Questura di Torino Ufficio Immigrazione L attività dell Ufficio Immigrazione

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1 Questura di Torino Ufficio Immigrazione L attività dell Ufficio Immigrazione L attività dell Ufficio Immigrazione per l anno 2013 è stata caratterizzata da un apprezzabile stabilizzazione delle presenze nonché da una ulteriore contrazione dei tempi di rilascio dell autorizzazione al soggiorno, contrazione sulla quale sarà difficile intervenire ulteriormente a causa dell attuale incomprimibilità tecnica del lasso di tempo necessario alla produzione del permesso di soggiorno elettronico ad opera del Poligrafico dello Stato. La riduzione dei tempi di attivazione del permesso di soggiorno elettronico, ha consentito, dunque, di diminuire da 45 a 43 giorni il lasso di tempo intercorrente tra la presentazione dell istanza, tramite inoltro del kit postale, e la consegna all interessato del titolo elettronico. A seguito delle modiche intervenute sulle condizioni di rilascio del permesso di soggiorno di cui al D.lgs 109/2012 (cosiddetta Emersione 2012 ai sensi della quale sono state presentate a livello provinciale posizioni di soggiorno), a seguito delle quali è stato reso possibile il rilascio del permesso di soggiorno per attesa occupazione a favore dei richiedenti che nel frattempo hanno visto cessare il rapporto di lavoro, sono state ultimate le residuali istanze inoltrate in virtù delle norme dell emersione Ulteriore tratto che ha contrassegnato l attività dell Ufficio è stata la gestione dei rinnovi dei permessi di soggiorno per motivi umanitari a favore dei profughi del Nord-Africa, ospitati nelle strutture locali. Nel corso dell anno 2013 la presenza di cittadini stranieri regolarmente soggiornanti in Italia ha raggiunto le unità, con una differenza rispetto all anno 2012 di oltre 2 mila soggiornanti ed un incremento superiore al 2%. I permessi di soggiorno consegnati e validi al sono , a tale quantità vanno sommati i soggiorni per i quali gli interessati hanno presentato la relativa istanza di rinnovo dopo la scadenza. Di questi, sono permessi CE per soggiornanti di lungo periodo, cioè a tempo indeterminato, ex art. 9 del D.lgs. 286/98 (contro i validi al ). A tali dati vanno poi aggiunti i minori infra quattordicenni iscritti sul permesso di soggiorno dei genitori. Anche quest anno, la nazionalità di gran lunga più numerosa è quella marocchina, con soggiorni validi a fine anno, seguita da quella cinese e da quella albanese con presenze Scende al quarto posto, con una minima differenza rispetto alla terza postazione, la comunità peruviana con presenze, seguita da quella moldava con Al 6 e 7 posto troviamo la comunità egiziana con presenze e quella filippina con Nel corso dell anno 2013 sono state acquisite istanze di permesso di soggiorno istanze di soggiorno - a vario titolo presentate, incluse quelle di permesso CE per soggiornanti di lungo periodo e quelle di carte di soggiorno per familiari di cittadini U.E- a fronte delle acquisite nel corso dell anno precedente, con un incremento di oltre il 7%, senza che tale considerevole aumento abbia minimamente condizionato i tempi di rilascio dell autorizzazione al soggiorno che anzi, come già esposto, si sono ulteriormente ridotti. I titoli di soggiorno consegnati nel corso dell anno 2013 ammontano a unità, di seguito suddivisi per tipologia: fogli di soggiorno; permessi di soggiorno CE per Soggiornanti di lungo periodo (art. 9 t.u.i.); carte di soggiorno per familiari U.E; - 7 carte Blu UE. 129

