FEDERAZIONE MEDICO SPORTIVA ITALIANA Viale Tiziano n Roma C.F P. IVA

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1 FEDERAZIONE MEDICO SPORTIVA ITALIANA Viale Tiziano n Roma C.F P. IVA Disciplinare di gara pubblica per l affidamento dei servizi di trasporto funzionali all espletamento delle attività antidoping. Codice CIG Codice CPV ART. 1 Premesse ed informazioni generali. La Federazione Medico Sportiva Italiana (di seguito, FMSI o Stazione appaltante o Amministrazione appaltante) è il soggetto incaricato per conto dello Stato, del CONI e delle Federazioni Sportive Nazionali ed Internazionali (ai sensi della Legge 14 dicembre 2000, n. 376 Disciplina della tutela sanitaria delle attività sportive e della lotta contro il doping ) di svolgere i controlli antidoping in occasione degli eventi sportivi organizzati sull intero territorio nazionale. I controlli in questione possono essere eseguiti in qualsiasi parte dell Italia, in qualsiasi giorno dell anno e in qualsiasi orario. Funzionale all esecuzione dei predetti controlli è l attività di trasporto dei materiali (documenti e apparecchiature tecniche) necessari all organizzazione e all effettuazione dei controlli stessi, nonché dei campioni biologici (urine e/o sangue) prelevati a cura degli Ispettori Medici DCO/BCO della Federazione Medico Sportiva. In vista della programmazione delle attività di controllo per il triennio , la Stazione Appaltante intende affidare ad un operatore di mercato altamente qualificato i servizi di trasporto dei predetti materiali da effettuarsi, con propria idonea organizzazione ed in conformità alla vigente normativa in materia. Art. 2 Procedura di gara e criterio di aggiudicazione. Al conferimento dell appalto in oggetto, descritto come segue, si procederà mediante esperimento di una procedura aperta ai sensi dell art. 3 comma 37 del Codice dei contratti pubblici (Decreto Legislativo 12 Aprile 2006, n. 163; di seguito, per brevità, indicato come Codice ), con ricorso al criterio di aggiudicazione del prezzo più basso, ai sensi dell art. 82 del Codice. 1

2 Art. 3 Importo presunto. Considerata la programmazione delle attività antidoping previste per il triennio , l importo complessivo a base d asta è stimato in ,00 (settecentocinquantamila/00), IVA esclusa. Art. 4 Servizi oggetto di affidamento e durata. L affidamento ha ad oggetto le attività di movimentazione e trasporto dei materiali (documenti o beni, sia a corpo, sia in uno o più colli) e dei i campioni biologici di urine e/o sangue, necessari all organizzazione e all effettuazione delle attività di controllo antidoping. Le specifiche di ciascun servizio e i corrispettivi indicativi, sui quali va parametrata l offerta tecnico-economica, sono descritti nel Capitolato Tecnico (Allegato A del presente Bando di gara). L affidamento avrà durata di anni 3 (tre) a decorrere dalla data di aggiudicazione definitiva. Art. 5 Responsabile del procedimento. Il Responsabile del procedimento ex art.10 del Codice è il Segretario Generale FMSI Sig. Maurizio Fortin. Art. 6 Partecipazione alla gara. Possono partecipare alla gara i soggetti di cui all articolo 34 del Codice che rispettano le seguenti condizioni: a) Iscrizione alla Camera di Commercio o, per le imprese straniere, registro equivalente; b) Oggetto sociale prevalente costituito dall erogazione dei servizi connessi con attività di trasporto, trasloco e facchinaggio; c) Servizio analogo nel triennio per un importo minimo di 1 milione di Euro; d) Fatturato globale nell ultimo triennio (2009/2011) pari ad almeno ,00. In caso di associazione o consorzio o GEIE non ancora costituito, le imprese partecipanti sono tenute ad indicare a quale di esse sarà conferito, nell ipotesi di aggiudicazione, mandato speciale con rappresentanza o funzioni di capogruppo. È vietata qualsiasi modificazione alla composizione delle associazioni temporanee e dei consorzi di cui all art. 34, comma 1, lett. d), e), f) ed f bis) del Codice, rispetto a quella risultante dall impegno presentato in sede di offerta. Nel caso di partecipazione di associazioni o consorzi o GEIE già costituiti è necessaria, a pena di esclusione, la presentazione del mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza conferito alla mandataria con atto pubblico o scrittura privata autenticata, ovvero l atto costitutivo in copia autentica del consorzio o del GEIE. In caso di imprese appositamente e temporaneamente raggruppate (o che intendano raggrupparsi) ai sensi dell art. 37 del Codice, ovvero, per le imprese stabilite in altri paesi 2

