Deliberazione della Giunta Regionale 28 dicembre 2009 n. 2620

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1 Deliberazione della Giunta Regionale 28 dicembre 2009 n Deliberazioni Giunta regionale n. 1442/09 (DIEF 2009) - Progetti obiettivo di rilevanza regionale Progetto Allestimento di un centro di riabilitazione visiva per ipovedenti promosso dall Azienda Ospedaliera Policlinico di Bari L'Assessore alle Politiche della salute relatore, sulla base delle risultanze istruttorie espletate dal Dirigente dell'ufficio n. 3 e confermate dal Dirigente del Servizio Programmazione Assistenza Ospedaliera e Specialistica, riferisce: La Giunta regionale, con atto n del 4 agosto 2009 (Documento di indirizzo economico-funzionale del SSR per l anno 2009), nel contesto delle azioni di rilevanza regionale ex art. 20 L. R. n. 28/01, ha disposto l attuazione del progetto Allestimento di un centro di riabilitazione visiva per ipovedenti promosso dall Azienda Ospedaliera Policlinico di Bari con la finalità di potenziare la corretta individuazione non solo della patologia e del residuo visivo, ma anche della personalità del soggetto ipovedente e delle sue aspettative, per assisterlo nella sua globalità assicurando mediante equipe tecniche formate da personale specializzato nella valutazione e nell assistenza psicologica e riabilitativa dei pazienti ipo e non vedenti. Con lo stesso atto, la Giunta regionale ha determinato il finanziamento per un importo di ,00 (ottantamilaquattrotrecento) da far gravare sul capitolo dell esercizio finanziario L azienda Ospedaliero-Universitaria Policlinico di Bari ha formalmente trasmesso il progetto - elaborato dall U.O. Oftalmologia I - che si allega al presente atto per divenirne parte integrante e sostanziale. L attuazione del progetto sarà oggetto di monitoraggio da parte di una commissione di valutazione che avrà il compito di valutare gli aspetti tecnico-assistenziali e certificare l appropriatezza e la congruità della spesa. Detta Commissione di valutazione (Steering Committee) deve essere composta, a titolo gratuito, da dirigenti e/o funzionari dell Assessorato alle Politiche della Salute/Servizio Programmazione Assistenza Ospedaliera e Specialistica e da esperti dell A.Re.S.. A fronte di tanto, si propone di approvare il progetto alla luce di quanto il Direttore generale dell Azienda Ospedaliero-Universitaria Policlinico di Bari ha formalmente comunicato con nota n /DG dell 11 dicembre 2009 circa il reclutamento del personale che avverrà mediante procedure ad evidenza pubblica, disciplinate dagli specifici regolamenti concorsuali (DPR 483/97 se trattasi di personale dirigenziale e DPR 220/01 se trattasi di personale di comparto o ex legge 56/87 se trattasi di personale da adibire a mansioni per le quale è previsto il requisito della scuola dell obbligo) e circa i compensi che saranno presumibilmente corrispondenti a quelli previsti dai Contratti collettivi di lavoro. Per l assegnazione dei fondi, come disposto dalla deliberazione di G. R. n. 1442/2009 (DIEF 2009), il competente Servizio Programmazione Assistenza Sanitaria e Specialistica è autorizzato al prelievo dal capitolo u.p.b del bilancio Essi saranno liquidati all Azienda Ospedaliero-Universitaria Policlinico di Bari in tre rate: la prima pari al 50% ( ,00) all avvio del progetto che deve avvenire, dandone formale comunicazione al predetto Servizio PAOS, entro trenta giorni dall approvazione del presente atto; la seconda pari al 30% ( ,00) dopo rendicontazione semestrale e la

