La tecnologia a servizio della tutela del credito Vincenzo Caprioli. Lecce, 12 febbraio 2016

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1 Lecce, 12 febbraio 2016

2 L'angolo dello sponsor

3 L'angolo dello sponsor CRYPTOLOCKER

4 L'angolo dello sponsor

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7 Come difendersi? Utilizzando la tecnologia...ed il buon senso! Tecnologia Effettuare più copie dei dati e su più supporti. Utilizzare antivirus aggiornati. Buon senso Non aprire mai di cui non conoscete con certezza la provenienza sicura, o con allegati di estensione *.zip. Verificate comunque l'allegato: il virus potrebbe essere nascosto anche su allegati con altre estensioni. Se appaiono provenienti da persone che conoscete, e non ne aspettavate, contattate il mittente.

8 E se succede? Se per errore si attiva il virus, ce ne accorgiamo perchè cambia l'estensione ai file la cosa da fare è staccare la spina del pc...

9 La ricerca telematica dei beni del debitore

10 La ricerca telematica dei beni del debitore Il potere di certificazione di atti e documenti

11 La ricerca telematica dei beni del debitore Il potere di certificazione di atti e documenti Le modalità della attestazione di conformità

12 La ricerca telematica dei beni del debitore

13 Quando i mulini erano bianchi... ovvero quando il registro delle imprese era presso il Tribunale e le pandette delle esecuzioni erano cartacee

14 Oggi, invece d.l. 132/2014; d.l. 83/2015;

15 Art. 492-bis Ricerca con modalità telematiche dei beni da pignorare Su istanza del creditore, il presidente del tribunale del luogo in cui il debitore ha la residenza, il domicilio, la dimora o la sede, verificato il diritto della parte istante a procedere ad esecuzione forzata, autorizza la ricerca con modalità telematiche dei beni da pignorare.

16 Art. 155-quinquies Accesso alle banche dati tramite i gestori Quando le strutture tecnologiche, necessarie a consentire l'accesso diretto da parte dell'ufficiale giudiziario alle banche dati di cui all'articolo 492-bis del codice e a quelle individuate con il decreto di cui all'articolo 155-quater, primo comma, non sono funzionanti, il creditore procedente, previa autorizzazione a norma dell'articolo 492-bis, primo comma, del codice, può ottenere dai gestori delle banche dati previste dal predetto articolo e dall'articolo 155-quater di queste disposizioni le informazioni nelle stesse contenute.

17 Art. 155-quater Modalità di accesso alle banche dati L'accesso da parte dell'ufficiale giudiziario alle banche dati di cui all'articolo 492-bis del codice e a quelle individuate con il decreto di cui al primo comma è gratuito. La disposizione di cui al periodo precedente si applica anche all'accesso effettuato a norma dell'articolo 155-quinquies di queste disposizioni.

18 Tribunale Lecce, 16 novembre 2015 Posto che gli ufficiali giudiziari non hanno accesso alle banche dati, autorizza il creditore ad ottenere dai gestori le informazioni nelle stesse contenute

19 De iure condendo La proposta del d.d.l. Colletti perchè gli Ordini forensi sostituiscano gli ufficiali giudiziari nella procedura ex art. 492-bis c.p.c. Sostenuta dalle associazioni AIGA (delibera di Giunta nazionale n. 3 del 9 gennaio 2016) Movimento forense

20 De iure condendo La proposta del d.d.l. Colletti perchè gli Ordini forensi sostituiscano gli ufficiali giudiziari nella procedura ex art. 492-bis c.p.c. (ed anche perchè gli avvocati sostituiscano gli UU.GG. nei pignoramenti che si eseguono mediante notifica). Sostenuta dalle associazioni AIGA (delibera di Giunta nazionale n. 3 del 9 gennaio 2016) Movimento forense

21 Come ottenere le informazioni dalla banca dati della Agenzia delle Entrate?

22 1) preparare un'istanza semplice rivolta alla DIREZIONE REGIONALE competente, in cui si indicano i dati anagrafici del proprio assistito, gli estremi del procedimento ex 492 bis e i dati anagrafici del debitore chiedere l'invio di tutta la documentazione RILEVANTE ai fini della ricerca;

23 2) allegare all'istanza: a) copia autenticata in proprio o duplicato informatico del ricorso ex 492bis (se presenti sul fascicolo informatico), b) copia autenticata in proprio o duplicato informatico del decreto di autorizzazione del tribunale, c) procura alle liti d) documento di identità del ricorrente

24 3) inviare la richiesta all'indirizzo Pec della direzione regionale dell'agenzia delle Entrate competente, presso le quali sono stati costituiti gruppi di lavoro ad hoc che gestiscono tali procedimenti.