3 membri dell Unione Europea, nelle forme previste nei paesi di stabilimento, i requisiti di capacità tecnica e quelli di capacità finanziaria ed economica devono essere riferiti al raggruppamento nel suo complesso, ma il 60% deve essere posseduto dalla sola impresa capogruppo mandataria. La mandataria in ogni caso deve possedere i requisiti ed eseguire le prestazioni in misura maggioritaria. In caso di consorzi e raggruppamenti di imprese si applica quanto previsto dagli articoli 35, 36 e 37 del Codice. Art. 7 Cauzioni e garanzie richieste. E richiesta una cauzione provvisoria di ,00 (quindicimila/00) pari al 2% dell importo complessivo dell appalto, da costituire, a scelta del concorrente, con le modalità e nel rispetto delle prescrizioni di cui all art. 75 del Codice, e quindi: a) in contanti o in titoli del debito pubblico garantiti dallo Stato depositati presso una sezione di tesoreria provinciale o presso le aziende autorizzate, a titolo di pegno, a favore dell Amministrazione aggiudicatrice; il valore deve essere al corso del giorno del deposito; b) da fideiussione bancaria o assicurativa, o rilasciata da intermediario finanziario iscritto nell elenco speciale di cui all art. 107 del d.lgs. 1 settembre 1993, n. 385, che svolgono in via esclusiva o prevalente attività di rilascio di garanzie a ciò autorizzati dal Ministero dell economia e delle finanze. La garanzia deve prevedere espressamente la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale, la rinuncia all eccezione di cui all art. 1957, comma 2, c.c. e la sua operatività entro quindici giorni, a semplice richiesta scritta della stazione appaltante. La fideiussione deve essere valida per almeno 270 giorni dalla data di presentazione dell offerta. Ai sensi dell art. 75, comma 7, del Codice, l importo della garanzia è ridotto del 50% per gli operatori economici in possesso delle certificazione del sistema di qualità conforme alle norme europee della serie UNI CEI ISO La cauzione provvisoria in qualunque forma prestata deve essere accompagnata dall impegno di un fideiussore a rilasciare al concorrente, in caso di aggiudicazione dell appalto, una garanzia fideiussoria relativa alla cauzione definitiva di cui all art. 113 del Codice in favore della stazione appaltante; In caso di prestazione della cauzione provvisoria mediante fideiussione bancaria o assicurativa questa deve essere conforme agli schemi di polizza tipo previsti dal d.m. 12 marzo 2004 n In caso di partecipazione di associazioni temporanee di imprese o consorzi ordinari o GEIE non ancora costituiti, la fideiussione, a pena di esclusione, deve essere intestata a tutte le imprese che costituiranno l associazione, il consorzio o il GEIE. 3

4 Art. 6 Termini di presentazione delle offerte. Gli operatori commerciali interessati dovranno far pervenire il plico contenente la documentazione richiesta, a pena di esclusione, entro e non oltre le ore 18,00 del giorno 27 Maggio 2013, al seguente indirizzo: FMSI Federazione Medico Sportiva Italiana Viale Tiziano n Roma (Palazzo delle Federazioni) L offerta potrà essere consegnata a mano o inviata tramite corriere o altra modalità tale da assicurare la certificazione del giorno e dell orario di consegna. Trascorso il termine di consegna sopra indicato non verrà riconosciuta valida alcuna altra offerta, anche se sostitutiva o aggiuntiva di offerta precedentemente consegnata. Resta inteso che il recapito del plico rimane a esclusivo rischio del mittente ove, per qualsiasi motivo, esso non giunga a destinazione in tempo utile. Art. 7 Modalità di presentazione delle offerte. L offerta dovrà pervenire in un plico chiuso, controfirmato sui lembi, sul quale a pena di esclusione dovrà essere apposta, oltre all indicazione del mittente, la dicitura: NON APRIRE Offerta per la gara Servizi di trasporto antidoping. Detto plico dovrà contenere, a pena di esclusione, le seguenti tre buste: BUSTA A, chiusa e sigillata sui lembi di chiusura su cui inoltre, deve essere apposta la firma da parte di chi impegna la Ditta concorrente, con l indicazione esterna della specifica Documentazione Amministrativa, contenente a pena di esclusione, i seguenti documenti: A.1. Domanda di partecipazione alla gara redatta in bollo da 14,62 ed in lingua italiana, sottoscritta dal Legale Rappresentante o dal titolare o dal procuratore in caso di concorrente singolo. Nel caso di concorrente costituito da un raggruppamento temporaneo o consorzio non ancora costituito, la domanda di partecipazione dovrà essere presentata e sottoscritta da ciascuno dei soggetti che costituiranno il predetto raggruppamento o consorzio. Alla domanda deve essere allegata copia fotostatica di un valido documento di identità del/dei sottoscrittore/i. Nel caso di sottoscrizione della domanda da parte di un procuratore deve essere allegata la relativa procura, a pena di esclusione. A.2. Certificato di iscrizione (o copia sottoscritta dal Legale Rappresentante e accompagnata da copia del documento di identità dello stesso) dell impresa concorrente nel registro della CCIAA per attività coincidenti con quelle oggetto del presente appalto, riportante: denominazione, C.F., p. IVA, sede legale, eventuali sedi secondarie, estremi di iscrizione, tipo di attività, forma giuridica, nominativi e poteri dei componenti degli organi di amministrazione e dei rappresentanti legali. 4

