti in via A. Costa n. 8 destinati, in caso di emergenza, a centro di prima accoglienza di protezione civile, occupandosi della manutenzione ordinaria e della tenuta in funzione della struttura consentendone un immediato utilizzo in caso di emergenza, così come accaduto durante la piena del Fiume Po di Novembre 2014; pag. 4

5 - che l occupazione degli spazi sopra descritti sono regolamentati da Concessione sottoscritta fra le parti in data 20/07/2007 a seguito di Delibera di Giunta Comunale nr. 61 del 09/05/2007 e successiva Determinazione Dirigenziale nr. 311 del 20/07/2007; PRESO ATTO della comunicazione ricevuta agli atti municipali in data 17/01/2015 prot. nr con la quale l Associazione di Volontari di Protezione Civile I Ragazzi del Po chiedeva il rinnovo della Convenzione con un leggero aumento del contributo in conto capitale; CONSIDERATO che appare opportuno riconoscere un aumento del contributo da erogare, come richiesto dalla stessa Associazione; RILEVATO che l aumento del contributo annuo proposto dall Associazione discerne dai seguenti costi aggiuntivi che la stessa deve accollarsi: - aumento delle spese per l assicurazione dei volontari, dovute ad un aumento delle spese di assicurazione, nonché, fortunatamente, ad un aumento continuo dei volontari che si iscrivono; - aumento delle spese da sostenere per il mantenimento in efficienza dei mezzi e delle attrezzatura che con il passare degli anni da quando si è costituita l Associazione, sono aumentati in termini di numero di pezzi, nonché alcuni necessitano di sostituzione a causa della vetustà; - aumento dei costi dei prodotti di consumo utilizzati durante le attività dell Associazione, nei vari interventi a seguito di emergenze (solo nell anno 2014 interventi per alluvione Fiume Panaro, alluvione Fiume Baganza, piena del Fiume Po), nonché durante le periodiche esercitazioni e dimostrazioni d intervento; - aumento dei servizi resi a seguito anche di nuove richieste avanzate dall Amministrazione Comunale; SPECIFICATO che il contributo di cui trattasi non è soggetto a limitazioni in termini economici e temporali in quanto trattasi di contributo in conto capitale a favore di ONLUS regolarmente iscritta all albo Nazionale; PRECISATO quindi che è intenzione dell Amm.ne Comunale rinnovare la Convenzione con l Associazione di Volontari di Protezione Civile I Ragazzi del Po per un periodo di anni 3 (tre) a fronte di un contributo in conto capitale annuo di Euro ,00 per le motivazioni sopra riportate; VISTI i pareri favorevoli in atti espressi dal Funzionario incaricato e dal Responsabile del settore finanziario, ai sensi dell art. 49 del D.Lgs. 18 agosto 2000 n.267, in ordine alla regolarità tecnica e contabile dell atto; Richiamato l art. 6 bis della L. 241/1990, come introdotto dall art. 1 comma 41 della Legge L. 190/2012 che recita: (Conflitto di interessi) Il responsabile del procedimento e i titolari degli uffici competenti ad adottare i pareri, le valutazioni tecniche, gli atti endoprocedimentali e il provvedimento finale devono astenersi in caso di conflitto di interessi, segnalando ogni situazione di conflitto, anche potenziale e che il medesimo ha reso la propria dichiarazione di insussistenza di cause di inconferibilità ed incompatibilità ai sensi art. 20, comma 1, del DLgs. dell 08/04/2013 n. 39; Visto lo schema di convenzione, allegato al presente atto come parte integrante e sostanziale, per regolamentare i rapporti sopra descritti tra il Comune di Guastalla e l Associazione di volontari di Protezione Civile I Ragazzi del Po ;; pag. 5

6 RITENUTO di approvare quanto sopra esposto e di procedere in merito; DATO ATTO che il Responsabile del Procedimento ai sensi dell art. 4 della Legge n. 241/1990 è individuato nella persona del Responsabile del Settore Territorio e Programmazione - Lavori Pubblici e Patrimonio, Ing. Stefano Valenti ed estensore del presente atto Geom. Balestrazzi Lara; VISTI i pareri favorevoli in atti espressi ai sensi dell art. 49 comma 1 del D.Lgs. 18/08/2000 n 267 dal competente Responsabile dell Area e dal Responsabile del Settore Finanziario; Con n. 17 voti favorevoli (unanimità) legalmente espressi per alzata di mano dai componenti il Consiglio Comunale presenti e votanti DELIBERA 1) DI APPROVARE lo schema di convenzione tra il Comune di Guastalla e l Associazione di volontari di Protezione Civile denominata I RAGAZZI DEL PO per la gestione delle situazioni di emergenza provocate da eventi calamitosi, per il periodo (01/01/ /12/2017), qui di seguito allegato al presente atto a costituirne parte integrante e sostanziale; 2) DI DARE MANDATO al Responsabile del Settore Lavori Pubblici e Patrimonio Ing. Stefano Valenti a sottoscrivere la Convezione approvata con il presente atto in nome, per conto e nell interesse del Comune di Guastalla; 3) DI DARE ATTO che il contributo previsto per ogni anno di attività ammonterà ad Euro ,00 e sarà da imputare all intervento /76 del Bilancio 2015 avente per oggetto: Servizio di protezione civile - Contributi diversi ; 4) DI DEMANDARE ad un successivo atto l assunzione dei relativi impegni di spesa nonché la liquidazione del contributo, ovvero dopo la sottoscrizione del rinnovo della Convenzione in parola; 5) DI INCARICARE il competente responsabile del settore di effettuare le verifiche del caso circa l obbligo di pubblicazione previsto dal D. Lgs. 14/03/2013 n 33; 6) DI DICHIARARE con apposita e separata votazione (n. 17 voti favorevoli: unanimità) la presente deliberazione immediatamente eseguibile ai sensi dell art. 134, 4 comma, del D.Lgs n. 267 del 18/08/2000. pag. 6

7 Letto, approvato e sottoscritto digitalmente ai sensi dell'art. 21 D.L.gs n 82/2005 e s.m.i. IL Presidente del Consiglio MAESTRI GABRIELE IL Segretario Generale D'ARAIO MAURO pag. 7