Relazione illustrativa del Dirigente Scolastico alla contrattazione integrativa d'istituto 2012/13 IL DIRIGENTE SCOLASTICO PREMESSO

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1 Relazione illustrativa del Dirigente Scolastico alla contrattazione integrativa d'istituto 2012/13 Legittimità giuridica (art. 40bis, comma 5, D.Lgs 165/2001 come modificato dal D.Lgs 150/2009, circ. MEF n. 25 del 19/07/2012)) IL DIRIGENTE SCOLASTICO PREMESSO Che l art. 6 comma 2 del CCNL 29/11/2007 prevede le modalità di svolgimento delle relazioni a livello di istituzione scolastica; che la contrattazione Integrativa si è svolta sulle materie e nei limiti stabiliti dalla normativa vigente e dai Contratti Collettivi Nazionali e con le procedure negoziali che questi ultimi prevedono; che la Contrattazione Integrativa di Istituto non rappresentare un semplice adempimento burocratico-amministrativo, ma uno strumento per rispondere alla realtà dell Istituto ed agli obiettivi strategici individuati nel POF. VISTA la Circolare n.25 prot del 19/07/2012 della Ragioneria Generale dello Stato, avente per oggetto Schemi di relazione illustrativa e relazione tecnico finanziaria ai contratti integrativi di cui all art. 40, comma 3-sexies, del Decreto Legislativo 165/2001; VISTA la proposta di organizzazione dei servizi generali ed amministrativi del D.S.G.A. nella quale vengono individuate le attività, i compiti specifici, le responsabilità per le quali incaricare il personale ATA per la realizzazione del POF; VISTO il Verbale del Collegio dei Docenti del 19 ottobre 2012 in cui viene deliberato n 28 il Piano dell Offerta Formativa per l anno scolastico VISTO il Verbale del Consiglio di Istituto del 25/10/2012 in cui si adotta (n 48) il Piano dell Offerta Formativa per l anno scolastico ; VISTA l ipotesi di contrattazione integrativa d istituto, sottoscritta il 19/03/ 2013 fra la RSU ed il dirigente scolastico, in applicazione del CCNL 29/11/2007 e del D.Lgs 150/2009 integrato dal D.Lgs 141/2011; VISTE le disponibilità finanziarie,per l anno scolastico 2012/13, distinte,come da DDG n.5 dell 11/02/2013, in totale del fondo determinato sulla base dei parametri attualmente vigenti e acconto pari al totale MOF per il periodo settembre- dicembre 2012 più il 50% dell'importo 1

2 rimodulato per il periodo gennaio-agosto 2013, gestito secondo le modalità previste dall'art. 2 comma 197 della legge finanziaria 2010 (cd cedolino unico): VISTE le tabelle di calcolo delle risorse disponibili per il fondo dell istituzione scolastica 2012/2013 e per le altre tipologie di finanziamento oggetto di contrattazione VISTA la comunicazione in merito alla Relazione Tecnico-Finanziaria predisposta dal direttore dei servizi generali ed amministrativi; TENUTO conto che, sulla base dell assegnazione del MOF lordo Stato pari ad 22176,45 per l a.s. 2012/2013 trasmessa dal MIUR con prot del 21 febbraio 2013 il Dirigente Scolastico dell Istituto Comprensivo di San Pietro in Guarano e, la R.S.U hanno sottoscritto in data 23/03/2013 una prima Ipotesi di Contratto Integrativo d Istituto - PRESO ATTO che a seguito dell assegnazione a saldo del Mof lordo Stato per l a.s. 2012/2013 trasemssa dal MIUR con prot del 04/04/2012 il Dirigente scolastico il Dirigente Scolastico dell Istituto Comprensivo di San Pietro in Guarano e, la R.S.U hanno sottoscritto in data 15/04/2013 una seconda Ipotesi di Contratto Integrativo d Istituto; - CONSIDERATO che a causa di motivi economico-organizzativi i Comuni di San Pietro in Guarano e il Comune di Castiglione Cosentino non garantiscono il servizio di scuolabus pomeridiano per gli alunni di scuola primaria che, secondo quanto programmato nel POF, avrebbero dovuto espletare nelle ore pomeridiane il Progetto Lettura ; - PRESO ATTO della richiesta delle RSU di rivedere l ipotesi contrattuale per il settore della scuola primaria punto 1.2 Lett.b ) attività aggiuntive di insegnamento - VISTO la stipula in data 16/05/2013 di una terza ipotesi contrattuale tra il Dirigente Scolastico e la RSU IL DIRIGENTE SCOLASTICO RELAZIONA MODULO 1 Illustrazione degli aspetti procedurali, sintesi del contenuto del contratto ed autodichiarazione relative agli adempimenti della legge Data di sottoscrizione - 23/03/2013 IPOTESI - 15/04/ /05/2013 Periodo temporale di vigenza - Anno Scolastico Composizione Parte Pubblica : della delegazione trattante Dirigente Scolastico Componenti RSU 2