5 Nel caso di concorrenti costituiti da imprese associate o da associarsi, dovranno essere presentate più certificati (o fotocopie sottoscritte dai legali rappresentanti e accompagnate da copie dei documenti di identità degli stessi). A.3. Ai sensi dell art. 41 del Codice ai fini della dimostrazione della capacità economica e finanziaria, il concorrente è tenuto a presentare: - dichiarazioni di due istituti bancari o intermediari autorizzati ai sensi del D.Lgs. 385/1993, rilasciate in data successiva a quella di pubblicazione del presente bando, che attestino che l impresa ha sempre adempiuto ai suoi impegni con regolarità e che è in possesso della capacità economica e finanziaria per svolgere il servizio oggetto dell appalto; - dichiarazione ai sensi del D.P.R. 445/2000 relativa ai bilanci o estratti di bilanci dell ultimo quinquennio resa dal Legale Rappresentante o da un suo procuratore; - dichiarazione ai sensi del D.P.R. 445/2000 relativa al fatturato globale di impresa, con indicazione dell importo relativo ai servizi analoghi a quelli oggetto della gara realizzati negli ultimi tre esercizi, resa dal Legale Rappresentante o da un suo procuratore; A.4. Ai sensi dell art. 42 del Codice, ai fini della dimostrazione della capacità tecnica e professionale il concorrente è tenuto a presentare una dichiarazione resa ai sensi del D.P.R. 445/2000 contenente: a) l elenco dei principali servizi prestati negli ultimi tre anni con indicazione degli importi, delle date e dei destinatari; b) l indicazione dell attrezzatura, del materiale e dell equipaggiamento di cui il concorrente disporrà per l esecuzione dell appalto; A.5. Dichiarazione sostitutiva, o più dichiarazioni in caso di raggruppamenti o consorzi, ai sensi del D.P.R. 445/2000, con la quale il Legale Rappresentante o titolare del concorrente, o suo procuratore, assumendosene la piena responsabilità attesta il possesso dei requisiti di partecipazione di ordine generale previsti dall art. 38 del Codice e da qualsiasi altra disposizione legislativa e regolamentare, ed in particolare: a) che l impresa non si trova in stato di fallimento, di liquidazione coatta, di concordato preventivo, e che nei suoi riguardi non è in corso alcun procedimento per la dichiarazione di una di tali situazioni; b) che nei propri confronti non è pendente procedimento per l applicazione di una delle misure di prevenzione di cui all art. 3 della l. 27 dicembre 1956, n o di una delle cause ostative previste dall art. 10 della l. 31 maggio 1965, n La dichiarazione di cui alla presente lettera b) dovrà essere resa anche dal titolare e dal direttore tecnico, se si tratta di impresa individuale; dal soci e dal direttore tecnico se si tratta di società in nome collettivo; dai soci accomandatari e dal direttore tecnico se si tratta di società in accomandita semplice; dagli 5

6 amministratori muniti di poteri di rappresentanza, dal direttore tecnico e dal socio unico persona fisica, ovvero dal socio di maggioranza in caso di società con meno di quattro soci, se si tratta di altro tipo di società; c) che nei propri confronti non è stata pronunciata sentenza di condanna passata in giudicato, o emesso decreto penale di condanna divenuto irrevocabile, oppure sentenza di applicazione della pena su richiesta, ai sensi dell articolo 444 del codice di procedura penale, per reati gravi in danno dello Stato o della Comunità che incidono sulla moralità professionale; che nei propri confronti inoltre non è stata pronunciata condanna, con sentenza passata in giudicato, per uno o più reati di partecipazione a un organizzazione criminale, corruzione, frode, riciclaggio, quali definiti dagli atti comunitari citati all articolo 45, paragrafo 1, direttiva CE 2004/18. La dichiarazione di cui alla presente lettera dovrà essere resa anche dal titolare e dal direttore tecnico, se si tratta di impresa individuale; dal soci e dal direttore tecnico se si tratta di società in nome collettivo; dai soci accomandatari e dal direttore tecnico se si tratta di società in accomandita semplice; dagli amministratori muniti di poteri di rappresentanza, dal direttore tecnico, e dal socio unico persona fisica, ovvero dal socio di maggioranza in caso di società con meno di quattro soci, se si tratta di altro tipo di società. Il concorrente non è tenuto ad indicare le condanne per i reati depenalizzati, ovvero dichiarati estinti dopo la condanna né le sentenze revocate, né quelle per le quali è intervenuta la riabilitazione; c1) che nell anno antecedente la data di pubblicazione del bando di gara non vi sono stati soggetti cessati dalle cariche societarie, indicate all art. 38, comma 1, lett. c, del Codice; oppure elencare gli eventuali soggetti (con indicazione dei nominativi, della data di nascita, della cittadinanza e la carica ricoperta) cessati dalle cariche societarie indicate all art. 38, comma 1, lett. c), del Codice nell anno antecedente la data di pubblicazione del bando di gara e che per i predetti soggetti: - non sono state pronunciate sentenze di condanna passate in giudicato o di applicazione della pena su richiesta, ai sensi dell art. 444 codice di procedura penale, per reati che incidono sulla affidabilità morale e professionale e comunque che non vi sono state condanne con sentenza passata in giudicato per uno o più reati di partecipazione ad una organizzazione criminale, corruzione, frode, riciclaggio, quali definiti dagli atti comunitari citati all art. 45, paragrafo 1, della direttiva CE 2004/18; - nel caso di sentenze a carico dei soggetti cessati nell anno antecedente la pubblicazione del bando di gara, occorre dimostrare che vi è stata completa ed effettiva dissociazione dalla condotta penalmente sanzionata con documentazione da allegare alla dichiarazione; c2) Indichi inoltre le eventuali sentenze per le quali si è beneficiato della non menzione; 6