2 La differenza tra i soggiorni acquisiti e quelli consegnati è costituita dai titoli giacenti, prevalentemente non ritirati dagli interessati in quanto non rinnovabili o scaduti di validità. Le pratiche sospese per integrazione documentale, nel corso dell intero anno di attività, sono state circa mentre ulteriori pratiche sono state messe in verifica per approfondimenti istruttori tra cui esiti di procedimenti penali, accertamenti di convivenza, sul posto di lavoro, presso enti ed istituti vari, al visto del coordinatore o del funzionario. Le formali comunicazioni di procedura volta al rigetto di cui all art. 10bis della Legge 241/90 sono state Le istanze successivamente rigettate sono state 911 mentre i titoli di soggiorno revocati 39. L attività autorizzativa continua a presentare articolazione e complessità tali da comportare numerosi passaggi valutativi, la maggior parte dei quali anche telematici: solo quest ultimi, come emerso dalle rilevazioni statistiche del C.E.N., hanno determinato nel corso dell anno 2013 oltre lavorazioni, con un incremento rispetto all anno precedente di circa passaggi telematici. La percentuale di pratiche lineari, vale a dire che non comportano alcuna integrazione documentale o approfondimento istruttorio, si aggira attorno al 60%, con un leggero incremento dovuto all aumento del numero di istanze di permesso CE per soggiornanti di lungo periodo, titolo che richiede un approfondimento istruttorio maggiore rispetto a quello necessario per il permesso di soggiorno ordinario 130

3 Tab.1 - Permessi di soggiorno validi e consegnati al per la Questura di Torino. Cittadinanza Totale AFGHANISTAN 176 ALBANIA ALGERIA 320 ANGOLA 31 APOLIDE 57 ARABIA SAUDITA 3 ARGENTINA 405 ARMENIA 42 AUSTRALIA 63 AZERBAIGIAN 24 BANGLADESH BENIN 17 BHUTAN 3 BIELORUSSIA 175 BOLIVIA 404 BOSNIA ED ERZEGOVINA 646 BOTSWANA 1 BRASILE BURKINA FASO 108 BURUNDI 14 CAMBOGIA 3 CAMERUN 766 CANADA 77 CAPO VERDE 41 CENTRAFRICA 6 CIAD 39 CILE 112 CINA POPOLARE CINA REPUBBLICA NAZIONALE 18 COLOMBIA 811 CONGO 181 COREA DEL SUD 89 COSTA D'AVORIO 841 COSTARICA 30 CUBA DOMINICA 42 ECUADOR 1544 EGITTO EL SALVADOR 144 ERITREA 414 ETIOPIA 300 FILIPPINE GABON 12 GAMBIA 30 GEORGIA 34 GHANA 589 GIAMAICA 2 GIAPPONE 240 GIORDANIA 89 GUATEMALA 12 GUINEA 60 GUINEA BISSAU 7 GUINEA EQUATORIALE 1 131

4 Segue Tab.1 - Permessi di soggiorno validi e consegnati al per la Questura di Torino. Cittadinanza Totale GUYANA 1 HAITI 9 HONDURAS 33 HONG KONG 3 INDIA 990 INDONESIA 42 IRAN 975 IRAQ 64 ISRAELE 96 JUGOSLAVIA (SERBIA-MONTENEGRO) 139 JUGOSLAVIA ETNIA KOSSOVARA 11 KAZAKISTAN 54 KENIA 105 KIRGHIZISTAN 11 KOSOVO 91 LAOS 4 LIBANO 187 LIBERIA 48 LIBIA 37 MACAO 1 MACEDONIA 228 MADAGASCAR 59 MALAYSIA 18 MALI 213 MARIANNE 1 MAROCCO MAURITANIA 6 MAURIZIO 124 MESSICO 191 MOLDAVIA MONGOLIA 20 MONTENEGRO 17 MOZAMBICO 15 MYANMAR (BIRMANIA) 7 NEPAL 23 NICARAGUA 16 NIGER 38 NIGERIA NUOVA ZELANDA 18 OMAN 1 PAKISTAN 775 PALESTINA 60 PANAMA 15 PARAGUAY 92 PERU' REP. DOMINICANA 465 REPUBBLICA DEMOCRATICA DEL CONGO 325 RUANDA 8 RUSSIA RUSSIA (FEDERAZIONE RUSSA) 4 SAINT LUCIA 1 SAINT VINCENT E GRENADINE 1 SEICELLE 16 SENEGAL

5 Segue Tab.1 - Permessi di soggiorno validi e consegnati al per la Questura di Torino. Cittadinanza Totale SERBIA 189 SIERRA LEONE 35 SINGAPORE 13 SIRIA 64 SOMALIA SRI LANKA (CEYLON) 209 STATI UNITI D'AMERICA 550 SUD AFRICA 22 SUD SUDAN 5 SUDAN 265 TAGIKISTAN 5 TANZANIA 25 THAILANDIA 219 TIMOR 1 TOGO 67 TRINIDAD E TOBAGO 2 TUNISIA TURCHIA 692 TURKMENISTAN 2 UCRAINA UGANDA 8 URUGUAY 54 UZBEKISTAN 24 VENEZUELA 233 VIETNAM 71 YEMEN 5 ZAIRE 8 ZAMBIA 2 ZIMBABWE 3 Totale complessivo