25 4) l'ade competente invierà il prospetto con i diritti di copia da corrispondere tramite F23, sulla base della documentazione presente sull'archivio dell'anagrafe tributaria.

26 5) pagare le somme mediante modello F23 (codice tributo 964T) e inviare all'ade la ricevuta di pagamento. Se la somma è inferiore ad euro 25,82, si può pagare anche con marche.

27 tabellatributi_492bis_ pdf

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29 ma l'accesso non era gratuito?

30 d.l. 16/2012, art. 6, co. 5-quater. L'accesso ai servizi di consultazione delle banche dati ipotecaria e catastale gestite dall'agenzia del territorio avviene gratuitamente e in esenzione da tributi se viene richiesto presso gli uffici in relazione a beni immobili dei quali il soggetto richiedente risulta titolare, anche in parte, del diritto di proprietà o di altri diritti reali di godimento

31 6) Sarà inviata la documentazione: l'ultima dichiarazione dei redditi, i rapporti con gli istituti di credito e gli eventuali atti registrati dal contribuente. Le informazioni con gli istituti di credito NON INCLUDONO il saldo del conto corrente, sebbene inviati all'ade dalle banche, giacché l'agenzia ritiene che quel dato sia in loro possesso al solo fine dell'accertamento fiscale.

32 Si possono verificate casi di scarso allineamento tra i dati reali e quelli presenti in banca dati, in dipendenza dal mancato aggiornamento da parte degli istituti bancari.

33 Il potere di certificazione di atti e documenti

34 Art. 16 undecies, 3 bis. I soggetti di cui all articolo 16-decies, comma 1, che compiono le attestazioni di conformità previste dalle disposizioni della presente sezione, dal codice di procedura civile e dalla legge 21 gennaio 1994, n. 53, sono considerati pubblici ufficiali ad ogni effetto.

35 Nota del primo presidente della Corte di Cassazione del 29 gennaio deve escludersi l'esistenza di una prassi volta ad esigere dagli avvocati, al momento dell'iscrizione del ricorso, che l'attestazione di conformità della copia del provvedimento impugnato estratto dal fascicolo informatico debba essere rilasciata dalla cancelleria del giudice a quo e non direttamente dal difensore, come prevede il comma 9-bis dell'art. 16 bis d.l. n. 179/2012, cosi come introdotto dall'art. 52 del d.l. 90/2014, conv. con modif. nella 1. n. 114/2014.

36 Art. 16 bis d.l. 179/ bis. Le copie informatiche, anche per immagine, di atti processuali di parte e degli ausiliari del giudice nonché dei provvedimenti di quest'ultimo, presenti nei fascicoli informatici o trasmessi in allegato alle comunicazioni telematiche dei procedimenti indicati nel presente articolo, equivalgono all'originale anche se prive della firma digitale del cancelliere di attestazione di conformità all'originale....[segue]

37 Art. 16 bis d.l. 179/ Il difensore, [e gli altri soggetti] possono estrarre con modalità telematiche duplicati, copie analogiche o informatiche degli atti e dei provvedimenti...ed attestare la conformità delle copie estratte ai corrispondenti atti contenuti nel fascicolo informatico. Le copie analogiche ed informatiche, anche per immagine, estratte dal fascicolo informatico e munite dell'attestazione di conformità a norma del presente comma, equivalgono all'originale. [...]

38 DOCUMENTO INFORMATICO? DUPLICATO? COPIA INFORMATICA? (artt. 20 e seguenti CAD)

39 Il documento informatico ed il duplicato informatico non necessitano di attestazione di conformità Il documento è...il documento, nasce in ambiente informatico ed è l'originale! Il duplicato ha tutte le caratteristiche del documento informatico: contiene la stessa sequenza di bit del documento informatico di origine (art. 5 regole tecniche, dpcm 13 novembre 2014)

40 La copia informatica può essere la copia per immagine di un documento analogico, o la copia informatica di un documento informatico. E' copia. E se ne dovrà attestare la conformità all'originale da cui è tratta.