7 d) di non aver violato il divieto di intestazione fiduciaria posto all art. 17 della l. 19 marzo 1990, n. 55; e) di non aver commesso gravi infrazioni debitamente accertate alle norme in materia di sicurezza e ad ogni altro obbligo derivante dai rapporti di lavoro risultante dai dati in possesso dell Osservatorio; f) di non aver commesso grave negligenza o malafede nell esecuzione delle prestazioni affidate dalla stazione appaltante che bandisce la presente gara; inoltre di non aver commesso un errore grave nell esercizio della propria attività professionale, accertato con qualsiasi mezzo di prova da parte della stazione appaltante; g) di non aver commesso violazioni gravi, definitivamente accertate, rispetto agli obblighi relativi al pagamento delle imposte e tasse, secondo la legislazione italiana o quella dello Stato in cui è stabilito; h) che l impresa non risulta iscritta nel casellario informatico di cui all art. 7, comma 10, del Codice per aver presentato falsa dichiarazione o falsa documentazione in merito a requisiti e condizioni rilevanti per la partecipazione a procedure di gara e per l affidamento dei subappalti; i) di non aver commesso violazioni gravi, definitivamente accertate, alle norme in materia di contributi previdenziali e assistenziali, secondo la legislazione italiana o dello Stato in cui è stabilita; l) che l impresa non è assoggettata alle disposizioni di cui all art. 17 della l. 12 marzo 1999, n. 68, in tema di avviamento al lavoro dei disabili (per le imprese che occupano non più di 15 dipendenti, oppure per quelle imprese che occupano da 15 a 35 dipendenti, qualora non abbiano effettuato nuove assunzioni dopo il 18 gennaio 2000); oppure che l impresa è in regola con le disposizioni di cui all art. 17 della l. 12 marzo 1999, n. 68, in tema di avviamento al lavoro dei disabili (per le imprese che occupano più di 35 dipendenti oppure per quelle imprese che occupano da 15 a 35 dipendenti ma che abbiano effettuato una nuova assunzione dopo il 18 gennaio In tal caso occorre allegare anche l apposita certificazione); m) che all impresa non è stata applicata la sanzione interdittiva di cui all art. 9, comma 2, lettera c) del d.lgs. 8 giugno 2001, n. 231, o altra sanzione che comporta il divieto di contrarre con la pubblica amministrazione, compresi i provvedimenti interdittivi di cui all art. 36-bis, comma 1, d.l. 223/2006, convertito, con modificazioni, dalla l. 4 agosto 2006, n. 248; n) che con riferimento all ipotesi di cui alla precedente lett. b), pur in assenza di un procedimento per l applicazione di una delle misure di prevenzione o di una causa ostativa ivi previste, nel caso in cui sia stato vittima dei reati previsti e puniti dagli artt. 317 e 629 c.p. aggravati ai sensi dell art. 7 del D.L. 13 maggio 1991, n. 152, convertito con modificazioni, dalla 7

8 l. 12 luglio 1991 n. 203, dichiari di aver comunque denunciato i fatti all autorità giudiziaria, fatte salve le ipotesi esimenti previste dall art. 4, comma 1, della l. 24 novembre 1981, n La dichiarazione di cui alla presente lettera deve essere resa da tutti i soggetti indicati all art. 38, comma 1, lett. b) del Codice, e quindi, dal titolare e dal direttore tecnico dell impresa individuale; dal socio e dal direttore tecnico della società in nome collettivo; dai soci accomandatario e dal direttore tecnico della società in accomandita semplice; dagli amministratori muniti di poteri di rappresentanza, dal direttore tecnico e dal socio unico persona fisica, ovvero dal socio di maggioranza in caso di società con meno di quattro soci, se si tratta di altro tipo di società; o) che l impresa non si trova in alcuna situazione di controllo di cui all art c.c. con nessuno dei partecipanti alla medesima procedura o comunque non si trova in qualsiasi altra relazione anche di fatto e di aver formulato l offerta autonomamente; p) che l impresa non si è avvalsa dei piani individuali di emersione di cui all art. 1-bis, comma 14, L. 383/2001, oppure che l impresa si è avvalsa di piani individuali di emersione di cui alla L. 383/2001, ma che tale piano si è concluso in data ; q) di osservare all interno dell azienda gli obblighi di sicurezza previsti dalla vigente normativa; r) l impresa è regolarmente iscritta agli enti previdenziali e ha le seguenti posizioni previdenziali ed assicurative: - INPS sede di matricola n. s) di aver preso conoscenza e di aver tenuto conto nella formulazione dell offerta delle condizioni contrattuali e di tutti gli obblighi e gli oneri relativi alle disposizioni in materia di sicurezza, di assicurazione, di condizioni di lavoro e di previdenza ed assistenza; t) di avere preso esatta cognizione della natura dell appalto e di tutte le circostanze generali, particolari e locali, nessuna esclusa ed eccettuata, che possono influire sull espletamento del servizio, e sulla determinazione della propria offerta e di giudicare, pertanto, remunerativa l offerta economica presentata; u) di accettare, senza condizione o riserva alcuna, tutte le disposizioni e norme contenute nel bando di gara, nel disciplinare di gara, nel capitolato speciale di appalto. Nella dichiarazione occorre infine indicare il numero di fax e la PEC ai quali va inviata l eventuale richiesta di cui all art. 48 del Codice, nonché richieste di integrazioni e chiarimenti e le informazioni previste dall art. 79 del Codice. Le dichiarazioni di cui ai precedenti punti devono essere sottoscritte dal Legale Rappresentante o titolare o procuratore in caso di concorrente singolo. Nel caso di concorrente costituito da imprese riunite o da riunirsi o da associarsi, le medesime dichiarazioni devono essere prodotte da ciascun concorrente che costituisce o che costituirà l associazione o il consorzio o il GEIE. Le 8