6 Tab.2 - Permessi di soggiorno validi e consegnati al per la Questura di Torino relativi alle prime 20 nazionalità. Cittadinanza Motivo Soggiorno Totale MAROCCO LAVORO SUBORDINATO MOTIVI COMMERCIALI/LAVORO AUTONOMO OCCUPAZIONE 921 MOTIVI FAMILIARI MOTIVI DI STUDIO 165 RESIDENZA ELETTIVA 71 ASSISTENZA MINORI DL N.5 ART.2 C6 50 CURE MEDICHE 35 ALTRO 93 MAROCCO Totale CINA POPOLARE LAVORO SUBORDINATO MOTIVI COMMERCIALI/LAVORO AUTONOMO OCCUPAZIONE 91 MOTIVI FAMILIARI MOTIVI DI STUDIO ALTRO 67 CINA POPOLARE Totale ALBANIA LAVORO SUBORDINATO MOTIVI COMMERCIALI/LAVORO AUTONOMO 746 OCCUPAZIONE 257 MOTIVI FAMILIARI MOTIVI DI STUDIO 259 ASSISTENZA MINORI DL N.5 ART.2 C6 40 CURE MEDICHE 22 MINORE ETA' ART.28 DPR 394/99 18 MOTIVI UMANITARI A.11 L.C-TER DPR394/99 17 RESIDENZA ELETTIVA 16 ASILO POLITICO 12 ALTRO 24 ALBANIA Totale PERU LAVORO SUBORDINATO MOTIVI COMMERCIALI/LAVORO AUTONOMO 308 OCCUPAZIONE 356 MOTIVI FAMILIARI MOTIVI DI STUDIO 37 ALTRO 38 PERU Totale

7 Segue Tab.2 - Permessi di soggiorno validi e consegnati al per la Questura di Torino relativi alle prime 20 nazionalità. Cittadinanza Motivo Soggiorno Totale MOLDAVIA LAVORO SUBORDINATO MOTIVI COMMERCIALI/LAVORO AUTONOMO 283 OCCUPAZIONE 203 MOTIVI FAMILIARI MOTIVI DI STUDIO 24 CURE MEDICHE 13 ALTRO 21 MOLDAVIA Totale EGITTO LAVORO SUBORDINATO MOTIVI COMMERCIALI/LAVORO AUTONOMO 521 OCCUPAZIONE 79 MOTIVI FAMILIARI MOTIVI DI STUDIO 37 MINORE ETA' ART.28 DPR 394/99 23 ALTRO 19 EGITTO Totale FILIPPINE LAVORO SUBORDINATO MOTIVI COMMERCIALI/LAVORO AUTONOMO 34 OCCUPAZIONE 68 MOTIVI FAMILIARI 814 RESIDENZA ELETTIVA 38 MOTIVI RELIGIOSI 32 ALTRO 5 FILIPPINE Totale NIGERIA LAVORO SUBORDINATO 954 MOTIVI COMMERCIALI/LAVORO AUTONOMO 534 OCCUPAZIONE 132 MOTIVI FAMILIARI 821 MOTIVI UMANITARI 464 PROTEZIONE SUSSIDIARIA A.17 D.L.VO 251/ ASSISTENZA MINORI DL N.5 ART.2 C6 63 MOTIVI DI STUDIO 50 ASILO POLITICO 43 CURE MEDICHE 37 ALTRO 43 NIGERIA Totale