2 terza pari al 20% ( ,00) a presentazione di rendicontazione e di relazione finale circa gli obiettivi raggiunti. COPERTURA FINANZIARIA DI CUI ALLA L. R. n. 28/01 E SUCCESSIVE MODIFICAZIONI ED INTEGRAZIONI Il costo complessivo di ,00 (ottantamilaquattrotrecento) riveniente dal presente provvedimento trova copertura, come da autorizzazione al prelievo di cui alla deliberazione di G. R. n. 1442/2009 (DIEF 2009), sul capitolo u.p.b del bilancio 2009 giusto impegno assunto con determinazione dirigenziale n. 312/PGS del 30 ottobre Alle relative liquidazioni si provvederà, nei termini e nei tempi previsti dal presente atto, con determinazione dirigenziale del Servizio PAOS. IL DIRIGENTE DI UFFICIO (Vito Parisi) L Assessore relatore, sulla base delle risultanze istruttorie come innanzi illustrate, propone alla Giunta, ai sensi della L. R. n. 7/97 art. 4, comma 4, lettera d), l adozione del conseguente atto finale. L A G I U N T A - udita la relazione e la conseguente proposta dell Assessore; - viste le sottoscrizioni poste in calce al presente provvedimento dal Dirigente di Ufficio e dal Dirigente del Settore; a voti unanimi espressi nei modi di legge D E L I B E R A 1. di approvare il progetto di cui all allegato n. 1 (uno) che, composto di n. 2 (due) fogli, è parte integrante e sostanziale del presente atto; 2. di stabilire che il progetto sia realizzato nel rispetto della vigente normativa e secondo le specificazioni del Direttore generale dell Azienda Ospedaliera Policlinico di Bari riportate in premessa; 3. di disporre che il finanziamento sia liquidato in tre rate, secondo quanto indicato in premessa che si intende qui integralmente riportata, con accredito a favore dell Azienda Ospedaliera Policlinico di Bari alla quale spetta il compito di effettuare e trasmettere le rendicontazioni e la relazione finale; 4. di costituire, ai fini di un monitoraggio tecnico-assistenziale ed economico del progetto, così come indicato in premessa, una Commissione di valutazione (Steering Committee) così composta: dott. Francesco Bux, direttore generale f.f. dell A.Re.S.; dott. Stefano Lorusso, dirigente dell ufficio n. 2 (controllo di gestione); dott. Pasquale Gentile, funzionario del Servizio Programmazione Assistenza Ospedaliera e Specialistica dell Assessorato alle Politiche della salute responsabile del procedimento relativo al presente atto; 5. di specificare che ai componenti della commissione di cui al punto precedente non spetta alcun compenso.

3 Il Segretario della Giunta Dr. Romano Donno Il Presidente della Giunta On. Nichi Vendola PROGETTO ALLESTIMENTO DI UN CENTRO DI RIABILITAZIONE VISIVA PER IPOVEDENTI SOGGETTO PROPONENTE AZIENDA OSPEDALIERO-UNIVERSITARIA POLICLINICO DI BARI (U.O. OFTALMOLOGIA) Contesto d azione Il Progetto proposto si rivolge principalmente alle categorie di pazienti affetti da gravi disabilità visive (ipovedenti), dovute prevalentemente alla degenerazione maculare senile. Si rivolge anche, attraverso forme di informazione preventiva, a quelle categorie di popolazione che, per l età o per patologie dalle quali sono affetti, è presumibile possano incorrere in una significativa riduzione della capacità visiva. L informazione rivolta alla popolazione a rischio potenziale verrebbe condotta con l intento di prevenire (o ritardare) l insorgere delle patologie visive e contestualmente - ridurre i danni correlati, limitando il grado di invalidità conseguente. L ambito di riferimento per l arruolamento dei pazienti, sia per l attività di cura che per quella della prevenzione, sarà la Clinica Oculistica del Policlinico (sede dell istituendo Centro), in collaborazione con le Associazioni Nazionali e locali di riferimento degli ipovedenti. Descrizione degli obiettivi a) Riabilitazione sostenibile della capacità visiva I pazienti ipovedenti, quantificabili in 80/90 unità per ciascun semestre, saranno sottoposti a trattamento riabilitativo, con le modalità di cui ai più recenti protocolli di diagnosi e cura. b) Creazione di una Banca Dati Sarà creata una banca dati nella quale saranno inseriti per ciascun paziente - i parametri iniziali relativi allo stato della patologia, il trattamento riabilitativo praticato ed i risultati conseguiti al termine del trattamento. c) Promozione di strutture permanenti di assistenza e informazione Saranno condotte azioni di ricerca di collaborazione con Enti ed Istituzioni locali (pubblici e privati) con l intento di favorire la creazione di strutture specializzate permanenti destinate ai portatori di grave disabilità visiva (in particolare la maculopatia senile) ed alle loro famiglie. Tali strutture dovrebbero essere preposte: All aggiornamento delle conoscenze a beneficio dei pazienti e degli operatori dei più recenti risultati scientifici riguardanti la prevenzione e la cura della maculopatia; A favorire l inserimento sociale e lavorativo dei pazienti ipovedenti; A promuovere l organizzazione di congressi e di giornate di studio a carattere divulgativo e informativo, con il coinvolgimento attivo dei familiari dei pazienti, dei medici, degli insegnanti e degli operatori sociali e sanitari;