9 dichiarazioni possono essere sottoscritte anche da procuratori dei legali rappresentanti ed in tal caso va presentata copia della relativa procura. A.6. Documento attestante il versamento della cauzione provvisoria oppure fideiussione bancaria, assicurativa o rilasciata da intermediario finanziario relativa alla cauzione provvisoria; A.7. Ricevuta di versamento in originale ovvero fotocopia dello stesso corredata da dichiarazione di autenticità e copia di un documento di identità in corso di validità dell importo di 70,00 (Euro settanta/00) a favore dell Autorità per la Vigilanza sui Contratti Pubblici (AVCP), secondo quanto stabilito dalla stessa Autorità con deliberazione del 15 febbraio Il versamento potrà essere effettuato on line o in contanti secondo le modalità indicate nell avviso dell Autorità per la Vigilanza sui Contratti Pubblici (AVCP) del 31 marzo 2010, reperibile sul sito dell Autorità all indirizzo Internet: Il codice identificativo gara (CIG) è il seguente: A.9. In caso di ricorso all istituto dell avvalimento, i concorrenti dovranno presentare la documentazione prevista all art. 49, comma 2, punti da a) a g), del Codice e precisamente: a) dichiarazione sostitutiva ai sensi del D.P.R. 445/2000 attestante l avvalimento dei requisiti necessari per la partecipazione alla gara. La dichiarazione deve espressamente specificare tali requisiti ed indicare l impresa ausiliaria; b) dichiarazione sostitutiva ai sensi del D.P.R. 445/2000, attestante il possesso dei requisiti generali di cui all art. 38, comma 1, del Codice; c) dichiarazione sostitutiva ai sensi del D.P.R. 445/2000, sottoscritta dal Legale Rappresentante dell impresa ausiliaria attestante il possesso dei requisiti generali di cui all art. 38, comma 1, del d.lgs. 163/2006; d) dichiarazione sostitutiva ai sensi del D.P.R. 445/2000 sottoscritta dal Legale Rappresentante dell impresa ausiliaria con cui quest ultima si obbliga verso il concorrente e verso la stazione appaltante a mettere effettivamente a disposizione per tutta la durata dell appalto le risorse necessarie di cui è carente il concorrente; e) dichiarazione sostitutiva ai sensi del D.P.R. 445/2000 sottoscritta dal Legale Rappresentante dell impresa ausiliaria che attesti che quest ultima non partecipa alla gara in proprio o come associata o come consorziata ai sensi dell art. 34 del Codice; f) originale o copia autentica del contratto con il quale l impresa ausiliaria si obbliga nei confronti del concorrente a fornire i requisiti e a mettere a disposizione le risorse necessarie per tutta la durata dell appalto; g) in caso di avvalimento nei confronti di un impresa che appartiene allo stesso gruppo, in luogo del contratto di avvalimento, occorre produrre la dichiarazione sostitutiva attestante il 9

10 legame giuridico ed economico esistente nel gruppo, dal quale discendono i medesimi obblighi previsti dall art. 49, comma 5, del Codice. Saranno esclusi le associazioni o i consorzi o i GEIE già costituiti o da costituirsi per i quali anche una sola delle imprese non abbia presentato o abbia presentato in maniera incompleta le predette dichiarazioni e documenti. * * * BUSTA B chiusa e sigillata sui lembi di chiusura su cui inoltre, deve essere apposta la firma da parte di chi impegna la ditta concorrente, con l indicazione della specifica Documentazione Tecnica, contenente: Relazione Tecnica, redatta in lingua italiana, datata, siglata in ogni pagina e sottoscritta all ultima pagina con firma per esteso dal Legale Rappresentante dell impresa offerente o da persona munita da comprovati poteri di firma, contenente un indice del proprio contenuto e dalla quale si evincano in modo completo e dettagliato le caratteristiche dei servizi offerti e le relative modalità procedurali di esecuzione, con riferimento ai requisiti minimi indicati nel presente documento e nell allegato Capitolato Tecnico e con l indicazione di eventuali caratteristiche migliorative. La Relazione Tecnica, della lunghezza non superiore a pagine 20 (carattere Times New Roman n. 12; interlinea n. 2) deve esporre in maniera dettagliata: 1) Profilo dell Offerente e di ciascuno dei soggetti in caso di RTI o Consorzio, che descriva la mission dell offerente, area ed obiettivi di business, posizionamento sul mercato, caratteristiche del marketing mix dell offerta e da cui si evinca il grado di conoscenza del dominio professionale e tecnico, attraverso le esperienze maturate nell erogazione di servizi analoghi a quelli di cui alla presente gara. 2) Livelli dei servizi offerti con descrizione e quantificazione i livelli prestazionali e di servizio oggetto di valutazione. Detta sezione ha lo scopo di appurare il soddisfacimento dei requisiti richiesti nel Capitolato Tecnico con precipuo riferimento alle prescrizioni specifiche di cui al paragrafo 4.2 ed ai livelli di servizio di cui al paragrafo 4.7 del suddetto Capitolato Tecnico. All uopo, l offerta tecnica dovrà essere corredata da una dichiarazione a firma del Legale Rappresentante dell impresa offerente o da persona munita da comprovati poteri di firma attestante che la Ditta dispone di idonea organizzazione atta a garantire: I. il trasporto di materiale biologico in area UE ed extra UE; II. il vincolo di segretezza; III. il vincolo di Catena di Custodia; 10

