Determina Personale Organizzazione/ del 25/11/2013
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- Florindo Giuliano
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1 Comune di Novara Determina Personale Organizzazione/ del 25/11/2013 Area / Servizio Area Organizzativa (05.UdO) Proposta Istruttoria Unità Area Organizzativa (05.UdO) Proponente Ramella Nuovo Affare Affare Precedente Prot. N. Anno Cat. Classe Art. Prot. N. del Cat. Classe Art. Oggetto: Adesione alla Convenzione stipulata da CONSIP S.p.A. per la fornitura di buoni pasto in formato cartaceo per dipendenti comunali per il periodo dal 1/1/2014 al 31/12/2015. Allegati: SI NO n COMUNE DI NOVARA SERVIZIO PERSONALE ORGANIZZAZIONE Premesso che gli articoli 45 e 46 del CCNL del 14 settembre 2000 disciplinano il sevizio mensa per i dipendenti comunali ed in particolare prevedono la possibilità per gli enti, compatibilmente con le risorse disponibili, di attribuire al personale buoni pasto sostitutivi; inoltre pongono a carico del dipendente, per ogni pasto, un corrispettivo pari ad un terzo del costo unitario risultante dalla convenzione stabilendo altresì che il costo del buono pasto sostitutivo sia pari alla somma che l ente sarebbe tenuto a pagare per ogni pasto; Rilevato che presso gli esercizi commerciali di ristorazione ubicati nell ambito del territorio comunale ed in particolare in prossimità delle diverse sedi dell Amministrazione, si è constatato che è possibile fruire della consumazione di un pasto, consistente in un primo, un secondo con contorno, pane e ½lt. di acqua, al costo di 10,50 IVA compresa, con quota a carico dell Ammini-strazione pari a 7,00 IVA compresa; Vista l indicazione RAL 1269 del 13/7/2012 dell ARAN con la quale è stabilito che, ai fini dell applicazione della clausola contrattuale, è sufficiente che l'ente provveda all'erogazione, per ogni "ticket", di una somma, esclusivamente a proprio carico, pari ai 2/3 del costo unitario di un servizio mensa, risultante dal costo dei generi alimentari e del personale ; Avuto presente che l art.5 comma 7 del decreto legge n. 95/2012, convertito, con modificazioni, dalla legge 7 agosto 2012, n. 135 così dispone: A decorrere dal 1 ottobre 2012 il valore dei buoni pasto attribuiti al personale, anche di qualifica dirigenziale, delle amministrazioni pubbliche ", non può superare il valore nominale di 7,00 euro. Eventuali disposizioni normative e contrattuali più favorevoli cessano di avere applicazione a decorrere dal 1 ottobre 2012; Dato atto che:
2 con contratto Rep.n del 16/12/2010 è stato affidato il servizio sostitutivo di mensa per i dipendenti e per gli appartenenti alle categorie tutelate attraverso lo strumento di buoni pasto su supporto magnetico personale per il periodo 01/08/ /07/2013 e successivamente prorogato fino al 31/12/2013 in applicazione delle disposizioni contenute nell art.5 comma 7 del decreto legge n. 95/2012, convertito, con modificazioni, dalla legge 7 agosto 2012, n. 135 previa rideterminazione del costo a carico dell ente e del valore del buono sostitutivo; Considerato che occorre garantire la continuità del servizio di cui trattasi anche dopo la data del 31/12/2013 e che: l art. 2 comma 573 della Legge n. 244 stabilisce che gli enti locali possono ricorrere per l acquisto di beni e servizi alle convenzioni stipulate dal Ministero dell Economia e delle Finanze tramite la CONSIP S.p.A ai sensi all art.26 della Legge 23 dicembre 1999 n. 488; l art. 2 comma 225 della successiva Legge n.191 stabilisce che la società Consip conclude accordi quadro, cui le amministrazioni pubbliche di cui all art. 1, comma 2, del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165 e s.m.i. e le amministrazioni aggiudicatrici di cui all art. 3, comma 25, del codice di cui al d.lgs n. 163 del 2006, possono fare ricorso per l acquisto di beni e servizi; è attualmente attiva una convenzione Consip per la fornitura dei buoni pasto del lotto territoriale Valle d Aosta, Piemonte, Lombardia e Liguria; l adesione alla convenzione Consip di cui sopra, relativa ai buoni pasto di qualsiasi valore, consente di usufruire di uno sconto del 18,45% (I.V.A esclusa), mentre attualmente lo sconto praticato dalla ditta Edenred Italia Srl di Milano, affidataria dell appalto in essere fino al 31/12/2013, è pari al 6,72%, (I.V.A. esclusa), e nel contempo di evitare di sostenere i costi diretti ed indiretti di una gara ad evidenza pubblica per l individuazione di un nuovo contraente. Atteso che in seguito a gara pubblica indetta dall Amministrazione Comunale risulterebbe difficilmente perseguibile l obiettivo di ottenere condizioni economiche pari a quelle ottenute dalla società CONSIP S.p.A.; Calcolato, di conseguenza, maggiormente conveniente per l Amministrazione Comunale procedere all adesione alla convenzione CONSIP per la fornitura dei buoni pasto in