41 Art. 16-decies d.l. 179/2012 Il difensore... [ed altri soggetti], quando depositano con modalità telematiche la copia informatica, anche per immagine, di un atto processuale di parte o di un provvedimento del giudice formato su supporto analogico e detenuto in originale o in copia conforme, attestano la conformità della copia al predetto atto. La copia munita dell'attestazione di conformità equivale all'originale o alla copia conforme dell'atto o del provvedimento....[segue]

42 Art. 16-decies d.l. 179/ Il difensore... [ed altri soggetti], possono estrarre con modalità telematiche duplicati, copie analogiche o informatiche degli atti e dei provvedimenti di cui al periodo precedente ed attestare la conformità delle copie estratte ai corrispondenti atti contenuti nel fascicolo informatico....[segue]

43 Art. 16-decies d.l. 179/2012 Le copie analogiche ed informatiche, anche per immagine, estratte dal fascicolo informatico e munite dell'attestazione di conformità a norma del presente comma, equivalgono all'originale.

44 La facoltà del difensore non si applica agli atti processuali che contengono provvedimenti giudiziali che autorizzano il prelievo di somme di denaro vincolate all'ordine del giudice (art. 16-bis, co. 9-bis). ai provvedimenti muniti di formula esecutiva (non sono presenti nei registri informatici).

45 Come scaricare la copia informatica o il duplicato informatico dal registro di cancelleria

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49 Le modalità della attestazione di conformità

50 Art. 16 undecies, 3 bis. I soggetti di cui all articolo 16-decies, comma 1, che compiono le attestazioni di conformità previste dalle disposizioni della presente sezione, dal codice di procedura civile e dalla legge 21 gennaio 1994, n. 53, sono considerati pubblici ufficiali ad ogni effetto.

51 E' COPIA CONFORME ALL'ORIGINALE ESISTENTE NEL FASCICOLO N. R.G. xxx/2015" è sufficiente?

52 O è meglio più complessa?

53 O è meglio più complessa? TRIBUNALE DI ATTO DI ATTESTAZIONE DI CONFORMITÀ Io sottoscritto Avv., C.F. con studio in, Via n., procuratore e domiciliatario come da mandato in atti di, C.F., residente in, Via n., attesto ai sensi dell'art. 518 c.p.c. e dell'art. 16 undecies comma 3 del D.L. 179/2012, convertito con Legge 221/2012 e ss.mm., che 1) l'allegata copia informatica [descrizione dell'atto] della sentenza n. / del Tribunale di, emessa in data / / e pubblicata in data / /, nel procedimento R.G. /, nei confronti di, denominata [nome file.pdf], è conforme all'originale cartaceo in mio possesso; 2) l'allegata copia informatica [descrizione dell'atto] dell'atto di precetto datato / /, notificato in data / /, a, denominata [nome file.pdf], è conforme all'originale cartaceo in mio possesso; 3) l'allegata copia informatica [descrizione dell'atto] del verbale di pignoramento mobiliare effettuato in data / /, dall'unep del Tribunale di, nei confronti di, denominata [nome file.pdf], è conforme all'originale cartaceo in mio possesso.

54 L'importante è che sia consapevole Siamo in un sistema documentale informatico; dobbiamo ragionare con le categorie del sistema

55 DOCUMENTO INFORMATICO? DUPLICATO? COPIA INFORMATICA? (artt. 20 e seguenti CAD)

56 Il documento informatico ed il duplicato informatico non necessitano di attestazione di conformità Il documento è...il documento, nasce in ambiente informatico ed è l'originale! Il duplicato ha tutte le caratteristiche del documento informatico.

57 IO SOTTOSCRITTO AVV... NOTIFICO IL DUPLICATO INFORMATICO ESTRATTO DAL FASCICOLO...

58 Allego i seguenti documenti Sentenza n. xxx in DUPLICATO INFORMATICO ESTRATTO DAL FASCICOLO...

59 La copia informatica può essere la copia per immagine di un documento analogico, o la copia informatica di un documento informatico. E' copia. E se ne dovrà attestare la conformità all'originale da cui è tratta.

60 Ed in quale maniera attesto la conformità???

61 Art. 16-undecies l'attestazione di conformità prevista dalle disposizioni 1) della presente sezione, 2) dal codice di procedura civile 3) e dalla legge 21 gennaio 1994, n. 53,

62 Attestazione sulla copia analogica (co. 1) L'attestazione è apposta in calce o a margine della copia o su foglio separato, che sia però congiunto materialmente alla medesima.