11 IV. servizi di trasporto fast courier ; V. servizi di trasporto con consegna garantita entro determinate fasce orarie del giorno lavorativo successivo al ritiro, anche in località cd. disagiate o in condizioni di emergenza; VI. servizi di trasporto dedicati con reperibilità h. 24, 365gg. l anno, compresi le ore notturne e i giorni di sabato/domenica/festivi. 3) Sistema organizzativo di erogazione dei servizi e delle prestazioni, con precipuo riferimento a organigramma aziendale, esperienze pregresse eseguite negli ultimi 36 mesi nello svolgimento di servizi analoghi a quelli oggetto del presente Bando di gara e certificazioni UNI EN ISO; Detta sezione ha lo scopo di appurare le capacità di pianificazione e organizzazione del lavoro, con precipuo riferimento a: - possibilità di identificare un referente unico per la gestione dei servizi di trasporto dedicato; - possesso della certificazione EN ISO9001: eventuale possesso della certificazion-e/i di qualità divers-a/e da quella EN ISO 9001:2000 (con indicazione di: norma internazionale di riferimento, ente di certificazione, campo di applicazione, periodo di vigenza della certificazione a tutto il periodo di validità del contratto). 4) Strumenti ed attrezzature, con dettaglio dei mezzi nella disponibilità piena dell Offerente, che saranno impiegati per erogare i servizi e le prestazioni di cui alla presente gara. Il soddisfacimento di ogni requisito tecnico indicato nel presente Bando e nell allegato Capitolato Tecnico deve essere chiaramente desumibile dalla documentazione inclusa nell Offerta Tecnica. In mancanza di evidenza relativa alla capacità di rispettare il soddisfacimento dei suddetti requisiti minimi considerati inderogabili dalla Stazione Appaltante, l offerta non sarà considerata valida e non si procederà all apertura della busta contenente l offerta economica. Non sono ammesse offerte condizionate, parziali, indefinite rispetto ai servizi richiesti. * * * BUSTA C chiusa e sigillata sui lembi di chiusura su cui inoltre, deve essere apposta la firma da parte di chi impegna la ditta concorrente, con l indicazione della specifica Offerta Economica. L offerta economica che dovrà essere redatta su carta intestata sottoscritta in calce dal Legale Rappresentante della ditta concorrente. 11

12 Il periodo di validità dell offerta non dovrà essere inferiore a 365 giorni dalla data della sua presentazione. L IVA, nella percentuale di legge, sarà a carico di questa Stazione Appaltante. La ditta dovrà indicare il costo unitario espresso in numeri al netto dell IVA offerto per la prestazione di ogni servizio richiesto differenziato in base a: - Tipologia del servizio, con riferimento a quanto specificato nel Capitolato Tecnico allegato al presente bando; - Destinazione di consegna; - Unità di misura (peso e dimensioni massime per singolo collo e per spedizione). Fermo restando la necessità per la ditta offerente di accludere all Offerta Economica il listino commerciale completo di tutti i servizi offerti, l offerta dovrà essere formulata attraverso il completamento della tabella di cui all allegato B del presente bando. Nel caso di raggruppamento di imprese, anche se costituito, l offerta dovrà essere firmata dal Legale Rappresentante di ciascuna impresa componente il raggruppamento stesso e dovrà altresì contenere, a pena di inammissibilità dell offerta, una dichiarazione in cui saranno indicate le parti del servizio eseguite dai singoli componenti, nonché una dichiarazione, resa ai sensi degli artt. 38 e 47 del D.P.R. n.445/2000, con la quale le imprese componenti il raggruppamento si impegnano ad ottemperare a quanto previsto dall art. 37 del Codice. Art. 8 Modalità di affidamento. L affidamento sarà aggiudicato con le modalità previste dall art. 82 del Codice a favore del prezzo più basso, calcolato determinando la media ponderata dei prezzi minimi unitari differenziati per tipologia di servizio, destinazione e peso della spedizione. Per l indicazione dell offerta economica saranno prese a benchmark le tariffe medie relative ai parametri di cui alla tabella B allegata al presente bando. Il punteggio per ogni tipologia di servizio richiesto sarà attribuito attraverso l applicazione della formula matematica di media ponderata: PMP = (X1Y1 + X2Y2 +. XnYn)/ (Y1+Y2+ Yn) dove: PMP = prezzo medio ponderato Xi = prezzo minimo unitario Yi = coefficiente di valutazione. Il punteggio finale inteso come prezzo più basso sarà attribuito attraverso l applicazione della formula matematica di media ponderata dei prezzi medi per tipologia di servizio: PF = (PMP1Z1 + PMP2Z2 + PMPnZn)/(Z1+Z2+ Zn) dove: PF = prezzo finale medio ponderato 12