formato cartaceo usufruendo del ribasso sul costo che sarebbe stato posto a base di gara pari al 18,45% con corrispondente contenimento dei costi di gestione del servizio. Dato atto, inoltre, che la ditta fornitrice dei buoni pasto relativa al Lotto territoriale Valle d Aosta, Piemonte, Lombardia e Liguria è la Qui! Group S.p.A., con sede a Genova in Via XX Settembre 29/7. Visto quanto sopra, si ritiene pertanto opportuno e conveniente per il Comune di Novara, onde garantire la fornitura di buoni pasto e nel contempo usufruire delle condizioni favorevoli della convenzione Consip, di aderire, per la durata di 24 mesi dalla data dell ordinativo di fornitura, alla convenzione relativa ai buoni pasto di valore nominale pari a 7,00= riferita al lotto territoriale Valle d Aosta, Piemonte, Lombardia e Liguria, attualmente attiva. Accertato che occorre provvedere all affidamento del servizio di mensa per i dipendenti comunali, aderendo alla convenzione stipulata dalla Consip; Valutato il dato storico riferito all anno 2012 durante il quale sono stati consumati n pasti da parte del personale dipendente mentre nel corso dell anno 2013 si è registrato un numero medio mensile di pasti pari a n per una stima annua di n pasti. Visto che lo sconto aggiudicato ad esito della gara indetta da CONSIP è pari al 18,45% (IVA esclusa) sul valore nominale del buono pari a 7,00 e che sul territorio ci sono già numerosi esercizi commerciali convenzionati con la Qui! Group S.p.A.;
3 Constatato che l adesione alla Convenzione sopra specificata permette di conseguire i vantaggi di un risparmio spesa sul prodotto rispetto ai costi di un autonoma procedura d acquisto; Vista la proposta istruttoria presentata dal Nucleo Matricola e Rilevazione; Visto l art. 107, comma 3 del Dlgs. n. 267 del 18/8/2000 ed in particolare la lettera e), che attribuisce ai Dirigenti gli atti amministrativi e gestione del personale; Visto altresì l art 107, 3 comma del Dlgs. n. 267 del 18/8/2000 ed in particolare la lettera d) che attribuisce ai Dirigenti gli atti di gestione finanziaria, ivi compresa l assunzione di impegni di spesa; DETERMINA per la narrativa che precede, 1) di aderire alla Convenzione per la fornitura di buoni pasto del valore nominale di 7,00=, per un importo al netto dello sconto pari al 18,45% di 5,71=, stipulata dalla Consip con Qui!Group S.p.A. per un periodo di 24 mesi con decorrenza dal 01/01/2014 e scadenza il 31/12/2015; 2) di dare atto per quanto precisato in premessa che vengono rispettate le disposizioni previste dall'art.9 comma 1, lettera a) punto 2 del D.L. 78 del 1/7/2009 convertito nella Legge 102 del 3/8/2009; 3) di dare atto che per far fronte ad un consumo di n pasti annui stimati, la spesa prevista risulta stanziata nel bilancio pluriennale anni sul Centro di Costo n Capitolo /02 - Codice Bilancio , impegnabile ai sensi dell art. 183 comma 2, lettera c) del D.Lgs. 267/ ) di impegnare la somma complessiva di ,16 per far fronte al pagamento fatture per il servizio sostitutivo di mensa per dipendenti comunali come sotto riportato: - Anno ,00 oltre IVA 4% pari a ,08 IVA compresa; - Anno ,00 oltre IVA 4% pari a ,08 IVA compresa; Il Dirigente Servizio Personale Organizzazione (Dr. Santacroce Dario)
4 E parte integrante della determinazione dirigenziale n. Personale Organizzazione/ del 25/11/2013 SERVIZIO PROPONENTE: Area Organizzativa (05.UdO) PARERE TECNICO (art. 49, c. 1 del D.Lgs. 267/2000 e smi) Si esprime parere favorevole, in ordine alla regolarità tecnica del presente provvedimento. Novara, IL DIRIGENTE SERVIZIO SERVIZIO BILANCIO Sulla proposta della determinazione in oggetto: In ordine alla regolarità contabile, ai sensi dell art. 49 del D.Lgs. n. 267 del 18/08/2000, esprime il seguente parere.. Attesta che il parere non è stato espresso in quanto non comporta riflessi diretti o indiretti sulla situazione economico finanziaria o sul patrimonio dell ente Novara, IL DIRIGENTE
5 Determinazione non soggetta a visto di regolarità contabile Data Il Dirigente Riservato al Servizio Finanziario IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO FINANZIARIO Presa conoscenza del provvedimento sopra riportato appone, ai sensi dell art. 151, 4 comma, del D.Lgs. n. 267 del , il Attività Azione VISTO DI REGOLARITA CONTABILE attestante la copertura finanziaria al Tipologia Anno CdR Intervento/Risorsa Capitolo Articolo del Bilancio Impegno / Accertamento N. Spesa , Spesa , e rende esecutiva la determinazione. Data IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO FINANZIARIO La presente determinazione viene trasmessa in copia il a: Sindaco Segretario Generale Assessore. Assessore. C.G.I.L. C.I.S.L. U.I.L. R.S.U. SI.A.Po.L. D.I.R.E.L. C.G.I.L. DIRIGENTI U.I.L. DIRIGENTI Al Dirigente Servizio. Unità Stipendi e Pensioni All'Ufficio Copia Al Sig.
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