Alla Federchimica. Via Giovanni da Procida, Milano All Assicc. Corso Venezia, 47/ Milano All Associazione Assogalvanica

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1 Ministero della salute Circ n. DGPRE/3371-P Circolare esplicativa del D.M. 31 luglio 2012 del Ministro della salute, pubblicato nella Gazz. Uff. 11 ottobre 2012, n. 238 recante «Modifiche al R.D. 9 gennaio 1927, n. 147, concernenti le indicazioni sull'uso dei sali di cianuro nei bagni galvanici». Emanata dal Ministero della salute, Dipartimento della sanità pubblica e dell'innovazione, Direzione generale della prevenzione, Ufficio IV ex DGPREV - Qualità degli ambienti di vita. Ministero della salute Circ n. DGPRE/3371-P Circolare esplicativa del D.M. 31 luglio 2012 del Ministro della salute, pubblicato nella Gazz. Uff. 11 ottobre 2012, n. 238 recante «Modifiche al R.D. 9 gennaio 1927, n. 147, concernenti le indicazioni sull'uso dei sali di cianuro nei bagni galvanici». Emanata dal Ministero della salute, Dipartimento della sanità pubblica e dell'innovazione, Direzione generale della prevenzione, Ufficio IV ex DGPREV - Qualità degli ambienti di vita. Circ. 7 febbraio 2013, n. DGPRE/3371-P (1). Circolare esplicativa del D.M. 31 luglio 2012 del Ministro della salute, pubblicato nella Gazz. Uff. 11 ottobre 2012, n. 238 recante «Modifiche al R.D. 9 gennaio 1927, n. 147, concernenti le indicazioni sull'uso dei sali di cianuro nei bagni galvanici». (1) Emanata dal Ministero della salute, Dipartimento della sanità pubblica e dell'innovazione, Direzione generale della prevenzione, Ufficio IV ex DGPREV - Qualità degli ambienti di vita. Alla Federchimica Via Giovanni da Procida, Milano All Assicc Corso Venezia, 47/ Milano All Associazione Assogalvanica Via Salisburgo, Verona Il D.M. 31 luglio 2012 recante «Modifiche al R.D. 9 gennaio 1927, n. 147, concernenti le indicazioni sull'uso dei sali di cianuro nei bagni galvanici», nasce dall'esigenza di apportare correttivi al Regolamento per l'impiego dei gas tossici nell'industria galvanica. Tale provvedimento ha modificato la tabella allegata al Regolamento stesso, alla voce "cianuri", con numero d'ordine 5, introducendo una soglia di esenzione per i cianuri solidi e un'altra per i cianuri in soluzione acquosa con concentrazione non superiore al 30%, quantificabili rispettivamente in 50 kg max. e 100 kg max. di cianuri, che è possibile "custodire e

2 conservare" senza autorizzazione dell'asl, ma solo per utilizzo nei bagni di trattamento elettro-galvanico. Tali quantitativi, come si evince dalla nota "[4 bis]" dell'art. 2 del D.M. 31 luglio 2012, devono intendersi come somma delle singole giacenze, rispettivamente dei diversi sali, solidi e in soluzione. Non intervenendo più, per queste soglie di quantità, l'autorizzazione alla "custodia e conservazione", al fornitore di cianuri è richiesto, per ogni partita ceduta, di farne annotazione, oltre naturalmente che sul registro di vendita di cui all'articolo 57 del Regolamento speciale approvato con R.D. 9 gennaio 1927, n. 147, anche sul "certificato di acquisto", da trasmettere in copia, per informazione, all'autorità di Pubblica Sicurezza o al Sindaco che lo ha rilasciato. Permangono ovviamente gli altri obblighi del Regolamento speciale, tra cui quelli della patente di abilitazione all'impiego dei gas tossici per il personale addetto alla gestione dei bagni galvanici e la denuncia immediata all'autorità di pubblica sicurezza per sottrazione o distrazione dei cianuri. Inoltre, qualora un'azienda cessasse le lavorazioni elettro-galvaniche e detenesse ancora cianuri, dovrà darne immediata notizia all'autorità di Pubblica Sicurezza. Con l'art. 3 del decreto in parola, si è inteso anche procedere alla sostituzione del paragrafo II "Norme concernenti i trasporti" dell'allegato 3 del D.M. 9 maggio 1927 del Ministro dell'interno (Gazz. Uff. 13 maggio 1927, n. 111), come modificato dall'art. 1 del D.M. 4 febbraio 1935 del Ministro dell'interno (Gazz. Uff. 21 febbraio 