13 PMP = prezzi medi ponderati per tipologia di servizio Zi = coefficiente di valutazione. L offerta economica dovrà comunque accludere un listino completo con dettaglio di tutte le tariffe per singola spedizione differenziate in base al livello di servizio, per zona di consegna e per dimensione/peso del collo. Ove più soggetti offrissero lo stesso prezzo, la Stazione Appaltante applicherà l art. 77 del Regio decreto 23 maggio 1924, n. 827 ( Regolamento per l'amministrazione del patrimonio e per la contabilità generale dello Stato ). La Stazione Appaltante procederà all aggiudicazione della presente procedura anche nel caso in cui pervenga o rimanga valida una sola offerta relativa allo stesso, purché l offerta risulti conforme a quanto richiesto nel Capitolato speciale (Allegato A). Art. 8 Modalità di svolgimento della gara. Successivamente alla data di scadenza della presentazione delle offerte le imprese che avranno presentato l offerta saranno invitate, con apposita comunicazione scritta che potrà essere inviata anche via fax, all apertura dei plichi e l esame della documentazione amministrativa a corredo dell offerta che si terrà in seduta pubblica presso la sede della Stazione Appaltante. Si procederà: - alla verifica dell integrità e della tempestività dei plichi pervenuti; - all apertura dei plichi pervenuti e alla constatazione della presenza delle tre buste A, B, C ; - all apertura della busta A contenente la documentazione amministrativa ed alla verifica dei documenti ivi contenuti, ai fini dell ammissione alla fase successiva; - all apertura della busta B contenente l offerta tecnica ed alla verifica della documentazione ivi contenuta, ai fini dell ammissione alla fase successiva. In seduta pubblica la Commissione di gara procederà all apertura dei plichi contenenti l offerta economica delle ditte ammesse e darà lettura delle offerte economiche, stilando una graduatoria finale. La Commissione di gara procederà alla valutazione dell anomalia dell offerta ai sensi degli artt.86, 87 e 88 del Codice ed alla valutazione della congruità dei prezzi praticati rispetto a quelli di mercato. Al termine delle operazioni, la Stazione Appaltante comunicherà ai concorrenti l intervenuta aggiudicazione inviando, altresì, al concorrente risultato aggiudicatario la richiesta dei documenti di cui all art. 48 del Codice, nonché la richiesta dei documenti necessari per la stipula del contratto. 13

14 Art. 9 - Vincolatività delle offerte. Le offerte dovranno essere segrete e incondizionate; s intendono inoltre ferme ed irrevocabilmente vincolanti per gli offerenti fin dalla loro presentazione e per 365 (trecentosessantacinque) giorni a decorrere dalla data di scadenza del termine stabilito per la presentazione delle offerte. Art Perfezionamento del contratto Stipula. Il contratto di fornitura si perfezionerà solo al momento della stipula dello stesso. Non vale a perfezionare il contratto la comunicazione dell avvenuta aggiudicazione, che la Stazione Appaltante provvederà ad inviare alla ditta risultata vincitrice della gara, a mezzo di lettera raccomandata o altro mezzo (fax o altro). Detta comunicazione non ha valore di accettazione dell offerta, ma costituisce il presupposto per poter procedere alla stipula del contratto, la quale resta peraltro subordinata al rispetto da parte della ditta aggiudicataria degli obblighi di legge e delle condizioni fissate nel presente Capitolato. Il contratto verrà stipulato entro 30 (trenta) giorni dalla comunicazione dell aggiudicazione. Detto termine è fissato in favore della FMSI, che pertanto ha facoltà di modificarlo. Il Rappresentante Legale dell impresa risultata aggiudicataria o persona munita di poteri di firma deve presentarsi per la stipula del contratto nel giorno e nell ora che saranno stabiliti e comunicati dalla FMSI. Nell occasione deve dare prova di aver effettuato la costituzione del deposito cauzionale definitivo. Art. 11 Cauzione definitiva. A garanzia dell esatto adempimento delle obbligazioni contrattuali assunte, nonché del risarcimento dei danni derivanti dall inadempimento delle obbligazioni stesse, prima della stipula del contratto, l impresa aggiudicataria è tenuta a produrre una fideiussione bancaria pari ad Euro ,00 (settantacinquemila/00) nel rispetto delle prescrizioni di cui all art. 113 del Codice. Tale fideiussione dovrà essere rilasciata da un istituto primario e prevedere espressamente la rinuncia alla preventiva escussione del debitore. Art. 12 Obblighi dell aggiudicatario. L aggiudicatario, oltre all obbligo di cui al precedente comma, si obbliga altresì nelle varie fasi di organizzazione e gestione dei servizi: ad attenersi a tutte le direttive e disposizioni che saranno impartite dalla FMSI; ad assicurare un elevato livello qualitativo dei servizi, in linea con la rilevanza delle attività gestite; 14

