IL RESPONSABILE DEL SETTORE FINANZIARIO E GESTIONE DELLE ENTRATE

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1 Albo Pretorio online n. Registro Pubblicazione Pubblicato il SETTORE FINANZIARIO E GESTIONE DELLE ENTRATE Servizio Economico Finanziario UFFICIO SEGRETERIA GENERALE DETERMINAZIONE n. 84 DEL 22/12/2015 Prot. Gen. Determina n Del OGGETTO: Affidamento alla società Kibernetes srl del servizio di assistenza tecnicagiuridica-fiscale IVA/IRAP, con elaborazione e compilazione della Dichiarazione annuale IVA-IRAP mediante la contabilizzazione separata dell imposta per i servizi commerciali e metodo dei costi ripartiti e la trasmissione telematica delle dichiarazioni annuali all Agenzia delle Entrate con apposizione del Visto di Conformità anno fiscale 2014 Procedura tramite RdO sulla piattaforma MePA - CIG: Z5B17B81AF L anno duemilaquindici, il giorno ventidue del mese di dicembre nella sede comunale, IL RESPONSABILE DEL SETTORE FINANZIARIO E GESTIONE DELLE ENTRATE RICHIAMATO il decreto sindacale n.69 del 21 ottobre 2015, con cui sono state conferite alla scrivente le funzioni di Responsabile del Settore Finanziario e Gestione Entrate, ai sensi dei commi 2 e 3 del D.lgs n.267/00; RICHIAMATO l art.109, comma 2, del D.lgs n.267/00 e s.m.i.; VISTA la deliberazione di Consiglio Comunale n.2 del con cui è stato approvato il Regolamento comunale per la disciplina dei controlli interni, secondo quanto stabilito dagli art.147, 147 bis, 147 ter, 147 quater, 147 quinquies, del D. Lgs. n.267/2000 e s.m.i.; RICHIAMATO l art.3 del Regolamento di controlli interni che disciplina il controllo preventivo, prevedendo, tra l altro, che lo stesso è esercitato dai Responsabili dei Settori; VISTE le delibere e i documenti inerenti la pianificazione annuale e pluriennale del bilancio di previsione, l approvazione dei documenti di programmazione, il piano della performance, il piano esecutivo di gestione e il piano dettagliato degli obiettivi; PREMESSO che questo Ente deve provvedere annualmente all elaborazione e compilazione delle Dichiarazioni fiscali IVA e IRAP entro i termini stabiliti dalle norme; CHE alternativamente al metodo di computo ordinario delle imposte, è possibile ottenere un considerevole risparmio fiscale IVA e IRAP mediante la contabilizzazione separata dell imposta per i servizi commerciali ai fini IRAP, nonché utilizzando il metodo dei costi ripartiti ai fini IVA; DATO ATTO che i crediti impositivi in favore dell Ente determinati con tali metodologie, contabilizzati e riportati nella dichiarazione annuale, possono essere parzialmente compensati con l Irpef e l Irap che l Ente deve versare mensilmente all Agenzia delle Entrate, con conseguente beneficio finanziario sul bilancio;

