Bollettino Ufficiale n. 31/I-II del 02/08/2011 / Amtsblatt Nr. 31/I-II vom 02/08/

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1 Bollettino Ufficiale n. 31/I-II del 02/08/2011 / Amtsblatt Nr. 31/I-II vom 02/08/ Deliberazioni - Parte 1 - Anno 2011 Provincia Autonoma di Trento DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA PROVINCIALE del 18 luglio 2011, n Legge 26 ottobre 1995, n. 447 (Legge quadro sull'inquinamento acustico). Approvazione dei criteri e delle modalità per la redazione, la presentazione e la valutazione delle domande per il riconoscimento della figura di tecnico competente in acustica ambientale Il Relatore comunica: L'articolo 2, comma 6, della legge 26 ottobre 1995, n. 447 (Legge quadro sull'inquinamento acustico) ha istituito la figura del Tecnico competente in acustica, definendone i requisiti nei successivi commi 7 e 8. Il d.p.c.m. 31 marzo 1998 (Esercizio dell'attività del tecnico competente in acustica - Criteri generali), costituisce atto di indirizzo e coordinamento recante criteri generali per l'esercizio dell'attività del Tecnico competente in acustica, ai sensi dell'articolo 3, comma 1, lettera b), e dell'articolo 2, commi 6, 7 e 8, della legge 26 ottobre 1995, n L articolo 14 del d.p.g.p. 26 novembre 1998, n /Leg (Norme regolamentari di attuazione del capo XV della legge provinciale 11 settembre 1998, n. 10 e altre disposizioni in materia di tutela dell'ambiente dagli inquinamenti ) stabilisce che la valutazione delle domande per il riconoscimento della qualifica di tecnico competente in acustica è effettuata da un apposita Commissione costituita con provvedimento del direttore dell Agenzia Provinciale per la protezione dell ambiente; tale commissione è stata istituita con provvedimento n. 57 del 18 giugno1999 del Dirigente Generale dell Agenzia per la protezione dell ambiente, successivamente modificata con determinazione n. 4 di data 30 gennaio 2008 ed infine con determinazione n. 2 del 20 gennaio 2010; nel periodo dal 1999 al 2011 la Commissione si è riunita 48 volte (circa 4 volte all anno) ed ha analizzato 56 domande di nuova iscrizione o rinnovo. Attualmente l elenco dei tecnici competenti è composto da 29 professionisti residenti in Provincia di Trento e da 16 tecnici residenti fuori Provincia. Considerato che la citata Commissione provinciale si è dotata di specifici criteri per la valutazione delle domande e che gli stessi sono stati aggiornati nel corso degli anni, anche in ragione della prevista procedura biennale di rinnovo della qualifica di tecnico competente, avente la finalità di verificare la costanza nel tempo dei requisiti inizialmente accertati; considerate le disposizioni del d.lgs. 26 marzo 2010, n. 59 (Attuazione della direttiva 2006/123/CE relativa ai servizi nel mercato interno) finalizzate a garantire la libertà di concorrenza secondo condizioni di pari opportunità ed il corretto ed uniforme funzionamento del mercato, nonché ad assicurare ai consumatori finali un livello minimo ed uniforme di condizioni di accessibilità ai servizi sul territorio nazionale, talchè si rende necessario eliminare il requisito della residenza nella Provincia autonoma di Trento; riconosciuto che l Agenzia provinciale per la protezione dell ambiente, sulla base dell esperienza maturata nell ambito dei procedimenti per il riconoscimento della figura di tecnico competente in acustica, ha ritenuto di suggerire ulteriori modifiche ai criteri e alle modalità adottati per la valutazione delle domande, sia per superare le difficoltà incontrate in sede di prima applicazione della norma sia per ottimizzare i procedimenti e renderli più affini con quelli adottati dalle altre Regioni limitrofe; preso atto che il quadro normativo sopra esposto richiede, per l ammissione allo svolgimento della attività in esame, sia il possesso di preparazione teorica che l aver svolto attività pratica in materia di acustica ambientale;