1935, n. 44), facendo rinvio ai riferimenti normativi aggiornati del trasporto su strada, per ferrovia, per mare e per via aerea delle merci pericolose le cui disposizioni si calano, per le rispettive modalità, nelle seguenti disposizioni: ADR, RID, Codice IMDG e ICAO/IATA. Tra le altre normative in materia di trasporto, in quanto applicabili, è opportuno ricomprendere anche l'adn, di cui al D.Lgs. 27 gennaio 2010, n. 35, che regolamenta il trasporto delle merci pericolose per via navigabile interna (fiumi e laghi) e, relativamente alle altre disposizioni normative applicabili, con riferimento al trasporto aereo delle merci pericolose, il decreto dirigenziale 22 novembre 1996, n. 16, emanato in attuazione del D.P.R. 4 luglio 1985, n. 461; rilevante è anche il regolamento ENAC, edizione n. 1 del 31 ottobre 2011, in vigore dal 1 maggio 2012, con cui viene dato formale recepimento della normativa ICAO-TI (International civil aviaton organization-technical instructions for the safe transport of dangerous goods by air), che comprende anche l'attività di formazione per i diversi soggetti della catena logistica (speditori e imballatori, spedizionieri, vettori aerei e agenti di manipolazione di terra, addetti alla "security"). Per quanto concerne il trasporto su strada, per effetto della riformulazione del paragrafo II dell'allegato 3 del D.M. 9 maggio 1927, le disposizioni relative al "certificato di formazione professionale (CFP)" dell'accordo europeo ADR (patentino ADR) sono l'unico riferimento applicabile; viene meno quindi ogni obbligo di effettuare il trasporto di gas tossici sotto vigilanza di persona abilitata al loro impiego (patentino gas tossici), a norma dell'art. 26 del Regolamento speciale approvato con R.D. 9 gennaio 1927, n Premesso che le condizioni di sicurezza del trasporto internazionale di merci pericolose su strada sono da riferirsi alle disposizioni sancite dall'accordo europeo ADR concluso a Ginevra il 30 settembre 1957, con le relative modifiche, ratificato dall'italia con legge 12 agosto 1962, n e successive modificazioni ed integrazioni, fatte salve inoltre le prescrizioni del D.Lgs. 27 gennaio 2010, n. 35, e successive modifiche e integrazioni, recante "Attuazione della Dir. 2008/68/CE del Parlamento europeo e del Consiglio relativa al trasporto interno di merci pericolose", ne consegue che la "licenza al trasporto", di cui all'art. 23 del Regolamento speciale approvato con R.D. 9 gennaio 1927, n. 147, non è applicabile al vettore straniero che effettua il trasporto per l'impresa, con sede in Italia, destinataria o speditrice del gas tossico. In particolare, nell'ambito di un trasporto internazionale su strada, l'impresa in Italia, destinataria o speditrice di gas tossici che si avvale di un vettore straniero non avente sede legale o filiale in Italia, comunica, in base all'art. 4 del D.M. 31 luglio 2012, cinque giorni prima del trasporto, per via fax o via telematica, all'autorità di Pubblica Sicurezza le informazioni richieste dall'allegato II del medesimo decreto, relative al trasporto sul territorio nazionale. Il vettore straniero usufruisce di tale comunicazione dell'impresa in Italia destinataria o speditrice del gas tossico in sostituzione, ove prescritto dal regolamento speciale approvato con R.D. 9 gennaio 1927, n. 147, della "licenza al trasporto" di competenza dell'autorità di Pubblica

3 Sicurezza. Il Direttore generale Dott. Giuseppe Ruocco Il Direttore dell'ufficio IV Dott.ssa Liliana La Sala Il Dirigente referente Dott. Pietro Pistolese D.M. 31 luglio 2012 D.Lgs. 27 gennaio 2010, n. 35 MINISTERO DELL'INTERNO DECRETO 31 luglio 2012 Modifiche al regio decreto 9 gennaio 1927, n. 147, concernenti le indicazioni sull'uso dei sali di cianuro nei bagni galvanici. (12A10575) (Gazzetta Ufficiale n. 238 del 11/10/2012) IL MINISTRO DELLA SALUTE Visto il regio decreto 9 gennaio 1927, n. 147, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale del 1 marzo 1927, n. 49, e successive modifiche ed