8 Segue Tab.2 - Permessi di soggiorno validi e consegnati al per la Questura di Torino relativi alle prime 20 nazionalità. BRASILE Cittadinanza Motivo Soggiorno Totale LAVORO SUBORDINATO 841 MOTIVI COMMERCIALI/LAVORO AUTONOMO 94 OCCUPAZIONE 73 MOTIVI FAMILIARI MOTIVI DI STUDIO 282 MOTIVI RELIGIOSI 16 ALTRO 53 BRASILE Totale TUNISIA LAVORO SUBORDINATO 711 MOTIVI COMMERCIALI/LAVORO AUTONOMO 243 OCCUPAZIONE 83 MOTIVI FAMILIARI 756 MOTIVI DI STUDIO 103 ALTRO 28 TUNISIA Totale SENEGAL LAVORO SUBORDINATO 736 MOTIVI COMMERCIALI/LAVORO AUTONOMO 316 OCCUPAZIONE 127 MOTIVI FAMILIARI 485 MOTIVI UMANITARI 28 ASSISTENZA MINORI DL N.5 ART.2 C6 16 ALTRO 30 SENEGAL Totale UCRAINA LAVORO SUBORDINATO 768 MOTIVI COMMERCIALI/LAVORO AUTONOMO 65 OCCUPAZIONE 36 MOTIVI FAMILIARI 611 MOTIVI DI STUDIO 42 MOTIVI RELIGIOSI 19 ALTRO 15 UCRAINA Totale ECUADOR LAVORO SUBORDINATO 868 MOTIVI COMMERCIALI/LAVORO AUTONOMO 43 OCCUPAZIONE 73 MOTIVI FAMILIARI 535 ALTRO 25 ECUADOR Totale

9 Segue Tab.2 - Permessi di soggiorno validi e consegnati al per la Questura di Torino relativi alle prime 20 nazionalità. Cittadinanza Motivo Soggiorno Totale LAVORO SUBORDINATO 666 MOTIVI COMMERCIALI/LAVORO AUTONOMO 168 BANGLADESH OCCUPAZIONE 81 MOTIVI FAMILIARI 256 MOTIVI DI STUDIO 44 MOTIVI UMANITARI A.11 L.C-TER DPR394/99 75 ASILO POLITICO 16 ALTRO 14 BANGLADESH Totale LAVORO SUBORDINATO 120 SOMALIA MOTIVI COMMERCIALI/LAVORO AUTONOMO 12 OCCUPAZIONE 2 MOTIVI FAMILIARI 58 PROTEZIONE SUSSIDIARIA A.17 D.L.VO 251/ ASILO POLITICO 179 ALTRO 17 SOMALIA Totale LAVORO SUBORDINATO 148 CUBA MOTIVI COMMERCIALI/LAVORO AUTONOMO 15 OCCUPAZIONE 16 MOTIVI FAMILIARI 839 MOTIVI DI STUDIO 13 ALTRO 11 CUBA Totale LAVORO SUBORDINATO 226 MOTIVI COMMERCIALI/LAVORO AUTONOMO 58 RUSSIA OCCUPAZIONE 12 MOTIVI FAMILIARI 625 MOTIVI DI STUDIO 73 ASILO POLITICO 7 ALTRO 27 RUSSIA Totale

10 Segue Tab.2 - Permessi di soggiorno validi e consegnati al per la Questura di Torino relativi alle prime 20 nazionalità. INDIA Cittadinanza Motivo Soggiorno Totale LAVORO SUBORDINATO 398 MOTIVI COMMERCIALI/LAVORO AUTONOMO 36 OCCUPAZIONE 17 MOTIVI FAMILIARI 235 MOTIVI RELIGIOSI 154 MOTIVI DI STUDIO 104 LAVORO CASI PARTICOLARI ART. 27 T.U.I. 29 ALTRO 17 INDIA Totale 990 IRAN LAVORO SUBORDINATO 78 MOTIVI COMMERCIALI/LAVORO AUTONOMO 86 OCCUPAZIONE 12 MOTIVI FAMILIARI 218 MOTIVI DI STUDIO 526 ASILO POLITICO 38 ALTRO 17 IRAN Totale 975 COSTA D AVORIO LAVORO SUBORDINATO 269 MOTIVI COMMERCIALI/LAVORO AUTONOMO 40 OCCUPAZIONE 32 MOTIVI FAMILIARI 288 MOTIVI UMANITARI 114 PROTEZIONE SUSSIDIARIA A.17 D.L.VO251/07 76 ASILO POLITICO 14 ALTRO 8 COSTA D AVORIO Totale 841 Totale complessivo