2 Bollettino Ufficiale n. 31/I-II del 02/08/2011 / Amtsblatt Nr. 31/I-II vom 02/08/ ritenuto che tale criterio possa essere soddisfatto anche attraverso percorsi formativi, quali corsi di formazione per laureati e diplomati. Tale scelta è anche giustificata dalla reale difficoltà del mercato di offrire con frequenza e con continuità occasioni di formazione in acustica ambientale. Infatti, è bene precisare che gli aspiranti tecnici competenti, per completare i 2 o i 4 anni previsti per il riconoscimento devono ricorrere, come previsto dall art. 4 del d.p.c.m. 31 marzo 98, all esercizio dell attività presso figure già riconosciute che possono certificarne lo svolgimento della medesima per il periodo stabilito dalla norma; Ciò premesso LA GIUNTA PROVINCIALE - udita la relazione; - vista la legge 26 ottobre 1995, n. 447 (Legge quadro sull'inquinamento acustico); - visto il d.p.c.m. 31 marzo 1998 (Esercizio dell'attività del tecnico competente in acustica - Criteri generali); - visto il d.lgs. 26 marzo 2010, n. 59 (Attuazione della direttiva 2006/123/CE relativa ai servizi nel mercato interno); - vista la nota di data 1 luglio 2011 prot del Consiglio delle autonomie locali; - a voti unanimi, espressi nelle forme di legge, delibera 1) di approvare, per le ragioni in premessa esposte, i criteri e le modalità per la redazione, la presentazione e la valutazione delle domande per il riconoscimento della figura di tecnico competente in acustica ambientale, contenuti nell allegato alla presente deliberazione della quale forma parte integrante e sostanziale; 2) di pubblicare il testo integrale della presente deliberazione nel Bollettino Ufficiale della Regione Trentino - Alto Adige. IL PRESIDENTE DELLA PROVINCIA LORENZO DELLAI LA DIRIGENTE DEL SERVIZIO SEGRETERIA DELLA GIUNTA ED ELEZIONI PATRIZIA GENTILE

3 Bollettino Ufficiale n. 31/I-II del 02/08/2011 / Amtsblatt Nr. 31/I-II vom 02/08/ Allegato parte integrante Criteri e modalità per la redazione, la presentazione e la valutazione delle domande per il riconoscimento della figura di tecnico competente in acustica ambientale 1) Mansioni e compiti del tecnico competente in acustica La qualifica di tecnico competente è necessaria per svolgere interventi e prestazioni professionali per la misurazione del rumore, verificare l ottemperanza ai valori definiti dalle vigenti norme, redigere piani di risanamento acustico e svolgere le relative attività di controllo. In particolare il tecnico competente svolge le seguenti attività: realizzare tutti i tipi di misure della rumorosità sia in ambiente esterno che in ambiente interno; valutare i limiti di legge, identificare i livelli generati da specifiche sorgenti, scorporare e comporre distinte quote di rumorosità, effettuare elaborazioni statistiche dei livelli di rumorosità e utilizzare tecniche di calcolo previsionale; predisporre valutazioni di impatto acustico e di clima acustico ai sensi dell articolo 8 della legge n. 447/1995; proporre interventi correttivi e di bonifica acustica; realizzare accertamenti strumentali relativi al collaudo di opere o interventi di bonifica acustica; predisporre classificazioni acustiche; predisporre piani di risanamento acustico territoriale, piani di abbattimento e contenimento della rumorosità delle infrastrutture di trasporto, mappature acustiche e piani d azione. 2) Requisiti per la presentazione della domanda Possono presentare domanda per svolgere l attività di tecnico competente di cui all articolo 2 della legge 26 ottobre 1995, n. 447 (Legge quadro sull inquinamento acustico) i soggetti che: - siano in possesso di un diploma universitario o diplomi di laurea ad indirizzo scientifico, compresi quello in ingegneria ed architettura, con almeno due anni di attività svolta, in maniera non occasionale, nel campo dell acustica ambientale; - siano in possesso di un diploma di scuola media superiore ad indirizzo tecnico, compreso quello di maturità scientifica, con almeno quattro anni di attività svolta, in maniera non occasionale, nel campo dell acustica ambientale; - siano in possesso di diploma universitario o di diplomi di laurea ad indirizzo scientifico o di diploma di scuola media superiore ad indirizzo tecnico e che abbiano partecipato, con superamento di una prova finale, ai corsi di formazione per laureati e diplomati di cui al punto 8 del presente allegato. 3) Contenuto e modalità di presentazione della domanda La domanda deve contenere le seguenti informazioni: a) generalità, luogo e data di nascita del richiedente il riconoscimento; b) luogo di residenza; c) curriculum professionale; d) elenco delle attività svolte nel campo dell acustica ambientale redatto secondo le modalità riportate al punto 4). Le dichiarazioni contenute nella domanda sono rese ai sensi ai sensi degli articoli 46, 47 e 48 del d.p.r. 28 dicembre 2000, n La domanda redatta in carta legale, in conformità al modello che sarà predisposto con provvedimento del Dirigente generale dell Agenzia Provinciale per la protezione dell ambiente, deve essere presentata al Settore Gestione ambientale dell Agenzia provinciale per la protezione dell ambiente, a mezzo posta - mediante raccomandata, o consegnata a mano.