15 a svolgere, con propri mezzi e con gestione a proprio rischio, tutte le attività strumentali necessarie ed idonee ad assicurare il migliore risultato dell espletamento delle prestazioni. Art Clausola risolutiva espressa. Nel caso di mancata consegna ovvero consegna tardiva o di consegna di materiale non integro, che impedisca la normale effettuazione delle attività di controllo e/o di analisi di laboratorio, l affidatario risponderà degli eventuali danni materiali - documentalmente comprovati e contestati dalla Stazione Appaltante - che siano conseguenza immediata e diretta del proprio inadempimento. In caso di grave disservizio con nocumento all immagine della FMSI, la Stazione Appaltante si riserva la facoltà di risolvere il contratto ed affidare la fornitura ad altra impresa con addebito dei danni all aggiudicatario inadempiente. Art. 14 Sospensione del servizio, recesso e risoluzione. È facoltà della FMSI di recedere dal contratto in qualunque momento, provvedendo esclusivamente al pagamento della parte di fornitura eseguita, senza incorrere in responsabilità e/o azioni di risarcimento danni e/o indennità e/o compensi a qualsiasi titolo. La volontà di recedere dal contratto sarà comunicata per iscritto a mezzo lettera raccomandata a.r. Art. 15 Divieto di sub-appalto. L affidatario non può subappaltare la gestione dei servizi o di parte di essi. Art. 16 Corrispettivo del servizio. Il corrispettivo del servizio è determinato dall offerta della Ditta aggiudicataria in base al tipo e ai quantitativi dei servizi richiesti per tutta la durata del contratto. Il corrispettivo del servizio si intende fisso e invariabile per tutta la durata del contratto, anche se dovessero verificarsi variazioni nel costo della manodopera, della misura degli oneri previdenziali, assistenziali, assicurativi, fiscali. L aggiudicatario non avrà, pertanto, alcun diritto di pretendere sovrapprezzi, rispetto a quanto offerto, né oneri aggiuntivi, salva la remunerazione dei servizi extracontratto eventualmente affidati in via di urgenza. Art. 17 Pagamenti. L appalto è regolato dalla clausola della garanzia di risultato, per cui l Affidatario si assume completamente l onere di garantire lo svolgimento dei servizi, nel rispetto della tempistica concordata, con pieno soddisfacimento dell Amministrazione appaltante. L importo per lo svolgimento dei servizi sarà corrisposto all Affidatario mediante bonifico bancario 60gg. f.m. data fattura, fermo l avvenuto positivo espletamento dei servizi richiesti. 15

16 Tale modalità di pagamento, nonché le coordinate bancarie/iban, dovranno essere indicate sulla fattura. Art. 18 Riservatezza e proprietà elaborati. L affidatario si impegna ad osservare la piena riservatezza sulle informazioni, documenti, conoscenze o altri elementi forniti dalla FMSI. Art. 19 Spese del contratto. Sono a carico dell aggiudicatario tutte le spese relative alla stipula e registrazione del contratto, nonché tasse e contributi di ogni genere gravanti sulla prestazione. Art. 20 Legge applicabile. Il contratto stipulato dalle parti è regolato dalla legge italiana. I rapporti tra la FMSI e l Impresa aggiudicataria sono regolati: dalle vigenti disposizioni di legge, nonché da altre disposizioni inderogabili di legge in materia contrattuale; dalle clausole del presente capitolato tecnico di fornitura; dal Codice Civile e dalle altre disposizioni normative in materia di contratti di diritto privato, per quanto non regolato dalle clausole e disposizioni degli atti sopra richiamati. Sono configurate e definite le responsabilità per: vizi, difetti, mancanza di qualità; danni derivati ai beni forniti da tali vizi e difetti; ritardata consegna. Il Fornitore assume l'obbligo di tenere indenne la FMSI da tutte le rivendicazioni, le responsabilità derivati dalla gestione od utilizzazione di uno o più prodotti della presente fornitura. Ciascuna parte si obbliga a dare immediato avviso di qualsiasi azione o rivendicazione o questione di terzi di cui al precedente comma, della quale sia venuto a conoscenza. Qualora il Fornitore riceva comunicazione scritta di qualsiasi azione o rivendicazione per la quale debba tenere indenne la FMSI il Fornitore garantisce, senza limitazione alcuna e a proprie spese, la FMSI contro tali azioni o rivendicazioni. La FMSI potrà svolgere, a spese del Fornitore, tutti i passi ragionevolmente richiesti dal Fornitore stesso in relazione a tali transazioni o difese. Qualsiasi controversia in merito all interpretazione, esecuzione, validità o efficacia del contratto è di competenza del Foro di Roma. 16

17 Art Informativa ai sensi del D.Lgs. n. 196/2003. La Stazione Appaltante informa che i dati forniti dai concorrenti, obbligatori per le finalità connesse alla gara di appalto e per l eventuale successiva stipula del contratto, saranno trattati conformemente alle disposizioni del D.Lgs. n. 196/2003 e saranno comunicati a terzi solo per motivi inerenti la stipula e la gestione del contratto. Art Foro competente. Tutte le controversie insorte tra le parti, comunque riferibili alla presente procedura, saranno devolute alla cognizione di un Collegio Arbitrale, composto di tre membri, i primi due designati dalle parti uno per ciascuna,il terzo con funzioni di Presidente dai membri indicati dalle parti. Il Collegio avrà sede in Roma e deciderà inappellabilmente secondo diritto. In caso di mancato accordo sulla nomina del terzo membro, vi provvederà su istanza della parte più diligente il Presidente del Consiglio di Stato. 17