63 Attestazione sulla copia informatica (co. 2 e 3) (comma 2) nel medesimo documento informatico (ad esempio: con Adobe Acrobat Reader). (comma 3) se la copia deve essere notificata, è apposta nella relazione

64 Attestazione sulla copia informatica (co. 2 e 3) (comma 3) può essere apposta su un documento informatico separato e l'individuazione della copia cui si riferisce ha luogo secondo le modalità stabilite nelle c.d. specifiche tecniche

65 Attestazione sulla copia informatica (co. 2 e 3) Le specifiche tecniche, ovvero il provvedimento del direttore generale SIA del 28 dicembre 2015 Aggiungono un articolo al provvedimento 16 aprile 2014 (c.d. Specifiche tecniche ex art. 34 D.M. 44/2011)

66 Art. 19 ter comma 1, come redigere la attestazione Il documento informatico che contiene la attestazione deve: 1) essere in formato pdf; 2) contenere una descrizione sintetica del documento (o dei documenti) di cui si sta attestando la conformita; 3) contenere il nome del file (assegnato dal sistema o dall'attestatore); 4) essere sottoscritto dal soggetto che compie l attestazione con firma digitale o con firma elettronica qualificata.

67 E' COPIA INFORMATICA CONFORME... ESTRATTA DAL FASCICOLO...???

68 attesto che l'allegata copia informatica [descrizione dell'atto] della sentenza n. / del Tribunale di, emessa in data / / e pubblicata in data / /, nel procedimento R.G. /, nei confronti di, denominata [nome file.pdf], è conforme all'originale cartaceo in mio possesso; [firma digitale]

69 attesto che l'allegata copia informatica [descrizione dell'atto: della sentenza n. / del Tribunale di, emessa in data / / e pubblicata in data / /, nel procedimento R.G. /, nei confronti di, ] denominata [nome file.pdf], è conforme all'originale cartaceo in mio possesso; [firma digitale] Indicare le norme?

70 Dove mettere la attestazione? Comma 2: se il documento è trasmesso nel sistema PCT, va allegata alla busta;

71 Dove mettere la attestazione? Comma 2: se il documento è trasmesso nel sistema PCT, va allegata alla busta; Comma 3: se il documento è notificato ai sensi della l. 53/1994, va inserita nella relata;

72 Dove mettere la attestazione? Comma 2: se il documento è trasmesso nel sistema PCT, va allegata alla busta; Comma 3: se il documento è notificato ai sensi della l. 53/1994, va inserita nella relata; Comma 4: se il documento è trasmesso per PEC per ragioni diverse dai casi di cui ai commi 2 e 3, va inserita in documento separato allegato al messaggio;

73 Perchè mettere la attestazione? 1) se sussiste un obbligo normativo 2) o comunque per conferire la stessa efficacia probatoria dell'originale da cui sono tratte CAD: la efficacia probatoria è conferita se la conformità all'originale in tutte le sue componenti è attestata da un pubblico ufficiale a ciò autorizzato

74 Dove mettere la attestazione? Comma 2: se il documento è trasmesso nel sistema PCT, va allegata alla busta; Comma 3: se il documento è notificato ai sensi della l. 53/1994, va inserita nella relata; Comma 4: se il documento è trasmesso per PEC per ragioni diverse dai casi di cui ai commi 2 e 3, va inserita in documento separato allegato al messaggio; Comma 5: per ogni altra ipotesi, impronta o inserimento in struttura informatica volta a garantirne l'immodificabilità;

75 La esperienza pratica: se manca la attestazione di conformità nel pignoramento?

76 I nuovi artt. 518, 543 e 557 c.p.c. Il pignoramento perde efficacia quando la nota di iscrizione a ruolo e le copie degli atti... sono depositate oltre il termine...

77 Trib. Pesaro, 19 gennaio 2016, n. 42 Trib, Bologna, Ord. 22 ottobre 2015 Nel caso in cui, a seguito della notifica dell atto di pignoramento presso terzi, alla prescritta udienza siano comparsi sia la parte procedente che quella esecutata, nonché sia stata depositata la dichiarazione di debito resa dal terzo pignorato,

78 Trib. Pesaro, 19 gennaio 2016, n. 42 Trib, Bologna, Ord. 22 ottobre 2015 l atto di pignoramento deve ritenersi aver raggiunto lo scopo al quale era diretto e la legge nulla prevede in ordine ad eventuali decadenze o preclusioni processuali....