11 Tab.3 - Permessi di soggiorno validi e consegnati al per la Questura di Torino relativi alle prime 20 nazionalità. Cittadinanza F M Totale MAROCCO CINA POPOLARE ALBANIA PERU MOLDAVIA EGITTO FILIPPINE NIGERIA BRASILE TUNISIA SENEGAL UCRAINA ECUADOR BANGLADESH SOMALIA CUBA RUSSIA INDIA IRAN COSTA D AVORIO Totale complessivo

12 Tab.4 - Titolari di carta di soggiorno o permessi CE per lungo soggiornanti validi e consegnati al per la Questura di Torino. Cittadinanza Totale AFGHANISTAN 2 ALBANIA ALGERIA 167 ANGOLA 7 APOLIDE 1 ARABIA SAUDITA 0 ARGENTINA 117 ARMENIA 2 AUSTRALIA 2 AZERBAIGIAN 0 BANGLADESH 303 BENIN 7 BHUTAN 0 BIELORUSSIA 35 BOLIVIA 98 BOSNIA ED ERZEGOVINA 245 BOTSWANA 0 BRASILE 489 BURKINA FASO 28 BURUNDI 3 CAMBOGIA 0 CAMERUN 191 CANADA 7 CAPO VERDE 20 CENTRAFRICA 0 CIAD 0 CILE 22 CINA POPOLARE CINA REPUBBLICA NAZIONALE 2 COLOMBIA 224 CONGO 42 COREA DEL SUD 15 COSTA D'AVORIO 332 COSTARICA 7 CUBA 262 DOMINICA 2 ECUADOR 666 EGITTO EL SALVADOR 30 ERITREA 63 ETIOPIA 47 FILIPPINE GABON 3 GAMBIA 2 GEORGIA 4 GHANA 269 GIAMAICA 0 GIAPPONE 56 GIORDANIA 50 GUATEMALA 0 GUINEA 12 GUINEA BISSAU 1 GUINEA EQUATORIALE 0 140

13 Segue Tab.4 - Titolari di carta di soggiorno o permessi CE per lungo soggiornanti validi e consegnati al per la Questura di Torino. Cittadinanza Totale GUYANA 0 HAITI 3 HONDURAS 1 HONG KONG 1 INDIA 243 INDONESIA 8 IRAN 178 IRAQ 4 ISRAELE 18 JUGOSLAVIA (SERBIA-MONTENEGRO) 82 JUGOSLAVIA ETNIA KOSSOVARA 4 KAZAKISTAN 5 KENIA 16 KIRGHIZISTAN 0 KOSOVO 38 LAOS 0 LIBANO 48 LIBERIA 3 LIBIA 5 MACAO 0 MACEDONIA 92 MADAGASCAR 8 MALAYSIA 4 MALI 21 MARIANNE 0 MAROCCO MAURITANIA 1 MAURIZIO 72 MESSICO 21 MOLDAVIA MONGOLIA 0 MONTENEGRO 0 MOZAMBICO 4 MYANMAR (BIRMANIA) 4 NEPAL 3 NICARAGUA 4 NIGER 1 NIGERIA 835 NUOVA ZELANDA 1 OMAN 0 PAKISTAN 105 PALESTINA 3 PANAMA 8 PARAGUAY 11 PERU' REP. DOMINICANA 129 REPUBBLICA DEMOCRATICA DEL CONGO 81 RUANDA 3 RUSSIA 250 RUSSIA (FEDERAZIONE RUSSA) 0 SAINT LUCIA 1 SAINT VINCENT E GRENADINE 0 SEICELLE

14 Segue Tab.4 - Titolari di carta di soggiorno o permessi CE per lungo soggiornanti validi e consegnati al per la Questura di Torino. Cittadinanza Totale SENEGAL 759 SERBIA 51 SIERRA LEONE 3 SINGAPORE 6 SIRIA 7 SOMALIA 148 SRI LANKA (CEYLON) 120 STATI UNITI D'AMERICA 80 SUD AFRICA 0 SUD SUDAN 0 SUDAN 6 TAGIKISTAN 0 TANZANIA 5 THAILANDIA 43 TIMOR 0 TOGO 13 TRINIDAD E TOBAGO 1 TUNISIA 934 TURCHIA 46 TURKMENISTAN 0 UCRAINA 534 UGANDA 0 URUGUAY 16 UZBEKISTAN 3 VENEZUELA 41 VIETNAM 20 YEMEN 0 ZAIRE 7 ZAMBIA 1 ZIMBABWE 0 Totale complessivo