3 Soggetti destinatari Materie trattate dal contratto integrativo (descrizione sintetica) Organizzazioni sindacali ammesse alla contrattazione :CGIL, CISL, UIL, SNALS,GILDAUNAMS Firmatarie dell IPOTESI: CGIL (RSU), CILS(RSA),GILDAUNAMS (RSU) Personale dell Istituto Comprensivo di San Pietro in Guarano - Relazioni Sindacali a livello di Istituzione scolastica - Assegnazioni del personale docente ed ATA alle sezioni staccate e ai plessi e organizzazione del lavoro e del servizio (Confronto/ informativa nel rispetto delle norme stabilite dal Dlgs 150/2009). - Prestazioni aggiuntive del personale docente e ATA - Attuazione della normativa in materia di sicurezza sui luoghi di lavoro - Trattamento economico accessorio Rispetto dell iter adempimenti procedurale e degli atti propedeutici e successivi alla contrattazione Intervento dell Organo di controllo interno. Allegazione della Certificazione dell Organo di controllo interno Attestazione del rispetto degli obblighi di legge che in caso di inadempimento comportano la sanzione del divieto di erogazione della retribuzione accessoria L ipotesi del Contratto stipulato il 16/05/2013 viene inviata per la debita certificazione di compatibilità finanziaria ai Revisori dei Conti territorialmente competenti. La certificazione riguarda sia il contratto che la relazione illustrativa e la relazione tecnico finanziaria è stato adottato il piano delle performance previsto dall'arto 10 del d.lgs. 150/2009 Adempimento non dovuto per effetto art.5 DPCM è stato adottato il programma triennale per la trasparenza e l'integrità prevista dall'art. 11, comma 2 del D.lgs. 150/2009 Adempimento non dovuto per effetto art.5 DPCM è stato assolto l'obbligo di pubblicazione di cui ai commi 6 e 8 dell'art. 11 del D.lgs. 150/200 La Relazione della Performance è stata Validata dall' OIV ai sensi dell' art. 14, comma 6 del D.lgs. 150/2009 Adempimento non dovuto per effetto art.5 DPCM La presente Relazione illustrativa e la relazione tecnico finanziaria al contratto integrativo sono conformi: a) ai vincoli derivanti dal contratto nazionale, anche con riferimento alle materie contrattabili, espressamente delegate dal contratto nazionale alla contrattazione integrativa; b) ai vincoli derivanti da norme di legge e dello stesso d.lgs. n.165 del 2001, che per espressa disposizione legislativa sono definite "imperative" e, quindi, inderogabili a livello di contrattazione integrativa; c) dalle disposizioni sul trattamento accessorio; d) dalla compatibilità economico finanziaria; e) dai vincoli di bilancio risultanti dagli strumenti della programmazione annuale. 3

4 MODULO 2 Illustrazione dell articolato del contratto (Attestazione della compatibilità con i vincoli derivanti da norme di legge e di contratto nazionale modalità di utilizzo delle risorse accessorie - risultati attesi - altre informazioni utili) PREMESSA L istituto Comprensivo di San Pietro in Guarano comprendente i territori dei comuni di San Pietro in Guarano e di Castiglione Cosentino, ad oggi, ha una popolazione scolastica di n. 418 alunni così distribuiti: COMUNE SCUOLA N ALUNNI Tot. San Pietro in Guarano Castiglione Cosentino Scuola Infanzia centro Via Vigni 42 1 Scuola Infanzia Padula 16 0 Scuola Primaria Via San Bruno Scuola Secondaria 1 Via San Bruno 65 1 Scuola Infanzia Fra Ignazio 49 0 Scuola Primaria Villaggio scolastico 85 3 Scuola Secondaria 1 Villaggio scolastico 58 4 Al. con Disabilità Il Piano dell Offerta Formativa, elaborato sulla base dei criteri generali dettati dal Consiglio di Istituto: a) SI ISPIRA AI PRINCIPI FONDAMENTALI AFFERMATI DALLA COSTITUZIONE E PRESENTI NELLA NORMATIVA VIGENTE : - riconosce la centralità dello studente e garantisce: pari opportunità di formazione e di istruzione a tutti gli studenti. imparzialità, equità e regolarità nell erogazione del servizio scolastico l accoglienza e l inserimento e l inclusione nella scuola di tutti gli allievi, con particolare attenzione agli alunni: - diversamente abili, - di altre culture, - in situazione di svantaggio socio-culturale - sostiene e incoraggia: la partecipazione democratica di tutte le componenti scolastiche alla vita della scuola il confronto e la crescita di tutti gli alunni nel rispetto della personalità di ciascuno - promuove e favorisce: Il raggiungimento dei livelli essenziali di apprendimento di tutti gli alunni la profonda integrazione di sapere, saper essere e saper fare 418 4