79 Tribunale di Pesaro, Ord. 10 giugno 2015 La iscrizione a ruolo del pignoramento presso terzi... mediante deposito telematico delle copie informatiche di precetto, titolo esecutivo ed atto di pignoramento, sottoscritte digitalmente, ma non accompagnate dalla relativa attestazione di conformità ai rispettivi originali, può comportare la inefficacia del pignoramento a mente dell'ultimo periodo dell'art. 543, 4 co c.p.c. Cit., a nulla rilevando che gli originali di detti atti siano stati depositati all'udienza di comparizione e che il terzo pignorato abbia comunque reso dichiarazione positiva.

80 Cass. Sez. 2, 15/03/2010 n il difetto di conformità all'originale della copia teletrasmessa, idonea a tradursi nella nullità dell'atto, resta tuttavia sanato, ai sensi dell'art. 156, secondo comma, cod. proc. civ., ove il ricorrente abbia comunque potuto replicare al contenuto degli stessi, dovendosi ritenere che, nonostante le irregolarità della trasmissione, l'atto abbia raggiunto lo scopo cui era destinato

81 Cass. Civ., Sez. Lav., 01/12/1984, n. 6272, La notifica di copia della sentenza priva della certificazione di conformità è idonea a far decorrere il termine breve di cui all art. 325 c.p.c. in quanto l attività di certificazione da parte del cancelliere è precedente e distinta dalla attività di notifica, dalla quale solo la legge fa scaturire le dette conseguenze, a nulla rilevando sulla validità della notifica stessa, l eventuale invalidità dell attività certificatoria. Cass. Civ., Sez. Lav., 19/08/2004, n nella fattispecie in esame non è stata addotta nessuna difformità tra il contenuto della copia della sentenza e quello dell originale...

82 La esperienza pratica: è nulla la notifica con attestazione di conformità errata?

83 L'avvocato notifica la scansione della copia della sentenza con la formula esecutiva, affermando di averla tratta dal fascicolo informatico. Roberto Arcella esiti-e-risposte-notifica-con-attestazione-di-conformitaerrata-e-nulla/

84 Cass. Civ., Sez. Lav., 01/12/1984, n. 6272, La notifica di copia della sentenza priva della certificazione di conformità è idonea a far decorrere il termine breve di cui all art. 325 c.p.c. in quanto l attività di certificazione da parte del cancelliere è precedente e distinta dalla attività di notifica, dalla quale solo la legge fa scaturire le dette conseguenze, a nulla rilevando sulla validità della notifica stessa, l eventuale invalidità dell attività certificatoria. Cass. Civ., Sez. Lav., 19/08/2004, n nella fattispecie in esame non è stata addotta nessuna difformità tra il contenuto della copia della sentenza e quello dell originale...

85 Ma se la notifica è telematica, è nulla (Arcella)?: art. 3 bis, co. 2, l. 53/94 Le notificazioni di cui alla presente legge sono nulle e la nullita e rilevabile d ufficio, se mancano i requisiti soggettivi ed oggettivi ivi previsti, se non sono osservate le disposizioni di cui agli articoli precedenti e, comunque, se vi e incertezza sulla persona cui e stata consegnata la copia dell atto o sulla data della notifica

86 Casi particolari

87 Casi particolari: il reclamo ex art. 624, co. 2, c.p.c.

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90 I casi limite

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94 Casi particolari: come iscrivo a ruolo il pignoramento se il debitore ha già proposto la opposizione

95 Il debitore ha proposto la opposizione ex art 617 c.p.c., ed ha iscritto a ruolo prima che il creditore abbia depositato la nota di iscrizione a ruolo Ed il creditore? Dove deposita il pignoramento? IPOTESI A nel fascicolo della opposizione già esistente IPOTESI B In fascicolo separato

96 Sitografia essenziale L. Lucenti, PCT, inefficacia del pignoramento presso terzi... in V. Carollo ed altri, Processo civile telematico ed attestazioni di conformità in P. Galeotti e commissione informatica COA Bari, Avviso su virus cryptolocker, in %20telematico/Notizie/NEWS_CRYPTOLOCKER.pdf P. Serra, 492 bis: breve guida per l'accesso all'anagrafe tributaria... In Tutti gli URL sono stati consultati il 5 febbraio 2016

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