PROGETTO RELATIVO ALLA GESTIONE DEI SERVIZI INERENTI LO SVOLGIMENTO DELLE FIERE INSISTENTI NEL TERRITORIO COMUNALE DI FORLI.

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1 Allegato B) Area servizi al territorio Servizio sviluppo economico Unità mercati PROGETTO RELATIVO ALLA GESTIONE DEI SERVIZI INERENTI LO SVOLGIMENTO DELLE FIERE INSISTENTI NEL TERRITORIO COMUNALE DI FORLI. RELAZIONE TECNICO ILLUSTRATIVA Il Comune di Forlì intende affidare la gestione dei servizi inerenti lo svolgimento delle Fiere di cui al Titolo X del Decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 114 e s.m.i., insistenti nel proprio territorio, anche per il triennio , al fine di dare continuità alle esperienze già maturate negli anni precedenti e contribuire al coinvolgimento nel tessuto commerciale locale di soggetti strutturati ed organizzati, in grado di condividere la gestione dei servizi inerenti il commercio su suolo pubblico in occasione delle manifestazioni fieristiche e mercantili. CONTESTO NORMATIVO - Il quadro normativo di riferimento è dato dalle seguenti fonti: Decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 114 e s.m.i, Riforma Bersani, Titolo X (artt ); Legge regionale 25 giugno 1999, n. 12 Norme per la disciplina del commercio su aree pubbliche in attuazione del decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 114 ; Codice VI del Comune di Forlì - Testo unificato delle norme regolamentari per l'esercizio delle funzioni comunali in materia di attività economiche, approvato con Deliberazione consiliare n. 38 dell e successive modifiche, nella parte relativa al commercio su aree pubbliche (artt. 66 e sgg). 1

2 CONTESTO OGGETTIVO La prestazione dei servizi riguarda lo svolgimento delle sotto indicate manifestazioni locali istituite e disciplinate dal sopra richiamato Regolamento comunale del Commercio: 1) Fiera della Madonna del Fuoco (All. K); 2) Fiera di Primavera (All. L); 3) Fiera delle Promozioni (All. J); 4) Fiera di San Pellegrino (All. M); 5) Fiera della Casa in Piazza (All. N); 6) Mostra-Mercato del Libro (Art. 75); 7) Fiera degli Ambulanti (All. P) 8) Fiera di Santa Caterina (All. Q) 9) Mercato degli alberi di Natale (All. T); 10)Fiera di Natale (All. R) 11)Fiera delle domeniche di Natale (All. S) 12)Fiera di Santa Lucia (All. U); DETTAGLIO DELLE MANIFESTAZIONI FIERISTICHE - Le Fiere su suolo pubblico del Comune di Forlì di cui al presente progetto, trovano descrizione analitica e planimetrica negli allegati da J a U del sopra richiamato Regolamento Comunale del Commercio (Codice VI), integralmente pubblicato sul sito web del Comune di Forlì cui si rinvia per il dettaglio, anche con riferimento agli elementi costitutivi e caratteristici di ciascuna fiera, di seguito riepilogati: a) classificazione merceologica; b) periodicità e data di svolgimento; c) ubicazione dell area o della sede di svolgimento della fiera; d) superficie lorda complessiva dell area riservata alla fiera ed ai relativi servizi e della superficie netta riservata ai posteggi; d) numero massimo dei posteggi autorizzabili eventualmente distinti per tipologia; e) caratteristiche strutturali della fiera (se su area scoperta o mediante allestimenti speciali); f) planimetria nella quale sono indicati: 2