5 b) ORIENTA LA PROPRIA ATTIVITÀ PROGETTUALE al pieno rispetto della realtà territoriale e dei bisogni educativi di tutti gli alunni e allo sviluppo di competenze cognitivocomportamentali aderenti al contesto europeo In quest ottica tutte le attività educativo-didattiche del POF siano esse curriculari che extracurriculari o inserite in orario aggiuntivo d insegnamento o attività funzionali all insegnamento mirano a promuovere i seguenti obiettivi: FAVORIRE L ACCESSO ALLE TIC PROMUOVENDO L INNOVAZIONE TECNOLOGICA E CREANDO UN AMBIENTE DI INSEGNAMENTO/APPRENDIMENTO MOTIVANTE OBIETTIVO ATTIVITÀ PROGETTO FONDI Dopo l inserimento in tutte le aule di scuola primaria e secondaria di LIM con videoproiettore e PC/notebook (a.s. 2011) nell anno scolastico nell ottica dell agenda digitale sono state realizzate le seguenti classi 2.0 PROGETTO A-1- FONDI (tablet ad ogni alunno delle FESR04_ POR_ STRUTTURALI seguenti classi): CALABRIA ^ classe scuola primaria Castiglione Cosentino - 2^-3^ classe scuola secondaria primo grado San Pietro In Guarano - 2^-3^ classe scuola secondaria primo grado Castiglione Cosentino PROMUOVERE COMPETENZE COMUNICATIVO/ESPRESSIVE La formazione dei docenti sull utilizzo delle tecnologie è stata favorita attraverso la loro partecipazione ai corsi specifici a livello nazionale organizzati da INDIRE e dal MIUR con le scuole polo del Territorio Corso PON DIDATEC Progetto lettura scuola infanzia Progetto lettura scuola Primaria Insegnamento della Lingua inglese nella scuola dell Infanzia (tutti i plessi) Attività di ascolto e riflessione musicale per gli alunni di scuola primaria Leggere Il Giornale a scuola Progetto UN LIBRO PER FIS PENSARE Progetto LETTURA FIS * Progetto lingua inglese Sc. Inf. Hello Children condotto da un docente lingua inglese interno Progetto CONOSCIAMO E ASCOLTIAMO GLI FIS FONDO AREA A RISCHIO STRUMENTI MUSICALI Progetto Noi Magazine Spesa per l acquisto di n 10 copie per l abbonamento 5

6 RICERCA LE STRATEGIE EDUCATIVO-DIDATTICHE PER RENDERE L APPRENDIMENTO PIÙ ATTRAENTE PROMUOVE E FAVORISCE LA CITTADINANZA ATTIVA, LE PARI OPPORTUNITÀ, LA COESIONE SOCIALE CREARE UN AMBIENTE DI APPRENDIMENTO APERTO AL TERRITORIO attività funzionali all insegnamento - docenti scuola secondaria primo grado Attività didattiche di ampliamento e/o approfondimento curriculare nell ambito dell educazione alla salute nella scuola primaria e secondaria di primo grado Attività sportive Attività formative per i GENITORI Programmazione mensile FIS Studio per l elaborazione di un curriculo verticale sulla base delle nuove Indicazioni MINIBASKET A SCUOLA A SCUOLA CON LA BUONA MERENDA PROGETTO "EDUCAZIONE FINANZIARIA" 118 A SCUOLA Apertura pomeridiana del Centro Sportivo Studentesco istituito nell a.s presso Il Villaggio Scolastico di Castiglione Cosentino Progetto PON F-1-FSE Progetto Dagli alimenti ai rifiuti: qualità e sicurezza mensile FIS // Fondi Miur per attività sportive FONDI STRUTTURALI Progetto predisposto e inserito nel Pof realizzabile solo con la disponibilità del servizio scuolabus erogato dal Comune di San Pietro in Guarano e di Castiglione Cosentino A partire dal Pof sono stati elaborati il programma annuale e il contratto di scuola , nel quale si sono individuate le priorità alle quali destinare le risorse del Fis sia per il personale docente sia per il personale ATA, in primo luogo garantire a tutti gli alunni il successo scolastico, inteso come possibilità di mobilitare tutte le proprie capacità al fine di costruire conoscenze significative e maturare abilità e competenze disciplinari e trasversali. Il Pof, pubblicato nel sito di scuola e nel sito istituzionale Scuola in chiaro descrive ampiamente finalità, obiettivi, azioni messe in atto, progetti di miglioramento attivati per l a.s.in corso. 6