4 A condurre azioni di diffusione della cultura dell ipovisione a livello politicosociale, con l intento di meglio favorire il (re) inserimento del paziente affetto da ipovisione nel contesto sociale e lavorativo. d) Azioni di prevenzione Saranno condotte azioni di prevenzione dalle patologie che conducono all ipovisione sulla popolazione a rischio, attraverso forme di informazione a stampa (opuscoli) e, possibilmente, in video. Nell ambito delle attività del Centro di riabilitazione, il personale addetto si renderà disponibile a fornire suggerimenti e informazioni. Cronoprogramma Il Progetto, della durata di un anno, si articolerà nelle seguenti fasi per ciascuno dei 160/180 pazienti: MES Attività di E riabilitazione Attività di informazione pazienti affetti da patologia Attività prevenzione potenziali ipovedenti 1 Allestimento centro ed acquisizione personale 2 Arruolamento Pianificazione attività Pianificazione attività pazienti 3 Riabilitazione Predisposizione testo informativo Colloqui con potenziali ipovedenti 4 Riabilitazione Divulgazione Divulgazione e informazione sociale 5 Riabilitazione Divulgazione/ricerca Divulgazione e ricerca 6 Riabilitazione monitoraggio risultati 7 Riabilitazione inserimento dati semestrali banca dati collaborazioni Organizzazione di una giornata di studio Organizzazione incontro con Enti ed associazioni collaborazioni Organizzazione di una giornata di studio Organizzazione incontro con responsabili di strutture didattiche Invio informazioni alle strutture interessate 8 Riabilitazione Organizzazione incontri con familiari dei pazienti 9 Riabilitazione Organizzazione di un seminario Incontri con associazioni 10 Riabilitazione e Verifica gradimento aggiornamento dell informazione da parte dei banca dati pazienti 11 Riabilitazione ed elaborazione per fini statistici delle informazioni in banca dati 12 Riabilitazione e verifica dei risultati ottenuti Piano finanziario Giornata di incontro con i familiari dei pazienti verifica dei risultati ottenuti Giornata di informazione alla popolazione sul campo Monitoraggio quanti/qualitativo dell attività svolta verifica dei risultati ottenuti

5 SPESE PER ,00 Per la stipula di due contratti di lavoro a tempo PERSONALE determinato (part time), riferiti ad un medico specialista in oftalmologia e ad un ortottista. SPESE DI STAMPA 5.000,00 Stampa di opuscoli informativi, manifesti, SPESE ORGANIZZAZIONE GIORNATE DI STUDIO fotocopie 5.400,00 Allestimento aule e nolo attrezzature Indicatori di risultato Il monitoraggio quanto/qualitativo dei risultati delle attività svolte (in itinere ed ex post) dovrà essere effettuato per quanto riguarda l attività di riabilitazione - attraverso l acquisizione di dati clinici oggettivi riguardanti il miglioramento della funzionalità rispetto ai valori di partenza. Per quanto attiene le attività di informazione e prevenzione, sarà significativo il dato quantitativo dei partecipanti alle riunioni e degli Enti che mostreranno interesse per le iniziative proposte. Risultati attesi E sostenibile l attesa di un risultato positivo riferito al miglioramento del quadro clinicofunzionale di partenza in almeno il 50% dei pazienti trattati. Per quanto attiene le attività di informazione e prevenzione, si ipotizza l interesse di strutture pubbliche e private, con particolare riferimento agli Enti ed Associazioni locali.