3 1) l ubicazione della fiera, la delimitazione dell area di pertinenza; 2) il numero, la dislocazione ed il dimensionamento singolo e complessivo dei posteggi; 3) la numerazione con la quale sono identificati i singoli posteggi. La Fiera della Madonna del Fuoco si tiene, annualmente, dalle ore 7,30 alle ore 20 del 4 febbraio, giorno della Festività Patronale, nell area di complessivi mq. compresa fra Piazza Saffi, Corso Garibaldi, Piazza Duomo, Piazza Giovanni Paolo II, Piazza Ordelaffi, Via Orselli, Via Quadrio, Piazza Cavour e Via Torri, per un totale di 222 posteggi a disposizione degli operatori; La Fiera di Primavera si tiene, annualmente, dalle ore 8 alle ore 20 della Domenica delle Palme nell area di complessivi mq. compresa fra Piazza Saffi, Via delle Torri e Piazza Ordelaffi, per un totale di 115 posteggi a disposizione degli operatori; La Fiera delle Promozioni si tiene, annualmente, dalle ore 8 alle ore 20 dell ultima domenica di Aprile nell area di complessivi mq. compresa fra Piazza Saffi, Via delle Torri e Piazza Ordelaffi, per un totale di 115 posteggi a disposizione degli operatori; La Fiera di San Pellegrino si tiene, annualmente, dalle ore 7,30 alle ore 20 del primo di Maggio nell area di complessivi mq. compresa fra compresa fra Piazza Morgagni, Via Biondo e Corso della Repubblica, per un totale di 60 posteggi a disposizione degli operatori; La Fiera della Casa in Piazza si tiene, annualmente, dalle ore 7,30 alle ore 23 del secondo sabato e della seconda domenica di Maggio nell area di complessivi mq. compresa fra Piazza Saffi, Via delle Torri e Corso Garibaldi (tratto), per un totale di 69 posteggi a disposizione degli operatori; La Mostra-mercato del libro si tiene, annualmente, dall ultimo venerdì di settembre al 2 Novembre, dalle ore 9 alle ore 23, nella Piazzetta della Misura sottostante la Torre civica, per un unico posteggio a disposizione attualmente in concessione decennale. Lo svolgimento della mostra-mercato è subordinato alla preliminare presentazione di un progetto complessivo di allestimento dell area e delle strutture di vendita che deve risultare compatibile, sotto il profilo estetico e funzionale, con la particolare collocazione della fiera e la sua prolungata permanenza; Il progetto, che può essere presentato d intesa fra gli operatori, da loro consorzi o attraverso le 3

4 organizzazioni di categoria, deve pervenire al Comune almeno sessanta giorni prima della data prevista per l inizio della manifestazione. E ammessa la possibilità di utilizzo di una struttura unitaria o, in alternativa, di banchi separati, con caratteristiche estetiche uniformi in quanto a colore, materiali impiegati, tipologia costruttiva. La Fiera degli Ambulanti si tiene, annualmente, dalle ore 8 alle ore 20 dell ultima domenica di Ottobre nell area di complessivi mq. compresa fra Piazza Saffi, Via delle Torri e Piazza Ordelaffi, per un totale di 113 posteggi a disposizione degli operatori; La Fiera di Santa Caterina si tiene, annualmente, dalle ore 7,30 alle ore 20 del 25 novembre nell area di complessivi mq. compresa fra Piazzetta Garbin e le vie limitrofe alla Chiesa di San Biagio, per un totale di 40 posteggi a disposizione degli operatori; Il Mercato degli alberi di Natale si tiene, annualmente, dall 1 al 24 dicembre, dalle ore 7 alle ore 19, nell area di complessivi 293 mq. posta in Via Campo di Marte, angolo con viale Roma, per un totale di 2 posteggi a disposizione degli ambulanti; La Fiera di Natale si tiene, annualmente, dall 1 dicembre al 6 gennaio, o al 7 gennaio se domenica, dalle ore 8 alle ore 20, con prolungamento fino alle ore 22 nei giorni del 24 dicembre e del 5 gennaio, nell area di complessivi mq. posta in Piazzetta della Misura, per un totale di 18 posteggi a disposizione degli operatori; La Fiera delle Domeniche di Natale si tiene, annualmente, dalle ore 8 alle ore 20 delle tre domeniche antecedenti il Natale nell area di complessivi mq. compresa fra Piazza Saffi, Via delle Torri, Via Orselli, Piazza Cavour e Piazza Ordelaffi, per un totale di 139 posteggi a disposizione degli operatori; La Fiera di Santa Lucia si tiene, annualmente, dalle ore 7,30 alle ore 20 del 13 dicembre nell area di complessivi mq. compresa fra Corso della Repubblica e Piazza Saffi (lato Camera di Commercio), per un totale di 122 posteggi a disposizione degli operatori; MODALITA DI SVOLGIMENTO DEL SERVIZIO - Il servizio in oggetto consiste nelle seguenti prestazioni: l organizzazione e realizzazione delle fiere, quali campagne pubblicitarie, iniziative di animazione atte a incrementare la conoscenza delle manifestazioni e, indirettamente, 4