4 Bollettino Ufficiale n. 31/I-II del 02/08/2011 / Amtsblatt Nr. 31/I-II vom 02/08/ ) Dichiarazione delle attività L elenco delle attività svolte nel campo dell acustica, di cui alla lettera d) del precedente punto 3), deve riportare, per ciascuna delle attività, i seguenti elementi essenziali: a) soggetto beneficiario/committente dell attività; b) data di inizio e di conclusione delle attività (con dettaglio almeno al mese ed anno); c) classificazione che si ritiene di attribuire alla singola attività, da individuare tra quelle che saranno descritte con specifico provvedimento del Dirigente generale dell Agenzia Provinciale per la protezione dell ambiente; d) descrizione sintetica dell attività svolta con indicazione delle prestazioni rese e dei prodotti/documenti realizzati. L elenco deve essere redatto in conformità al modello che sarà predisposto con provvedimento del Dirigente generale dell Agenzia Provinciale per la protezione dell ambiente. Le attività svolte in collaborazione con un tecnico competente in acustica ambientale o con un dipendente di strutture pubbliche devono essere certificate dal tecnico stesso ovvero dal dipendente pubblico, il quale redige apposita dichiarazione resa ai sensi dell articolo 47 del d.p.r. 28 dicembre 2000, n. 445, riportante le proprie generalità e l individuazione delle attività svolte in collaborazione con l istante. 5) Operatori presso enti pubblici Le attività di tecnico competente possono essere svolte da coloro che, in possesso del diploma di scuola media superiore, siano in servizio presso gli enti pubblici e vi svolgano la propria attività nel campo dell acustica ambientale alla data di entrata in vigore della legge provinciale 11 settembre 1998, n. 10 (Misure collegate con l'assestamento del bilancio per l'anno 1998), il cui articolo 60 ha adeguato il quadro normativo provinciale (legge provinciale 18 marzo 1991, n. 6) a quello nazionale definito dalla legge 26 ottobre 1995, n In tal caso è possibile continuare a svolgere l attività esclusivamente all interno dell ente pubblico di appartenenza. Il personale, in servizio presso gli enti pubblici e non ancora in possesso del titolo di tecnico competente, può svolgere attività nell ambito del settore di competenza dell ente relativo all acustica ambientale secondo le procedure adottate dall ente stesso e sotto la responsabilità di un tecnico competente appartenente alle medesima struttura. In ogni caso, con specifico provvedimento del Dirigente generale dell Agenzia Provinciale per la protezione dell ambiente possono essere stabili per il citato personale ulteriori criteri per il riconoscimento della figura di tecnico competente in acustica. I pubblici dipendenti che intendano svolgere attività in forma professionale al di fuori dello svolgimento dei compiti d istituto, ai sensi dell articolo 3 comma 2 del d.p.c.m. 31 marzo 1998, devono, parimenti ai soggetti privati, presentare domanda completa delle informazioni richiamate al punto 3) del presente allegato al Settore Gestione ambientale dell Agenzia Provinciale per la protezione dell ambiente. 6) Commissione di valutazione Le istanze per il riconoscimento della figura di tecnico competente in acustica ambientale sono esaminate dalla specifica commissione, presieduta da un dirigente dell Agenzia provinciale per la protezione dell ambiente, costituita ai sensi dell articolo 14, comma 3, del d.p.g.p. 26 novembre 1998, n /Leg con specifico provvedimento del Dirigente generale della medesima Agenzia. 7) Conclusione del procedimento Il procedimento attivato dall istanza per il riconoscimento della figura di tecnico competente in acustica ambientale si conclude con il verbale della commissione concernente il riconoscimento o il diniego di riconoscimento della figura di tecnico competente o l archiviazione della domanda. 8) Attività valutabili Ai fini del riconoscimento della figura di tecnico competente in acustica ambientale, di cui all articolo 2, comma 6, della legge 26 ottobre 1995 n. 447, le attività valutabili dalla commissione saranno individuate

