PROGRAMMA. ANTICORRUZIONE E GESTIONE DELLA COSA PUBBLICA. ADEMPIMENTI, PRASSI OPERATIVA E MODELLI ORGANIZZATIVI 20 gennaio 2014

Transcript

1 PROGRAMMA ANTICORRUZIONE E GESTIONE DELLA COSA PUBBLICA. ADEMPIMENTI, PRASSI OPERATIVA E MODELLI ORGANIZZATIVI 20 gennaio 2014 Avv. Renato Botrugno - Avvocato in Roma La normativa prevista dalla legge 190/2012 (Decreto anticorruzione) Ambito oggettivo e soggettivo Compiti e funzioni dei soggetti coinvolti in particolare Commissione per la valutazione e trasparenza e integrità della PA Dipartimento della funzione pubblica Prefettura Amministrazioni Contenuti del piano triennale di prevenzione della corruzione Procedure e strumenti di individuazione delle attività a rischio Metodologie di prevenzione Obblighi di informazione al soggetto preposto alla vigilanza per l'attuazione del piano Monitoraggio, termini conclusione dei procedimenti, rapporti con la legge 241/90 e smi Rapporti tra PA e soggetti terzi Forme di trasparenza Il responsabile della prevenzione della corruzione Requisiti per la nomima Compiti, funzioni La posizione di garanzia del responsabile della prevenzione della corruzione Regime delle responsabilità Regime sanzionatorio Trasparenza dell azione amministrativa, prevenzione e repressione, anche in v ia amministrativa, delle condotte illecite e devianti. Attuazione del principio di trasparenza dell'attività amministrativa Sinergie con il modello del D.lgs. n. 231/2001 per le società private Codice di comportamento dei dipendenti pubblici Codice per la prevenzione della corruzione Rapporto con gli OdV delle società controllate/partecipate pag.3

2 Le nuove figure di reato Modifiche dei reati contro la pubblica amministrazione. Riformulazione del delitto di concussione nelle due diverse figure: "concussione" e "i nduzione indebita". Corruzione per l'esercizio della funzione. Traffico illecito d'influenza. Corruzione tra privati. Valutazione delle innovazioni di carattere penale. Effetti nel caso di condanna definitiva per corruzione: responsabilità disciplinar e e contabile. pag.4

3 MODULO DI ISCRIZIONE Giornata formativa Anticorruzione e gestione della cosa pubblica. Adempimenti, prassi operativa e modelli organizzativi erogato nell ambito del Servizio ALI n. 26 Formazione per gli enti associati Lunedì 20 gennaio Sala Parlamentino della Regione Molise Via Genova 11 Campobasso - ore 9,00/14,00. _l_ sottoscritt dipendente del Comune di Provincia ruolo nell ambito dell amministrazione tel. fax cell. (importante per comunicazioni in merito allo svolgimento del corso) CHIEDE l iscrizione al corso di formazione Anticorruzione e gestione della cosa pubblica. Adempimenti, prassi operativa e modelli organizzativi Luogo e data, Firma Autorizzo al trattamento dei dati personali riportati nella presente scheda nel rispetto del D. lgs.vo 196/2003. Firma N..B. La scheda compilata in ogni sua parte dovrà pervenire ad ALI ComuniMolisani entro il 15/01/2014 tramite fax al numero oppure tramite all indirizzo: redazione@alicomunimolisani.it. Allegare alla presente la documentazione dell avvenuto pagamento della quota di contribuzione al corso (nei casi previsti). pag.5

4 PROGRAMMA SANZIONI AVCP 4 febbraio 2014 Cons. Francesco Lombardo - Corte dei Conti e Autorità per la Vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture Esercizio del potere sanzionatorio da parte dell AVCP di cui agli artt. 6 e 8, comma 4, del D.Lgs n. 163/2006 La fase pre-istruttoria Il procedimento istruttorio L audizione delle parti La conclusione della fase istruttoria I termini di conclusione del procedimento Il provvedimento finale La quantificazione della sanzione Il segreto d ufficio I mezzi di tutela Ipotesi di reato o di danno erariale emerse nel corso del procedimento Gli obblighi di denuncia. Il Regolamento per la disciplina del procedimento sanzionatorio in applicazione dell art. 73 del DPR n. 207/2010 Chiarimenti in ordine all applicazione delle sdanzioni alle imprese previste dall art. 74 del DPR n. 207/2010 Il Regolamento in materia di procedimento ex art. 40,. Comma9-quater del D.Lgs. n. 163/2006 per l accertamento della re4sponsabilità delle imprese che presentano falsa dichiarazione o falsa documentazione ai fini della qualificazione sotto il profilo del dolo o della colpa grave Il Regolamento in materia di attività di vigilanza e accertamenti ispettivi di competen za dell AVCP di cui all art. 8, comma 3, del D.Lgs. n. 163/2006 I nuovi regolamenti dell AVCP in materia pag.6