2 CHE gli importi a credito per i quali è possibile usufruire del beneficio della compensazione richiedono necessariamente che le Dichiarazioni annuali vengano trasmesse telematicamente con apposizione del Visto di Conformità da parte di soggetto abilitato; VALUTATO che, ai fini dell elaborazione e compilazione delle Dichiarazioni fiscali IVA e IRAP mediante la contabilizzazione separata dell imposta per i servizi commerciali e metodo dei costi ripartiti con successiva trasmissione telematica munita di Visto di Conformità, occorre l intervento e l apporto professionale di soggetto esterno esperto nell applicazione di tali metodologie fiscali nonché soprattutto abilitato alla trasmissione telematica con Visto di Conformità all Agenzia delle Entrate; RITENUTO dover provvedere in merito avvalendosi di un soggetto esterno all uopo abilitato che abbia le competenze tecniche, giuridiche e professionali necessarie al fine di garantire all Ente la regolare presentazione delle Dichiarazioni fiscali annuali IVA e IRAP, munite di Visto di Conformità, e il connesso maggior risparmio fiscale derivante dalla compensazione dei crediti erariali con i relativi versamenti tributari mensili per effetto delle particolari metodologie di computo alternativo dell imposta; RICHIAMATO l art.125 comma 11 D.Lgs.n.163/2006 il quale stabilisce che Per servizi o forniture di importo pari o superiore a quarantamila euro e fino alle soglie di cui al comma 9,l affidamento mediante cottimo fiduciario avviene nel rispetto dei principi di trasparenza, rotazione, parità di trattamento, previa consultazione di almeno cinque operatori economici, se sussistono in tale numero soggetti idonei, individuati sulla base di indagini di mercato ovvero tramite elenchi di operatori economici predisposti dalla stazione appaltante. Per servizi o forniture inferiori a quarantamila euro, è consentito l affidamento diretto da parte del responsabile del procedimento. RICHIAMATO il vigente Regolamento comunale per le forniture e i servizi in economia approvato con deliberazione del C.S. n.136/2007, con particolare riguardo all art. 5bis, lett.x) punto 7), che ammette il ricorso alle procedure in economia anche per i servizi di supporto, collaborazione e assistenza di natura tecnica, amministrativa, finanziaria, giuridica, fiscale, affidati anche su base fiduciaria per il raggiungimento di specifici obiettivi ; RICHIAMATO inoltre l art.7 comma 2 del medesimo Regolamento per le forniture e i servizi in economia il quale stabilisce che per l affidamento in economia mediante cottimo fiduciario di servizi e forniture è consentito l affidamento diretto, prescindendo dalla richiesta di più preventivi e trattando direttamente con un unico interlocutore, nei casi indicati dal medesimo art.7 comma 2, tra i quali rientrano tra l altro i seguenti: a) nota specialità del bene o servizio da acquisire, in relazione alle caratteristiche tecniche, artistiche o di mercato; f) per i servizi di cui all art.5 bis comma 1 lett. x), quando l importo della spesa non superi l ammontare di ,00 oltre IVA; RICHIAMATA la propria determina a contrarre n.82 del 15/12/2015 prot.gen. n.1499 /2015 ex art.192 D.Lgs.n.267/2000, con la quale si è dato avvio ad una procedura negoziata in economia ai sensi dell art.125 comma 11 D.Lgs.n.163/2006 e dell art.5bis lett.x) punto 7) del vigente Regolamento comunale per le forniture e i servizi in economia, finalizzata ad individuare idoneo soggetto economico a cui poter affidare l espletamento del servizio così come sopradescritto, utilizzando lo strumento d acquisto del mercato elettronico M.E.P.A. della Pubblica Amministrazione con procedura RdO ad un solo fornitore e precisamente con lettera di invito alla società Kibernetes s.r.l., Via Guantai Nuovi 11, Napoli P.IVA , società ritenuta idonea ed affidabile dal punto di vista professionale per la fornitura del delicato e peculiare servizio

3 di che trattasi nell interesse dell Ente, evidenziando le condizioni richieste e prescritte dal Comune come indicate nel capitolato allegato alla citata determina n.82/2015; VISTA la lettera di invito di cui alla RdO sul MePA n ad unico fornitore; ACQUISITA l allegata offerta economica per il servizio di che trattasi presentata sul MePA da parte della società Kibernetes s.r.l., Via Guantai Nuovi 11, Napoli P.IVA , con una percentuale al rialzo pari al 5%, in ribasso rispetto alla base d asta indicata dall Ente pari al 20%, determinando un aliquota finale a computarsi sulle maggiori risorse IVA ed IRAP recuperate per l Ente pari al 19% per l anno fiscale 2014, sulla base delle risultanze che saranno effettivamente contenute nelle rispettive dichiarazioni annuali; DATO ATTO che il servizio di che trattasi - servizio di assistenza tecnica-giuridica-fiscale Iva/Irap, con elaborazione e compilazione della Dichiarazione annuale Iva-Irap mediante la contabilizzazione separata dell imposta per i servizi commerciali e metodo dei costi ripartiti e la trasmissione telematica delle dichiarazioni annuali con apposizione del Visto di Conformità - sia in quanto all importo della spesa stimata, sia in quanto all oggetto del servizio, in ragione delle peculiarità, complessità e specificità dello stesso, oltre a rientrare nella fattispecie di cui all art.125 comma 11 D.Lgs.n.163/2006, rientra nella fattispecie di cui al richiamato art. 5bis, lett.x) punto 7) del vigente Regolamento comunale per le forniture e i servizi in economia, ovvero servizi di supporto, collaborazione e assistenza di natura tecnica, amministrativa, finanziaria, giuridica, fiscale, affidati anche su base fiduciaria per il raggiungimento di specifici obiettivi, e rientra pertanto anche nella casistica di cui all art.7 comma 2, lett. a) ed f), in funzione della specificità e complessità degli obiettivi da conseguire, e in funzione dell applicabilità dell art.5 bis lett.x) punto 7), consentendo l affidamento diretto prescindendo dalla richiesta di più preventivi e trattando direttamente con un unico interlocutore; EVIDENZIATA l urgenza, attesa la scadenza dell invio della dichiarazione tardiva entro il 29/12/2015; DATO ATTO che il CIG della fornitura è identificato al n. Z5B17B81AF ; DATO ATTO della regolarità del Durc scadente il 11/03/2016; RITENUTO dover provvedere in merito e per l effetto: - affidare il servizio di che trattasi alla società Kibernetes s.r.l., Via Guantai Nuovi 11, Napoli P.IVA , soggetto esterno in possesso delle competenze tecniche, giuridiche e professionali necessarie al fine di garantire all Ente la regolare presentazione delle dichiarazioni fiscali annuali IVA e IRAP per l anno fiscale 2014, mediante la contabilizzazione separata dell imposta per i servizi commerciali e metodo dei costi ripartiti, soggetto inoltre abilitato alla successiva trasmissione telematica delle dichiarazioni con Visto di Conformità all Agenzia delle Entrate; - approvare l allegata offerta economica di cui alla RdO n con una percentuale al rialzo pari al 5%, in ribasso rispetto alla base d asta indicata dall Ente pari al 20%, determinando un aliquota finale a computarsi sulle maggiori risorse IVA ed IRAP recuperate per l Ente pari al 19% per l anno fiscale 2014, sulla base delle risultanze che saranno effettivamente contenute nelle rispettive dichiarazioni annuali; - dare atto che il servizio verrà reso con le modalità e alle condizioni stabilite nel capitolato già approvato con pregressa determina n.82 del 15/12/2015, e allegato anche alla RdO,; - dare atto che il contratto sarà sottoscritto in forma digitale secondo le procedure del MePA; - dare atto che la spesa stimata per il servizio di che trattasi, computabile in quota percentuale calcolata in funzione del maggior credito definito nelle dichiarazioni fiscali IVA/IRAP, non supera l importo presunto di ,00 oltre IVA, stimato in funzione del