5 dell'intera rete commerciale forlivese, presso i consumatori locali e quelli residenti in altri territori; coordinamento delle proprie attività con altre iniziative che il Comune eventualmente dovesse attivare in concomitanza delle fiere in programma; lo svolgimento, sul piano organizzativo del coordinamento, delle attività necessarie alla fornitura dei servizi generali d'interesse degli operatori, direttamente o indirettamente erogati dal Comune; lo svolgimento di tutte le attività di informazione che il Comune intenda attuare presso la generalità degli operatori della fiera e che possono consistere nella distribuzione di comunicati o nell'affissione di manifesti nell'ambito dell'area di pertinenza; la segnalazione, anche verbale, agli agenti di polizia municipale, di fatti, comportamenti, omissioni ed ogni altra fattispecie che faccia presumerne la violazione alle leggi ed ai regolamenti vigenti o che costituisca o possa costituire elemento di turbativa o disturbo allo svolgimento delle attività di mercato; il servizio preventivo di segnalazione a terra dei posteggi sulle aree interessate dalle fiere su suolo pubblico; servizio di segnalazione a terra dei mercati settimanali, su richiesta del Comune, anche se occasionali e non programmati, nei casi in cui si rendano necessari spostamenti di banchi per eventi fortuiti e per causa di forza maggiore, come ad es. cantieri pubblici e privati o manifestazioni concomitanti con lo svolgimento del mercato; supporto al Comune nell'esercizio dei compiti atti a far si che lo svolgimento delle manifestazioni avvenga nel rispetto delle vigenti disposizioni in materia di sicurezza, a tutela dei frequentatori e degli stessi operatori; DISPOSIZIONI IN MATERIA DI SICUREZZA - Come da dichiarazione del Dirigente del Servizio Sviluppo Economico allegata allo schema di contratto, previa consultazione con il Responsabile dell'unità Servizio di prevenzione e protezione del Comune, non si rilevano rischi di interferenze e pertanto non occorre redigere il D.U.V.R.I. e non sono previsti oneri per la sicurezza. PROSPETTO ECONOMICO - L'importo dell'affidamento è calcolato tenendo conto delle 5

6 somme che il Comune di Forlì prevede di incassare come diritto di accesso e come tassa di occupazione suolo pubblico, dai n operatori che partecipano alle 12 manifestazioni oggetto del presente servizio. COSTO TOTALE DEL SERVIZIO: Il valore complessivo del contratto è prefissato e non è oggetto di offerta; ad esso si aggiungono gli oneri fiscali di legge, come dal prospetto sotto riportato: A1 Corrispettivo annuo a base di contratto ,00 A2 Oneri non soggetti a ribasso 0,00 A3 IVA (22%) ,00 A Costo totale annuo (A1+A2+A3) ,00 Ax3 Costo Totale triennale (A x 3) ,00 B Contributo Anac per gara 30,00 TOTALE IMPORTO DI PROGETTO ,00 6