7 a) Illustrazione delle disposizioni del contratto TITOLO TITOLO PRIMO Disposizioni generali TITOLO SECONDO Relazioni e diritti sindacali TITOLO TERZO MODALITÀ DI UTILIZZAZIONE DEL PERSONALE (art.6 comma 2 lett. H,let. m) CCNL/2007) TITOLO QUARTO ASSEGNAZIONE DEL PERSONALE (art.6 comma 2 lett. i) CCNL/2007) ARTICOLAZIONE Premessa iniziale relativa: - al Campo di applicazione, decorrenza e durata - all Interpretazione autentica e conciliazione - alla tempistica e alla modalità di convocazione CAPO I Criteri e modalità di applicazione dei diritti sindacali e determinazione dei contingenti di personale previsti dalla legge 146/1990 così come modificata dalla legge n. 83/2000. CAPO II Determinazione dei contingenti del personale ATA necessari ad assicurare le prestazioni indispensabili in caso di sciopero. Vengono definiti modalità e criteri per l organizzazione del lavoro dei servizi amministrativi ed ausiliari, gli orari di lavoro e di apertura degli uffici, viene data l informativa dei criteri utilizzati per l assegnazione del personale ai settori di servizio, si definiscono i criteri per l assegnazione degli incarichi specifici nonché modalità e criteri per le prestazioni aggiuntive, a norma del Capo V del vigente CCNL e in conformità con quanto previsto dall art. 40 del D. Lgs 165/2001. Si definiscono i criteri per la concessione di permessi per la formazione in servizio del personale docente e ATA. 7

8 TITOLO QUINTO SICUREZZA NEI LUOGHI DI LAVORO (art. 6 comma 2 lett. k) CCNL/2007) TITOLO SESTO TRATTAMENTO ECONOMICO ACCESSORIO (art. 6 comma 2 lett. l) CCNL/2007) Indicazione degli Obblighi del Dirigente Scolastico in materia di sicurezza Specifiche sui Rapporti con l Ente Locale Individuazione del Rappresentante dei Lavoratori per la sicurezza Vengono definite le risorse utilizzabili per la corresponsione del salario accessorio, i criteri per la suddivisione del fondo di Istituto tra personale docente ed ATA, le attività che daranno luogo alla corresponsione del salario accessorio, le modalità di pagamento (compenso orario e forfetario), a norma dell art. 88 del vigente CCNL di comparto e dell ordinamento generale della scuola. b)utilizzazione del FIS La disponibilità finanziaria del Fondi di Istituto, calcolato sulla base dei parametri tratti dall'accordo MIUR del 30 gennaio 2013 per l a.s. 2012/2013, sulla base dell Intesa del 19 marzo 2013 e comprensiva delle economie dell a.s.2011/2012, risulta così ripartita: Quota FUNZIONI STRUMENTALI all offerta formativa: QUOTA ORE ECCEDENTI SOSTITUZIONE colleghi assenti: QUOTA INCARICHI SPECIFICI personale ATA: ORE ECCEDENTI PRATICA SPORTIVA Accordo MIUR/OOSS del 30 gennaio 2013 ACCONTO Intesa MIUR/OOSS 19 marzo 2013 SALDO TOTALE 3230, , ,73 923,57 464, , ,77 715, ,76 578,64 393,75 972,39 TOTALE 5811, , ,86 8