4 maggior credito Iva/Irap determinato in base all andamento degli esercizi pregressi, computato mediante la stessa modalità di contabilizzazione delle imposte; ACQUISITO il parere favorevole e l attestazione di copertura finanziaria, espressa ai sensi dell art.151 comma 4 e 153 comma 5 del cui al D.lgs n.267/00 e s.m.i, dalla dott.ssa Manuela Sacco, Responsabile del Settore Finanziario: F.TO SACCO DETERMINA 1) Procedere, per le ragioni espresse in narrativa che qui si intende integralmente trascritta e ripetuta, ad affidare alla società Kibernetes s.r.l., Via Guantai Nuovi 11, Napoli P.IVA , il servizio di assistenza tecnica-giuridica-fiscale IVA/IRAP, con elaborazione e compilazione della Dichiarazione annuale IVA-IRAP mediante la contabilizzazione separata dell imposta per i servizi commerciali e metodo dei costi ripartiti e la trasmissione telematica delle dichiarazioni annuali all Agenzia delle Entrate con apposizione del Visto di Conformità anno fiscale 2014; 2) Approvare l allegata offerta economica di cui alla RdO n /2015, secondo le modalità di calcolo esplicitate in narrativa, determinando un aliquota finale a computarsi sulle maggiori risorse IVA ed IRAP recuperate per l Ente pari al 19% per l anno fiscale 2014, sulla base delle risultanze che saranno effettivamente contenute nelle rispettive dichiarazioni annuali; 3) Dare atto che il servizio verrà reso con le modalità e alle condizioni stabilite nel capitolato già approvato con pregressa determina n.82 del 15/12/2015, e allegato anche alla RdO; 4) Dare atto che il contratto sarà sottoscritto in forma digitale secondo le procedure del MePA; 5) Dare atto che la spesa stimata per il servizio di che trattasi, computabile in quota percentuale calcolata in funzione del maggior credito definito nelle dichiarazioni fiscali IVA/IRAP, non supera l importo presunto di ,00 oltre IVA, stimato in funzione del maggior credito Iva/Irap determinato in base all andamento degli esercizi pregressi, computato mediante la stessa modalità di contabilizzazione delle imposte; 6) Dare atto che la spesa stimata di ,00 oltre IVA trova imputazione all intervento cap.1299 del Bilancio dell esercizio 2016; 7) Dare atto che il Responsabile del procedimento è la dott.ssa Manuela Sacco, Responsabile del Settore Finanziario; 8) Dare atto che la presente determinazione, anche ai fini della pubblicità degli atti, sarà pubblicata all Albo Pretorio-on line del Comune per giorni 15 e sarà inserita nella raccolta di cui all art.183 del D.Lgs.n.267/2000. IL RESPONSABILE DEL SETTORE FINANZIARIO E GESTIONE ENTRATE F.TO dott.ssa Manuela Sacco

5 CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE La pubblicazione all Albo Pretorio on line del presente atto inizierà il e durerà per 15 giorni consecutivi. IL RESPONSABILE F.TO MARIO MASSIMO ESECUTIVITA Il presente atto è esecutivo dal IL RESPONSABILE COMUNICAZIONE Il presente atto viene trasmesso in data Ai responsabili dei Servizi: Servizi Finanziari