5 MODULO DI ISCRIZIONE Giornata formativa Sanzioni dell Autorità per la Vigilanza sui Contratti Pubblici (AVCP) erogato nell ambito del Servizio ALI n. 26 Formazione per gli enti associati Martedì 4 febbraio Sala Parlamentino della Regione Molise Via Genova 11 Campobasso - ore 9,00/14,00. _l_ sottoscritt dipendente del Comune di Provincia ruolo nell ambito dell amministrazione tel. fax cell. (importante per comunicazioni in merito allo svolgimento del corso) CHIEDE l iscrizione al corso di formazione Sanzioni dell Autorità per la Vigilanza sui Contratti Pubblici (AVCP) Luogo e data, Firma Autorizzo al trattamento dei dati personali riportati nella presente scheda nel rispetto del D. lgs.vo 196/2003. Firma N..B. La scheda compilata in ogni sua parte dovrà pervenire ad ALI ComuniMolisani entro il 28/01/2014 tramite fax al numero oppure tramite all indirizzo: redazione@alicomunimolisani.it. Allegare alla presente la documentazione dell avvenuto pagamento della quota di contribuzione al corso (nei casi previsti). pag.7

6 PROGRAMMA PATTO DI STABILITÀ. PROFILI APPLICATIVI 24 febbraio 2014 Dr. Giampiero Pizzicone - Corte dei Conti I riferimenti normativi e gli enti soggetti al Patto di stabilità interno. La Circo lare n. 5/2013 della Ragioneria Generale dello Stato. La determinazione degli obiettivi programmatici per il triennio Le esclusioni dal saldo valido ai fini del rispetto del Patto. I trasferimenti dell'unione Europea. I riflessi delle regole del Patto sulle previsioni di Bilancio. Il saldo finanziario e la competenza mista. La redazione del prospetto dei flussi di cassa da allegare al Bilancio. La virtuosità e conseguenze sulla determinazione degli obiettivi e sul monitoraggio. La gestione del bilancio in corso d'esercizio e precauzioni per il rispetto del Patto. La tempestività nei pagamenti e la disciplina in materia di ritardo nel pagamento dei fornitori. La certificazione dei crediti. La gestione delle opere pubbliche e il coordinamento con l'ufficio tecnico per la programmazione degli incassi e dei pagamenti. Il monitoraggio periodico del Patto. Trasmissione dei dati del monitoraggio al Ministero e alla Regione. La certificazione del conseguimento degli obiettivi del Patto. Le sanzioni per il mancato conseguimento degli obiettivi del Patto. Il controllo dei Revisori dei conti. Le misure antielusive delle regole del Patto di stabilità interno e l'attività di controllo della Corte dei conti. Tipologie di comportamenti elusivi. Il Patto regionalizzato e il Patto orizzontale nazionale. Aspetti operativi e casi concreti. pag.8

7 MODULO DI ISCRIZIONE Giornata formativa Patto di stabilità. Profili applicativi erogato nell ambito del Servizio ALI n. 26 Formazione per gli enti associati Lunedì 24 febbraio Sala Parlamentino della Regione Molise Via Genova 11 Campobasso - ore 9,00/14,00. _l_ sottoscritt dipendente del Comune di Provincia ruolo nell ambito dell amministrazione tel. fax cell. (importante per comunicazioni in merito allo svolgimento del corso) CHIEDE l iscrizione al corso di formazione Patto di stabilità. Profili applicativi. Luogo e data, Firma Autorizzo al trattamento dei dati personali riportati nella presente scheda nel rispetto del D. lgs.vo 196/2003. Firma N..B. La scheda compilata in ogni sua parte dovrà pervenire ad ALI ComuniMolisani entro il 18/02/2014 tramite fax al numero oppure tramite all indirizzo: redazione@alicomunimolisani.it. Allegare alla presente la documentazione dell avvenuto pagamento della quota di contribuzione al corso (nei casi previsti). pag.9