9 TENUTO CONTO dei seguenti importi assegnati dal MIUR: Assegnazione Ministeriale dell ACCONTO FIS del MOF lordo Dipendente per l anno scolastico 2012/2013 trasmessa dal MIUR a questa Istituzione ,31 scolastica con NOTA prot del 21 febbraio 2013 Assegnazione Ministeriale del SALDO FIS del MOF lordo Dipendente per l anno scolastico 2012/2013 trasmessa dal MIUR a questa Istituzione ,93 scolastica con NOTA prot del 04 aprile 2013 TOTALE ASSEGNAZIONE ,24 Considerate le Economie CU pari ad ,28 Fondo di Istituto complessivo è di ,52 -tolta l indennità di direzione del DSGA corrispondente a.2.730,00 lordo dipendente, Fondo di Istituto complessivo da contrattare risulta essere di di ,52 1-Suddivisione tra il personale 13 DOC. SC. INFANZIA 19 DOC. SC. PRIMARIA 21 DOC. SC. SEC.1 12 ATA 79% 19% , ,50 FONDO DI RISERVA 2% 950,02 TOTALE % 100% ,52 2-Utilizzazione in base alle attività Docenti Il 22% ATTIVITÀ AGGIUNTIVE DI INSEGNAMENTO 9.065,00 Progetti educativo didattici in coerenza on il piano di formazione compreso nel POF. L 40 % ATTIVITÀ AGGIUNTIVE FUNZIONALI ALL INSEGNAMENTO ,50 Programmazione periodica docenti scuola secondaria primo grado - Gruppo di ricerca e di sperimentazione scuola primaria Gruppo GIO - Correzioni prove INVALSI /borsa studio Marsico Il 30% in FUNZIONE DI COLLABORAZIONE CON IL DIRIGENTE SCOLASTICO ,50 compenso primo e secondo collaboratore DS - GAUSS - Delegato alla vigilanza, gestione ed organizzazione di plesso - Sostituti Delegato alla vigilanza, gestione ed organizzazione di plesso - Coordinatore classi - CAF - Responsabile S.P.P - Gruppo sicurezza 9

10 L 8% PER L ATTUAZIONE DI INTERVENTI FORMATIVI 3.220,00 compenso per accompagnamento visite guidate e partecipazione a manifestazioni e concorsi Personale ATA(Tab.C del Contratto) Per l intensificazione delle attività del personale ATA, secondo quanto riportato nella citata tabella vengono impegnati il 15 % del budget disponibile per le attività di competenza degli Assistenti Amministrativi il 84 % del budget disponibile per le attività di competenza dei Collaboratori scolastici c)abrogazioni La contrattazione integrativa in esame sostituisce tutte quelle precedenti. d) Illustrazione e specifica attestazione della coerenza con le previsioni in materia di meritocrazia e premialità ai fini della corresponsione degli incentivi per la performance individuale ed organizzativa Non applicabile ai sensi dell art.5 DPCM 26/1/2011. e) Illustrazione e specifica attestazione della coerenza con il principio di selettività delle progressioni economiche finanziate con il Fondo per la contrattazione integrativa - progressioni orizzontali. Ai sensi dell art.23 del D. Lgs. 150/2009 A livello di istituzione scolastica non si fa luogo ad attribuzione di progressioni economiche. f) Illustrazione dei risultati attesi dalla sottoscrizione del contratto integrativo, in correlazione con gli strumenti di programmazione gestionale (Piano della Performance), adottati dall Amministrazione in coerenza con le previsioni del Titolo II del D.Lgs.150/2009 Il piano della Performance non è applicabile ai sensi dell art. 5 DPCM 26/1/2011 g)altre informazioni eventualmente utili per la migliore comprensione degli istituti regolati dal contratto Nulla da aggiungere. In relazione agli adempimenti previsti dall art. 11del D.Lgs. 150/2009 integrato dal D.Lgs.141/2011 IL DIRIGENTE SCOLASTICO DISPONE 10

11 L immediata pubblicazione e diffusione del Contratto integrativo di Istituto sottoscritta in data 16 maggio 2013 in attesa che i Revisori dei Conti esprimano il prescritto parere di compatibilità finanziaria, ex art.6 comma 6 del CCNL 29/11/2007. Allega alla medesima contrattazione la dichiarazione del Direttore SGA e la presente relazione illustrativa, finalizzata a garantire la trasparenza in merito alla gestione dell intero processo amministrativo/gestionale per la realizzazione del POF. San Pietro in Guarano, 16/05/2013 Il dirigente scolastico Dott.ssa Rosalba Borrelli 11