5 Bollettino Ufficiale n. 31/I-II del 02/08/2011 / Amtsblatt Nr. 31/I-II vom 02/08/ con specifico provvedimento del dirigente generale dell Agenzia Provinciale per la protezione dell ambiente. Al fine di conseguire il riconoscimento della figura di tecnico competente in acustica ambientale è inoltre considerata valida anche la partecipazione, con superamento di una prova finale, a corsi di formazione per laureati e diplomati di durata minima di 60 o 120 ore, purché detti corsi siano rispondenti alle caratteristiche che saranno definite con provvedimento del Dirigente generale dell Agenzia Provinciale per la protezione dell ambiente. Nel caso dei corsi con durata di 120 ore dovranno essere svolte esercitazioni pratiche e la predisposizione da parte del candidato di un elaborato relativo allo studio di un caso reale inerente l attività nel campo dell acustica ambientale. Il superamento con profitto dei corsi formativi della durata minima di 60 ore è conteggiato come un anno di attività svolta nel campo dell acustica per i laureati o i possessori di diploma universitario e come due anni di attività svolta per i diplomati. Il superamento con profitto dei corsi formativi della durata minima di 120 ore e la predisposizione da parte del candidato di un elaborato relativo allo studio di un caso reale, inerente l attività nel campo dell acustica ambientale, è equiparato allo svolgimento dell attività svolta nel campo dell acustica. Tali attività formative possono essere organizzate, oltre che dall Amministrazione provinciale, anche dall Università o da strutture pubbliche o private - ivi compresi gli Ordini i Collegi professionali - purché conformi alle caratteristiche esplicitate al secondo capoverso del presente punto. 9) Criteri di valutazione dell attività svolta La commissione di cui al punto 6) attribuisce a ciascuna delle attività dichiarate in modo corretto e completo il punteggio elaborato secondo i criteri che saranno definiti con provvedimento del Dirigente generale dell Agenzia Provinciale per la protezione dell ambiente. La valutazione dell attività viene effettuata con riferimento ad ogni singolo anno. Le annualità considerate sono le ultime due per i laureati o i possessori di diploma universitario e le ultime quattro per i diplomati di scuola media superiore, conteggiate a ritroso, a partire dalla data apposta sulla domanda presentata all Agenzia Provinciale per la protezione dell ambiente. A seguito di richiesta adeguatamente motivata e documentata, ad esempio nel caso di assenza dall attività per maternità, malattia, incarico politico ecc., le annualità saranno conteggiate a ritroso dalla data della domanda sempre per un periodo di due anni nel caso di laureati o possessori di diploma universitario e di quattro anni per i diplomati di scuola media superiore - omettendo la valutazione dei periodi di assenza. 10) Rinnovo La valutazione dell attività svolta nel campo dell acustica ambientale ha validità di quattro anni, al termine dei quali il tecnico abilitato dovrà fornire all Agenzia Provinciale per la protezione dell ambiente la documentazione attestante la partecipazione a corsi di aggiornamento o convegni di durata complessiva, riferita ai 4 anni, non inferiore a 8 ore, i cui programmi dovranno preventivamente essere riconosciuti idonei, su richiesta dell interessato, dal Dirigente generale dell Agenzia Provinciale per la protezione dell ambiente ed essere rispondenti alle caratteristiche che saranno definite con provvedimento del Dirigente generale dell Agenzia Provinciale per la protezione dell ambiente. La mancata comunicazione o il non riconoscimento dei corsi frequentati produrrà la cancellazione dall elenco dei tecnici competenti, previa comunicazione scritta al soggetto interessato. 11) Norma transitoria I candidati, alla qualifica di tecnico competente, in possesso del diploma universitario o di laurea che, alla data di approvazione della presente delibera, hanno già maturato almeno un anno di attività svolta nel campo dell acustica o i candidati in possesso del diploma, che hanno già maturato almeno due anni di attività svolta nel campo dell acustica, potranno richiedere di essere valutati secondo i criteri precedentemente in vigore così come stabiliti dalla commissione.