integrazioni, recante: «Approvazione del regolamento speciale per l'impiego dei gas tossici», ed in particolare il prospetto contenente l'elenco dei gas tossici; Visto il decreto del Ministro dell'interno 9 maggio 1927, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale del 13 maggio 1927, n. 111, recante: «Approvazione di disposizioni concernenti l'impiego dei gas tossici di cui al regolamento approvato con regio decreto 9 gennaio 1927, n. 147»; Visto il decreto del Ministro dell'interno 4 febbraio 1935, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale del 21 febbraio 1935, n. 44, recante «Modificazioni alle condizioni di sicurezza per il trasporto dei gas tossici»; Visto il decreto del Ministro dell'interno 6 febbraio 1935, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale del 18 marzo 1935, n. 65, recante: «Approvazione del prospetto contenente l'elenco dei gas tossici riconosciuti ai sensi del regolamento 9 gennaio 1927, n. 147»; Vista la legge 12 agosto 1962, n. 1839, pubblicata nel Supplemento ordinario alla Gazzetta Ufficiale del 23 gennaio 1963, n. 20, recante: «Ratifica ed esecuzione dell'accordo europeo relativo al trasporto internazionale di merci pericolose su strada (ADR) con annessi protocolli ed allegati adottato a Ginevra il 30 settembre 1957»; Visto il decreto del Ministro della sanita' 29 luglio 1975, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 225 del 25 agosto 1975, recante: «Inclusione del cianuro di zinco nell'elenco approvato con decreto ministeriale 6 febbraio 1935, agli effetti del regolamento speciale per l'impiego dei gas tossici, approvato con regio decreto 9 gennaio 1927, n. 147»; Visto il decreto dirigenziale 22 novembre 1996, n. 16, con cui la Direzione generale dell'aviazione civile ha disposto che il trasporto aereo delle merci pericolose da/per/attraverso l'italia deve avvenire solo alle condizioni previste nell'allegato 18 «sicurezza del trasporto aereo delle merci pericolose» alla convenzione di Chicago relativa all'aviazione civile internazionale e nell'osservanza delle istruzioni tecniche approvate e diramate dall'organizzazione per l'aviazione civile internazionale (ICAO);

4 Visto il decreto del Presidente della Repubblica 6 giugno 2005, n. 134, pubblicato nel supplemento ordinario alla Gazzetta Ufficiale 15 luglio 2005, n. 163, «Regolamento recante disciplina per le navi mercantili dei requisiti per l'imbarco, il trasporto e lo sbarco di merci pericolose»; Visto il decreto legislativo 27 gennaio 2010, n. 35, pubblicato nella Gazzetta ufficiale 11 marzo 2010, n. 58, e successive modifiche ed integrazioni, recante: «Attuazione della direttiva 2008/68/CE, relativa al trasporto interno di merci pericolose» e successive modifiche ed integrazioni; Acquisito il parere reso dalla Sezione III del Consiglio superiore di sanita' nella seduta del 27 maggio 2009; Acquisito il parere dell'istituto superiore di sanita' reso con nota del 15 settembre 2009; Considerato che e' necessario adeguare le indicazioni del regolamento speciale approvato con regio decreto 9 gennaio 1927, n. 147, relative all'uso dei sali di cianuro nei bagni galvanici, agli accordi e convenzioni internazionali in merito al trasporto su strada, al trasporto ferroviario, al trasporto marittimo e al trasporto aereo ed al progresso scientifico tecnico e normativo; Sentiti il Ministero dell'interno, il Ministero delle infrastrutture e trasporti e il Ministero dell'ambiente, della tutela del territorio e del mare; Decreta: Art La voce «cianuri alcalini» con numero d'ordine 5, di cui alla tabella dei gas tossici allegata al regolamento speciale approvato con regio decreto 9 gennaio 1927, n. 147, e successive modifiche, e' modificata come indicato in allegato 1 Art Alla tabella dei gas tossici allegata al regolamento speciale approvato con regio decreto 9 gennaio 1927, n. 147, e' aggiunta la seguente nota: «[4 bis] Non occorre autorizzazione alla custodia e conservazione fino a 50 kg di cianuri allo stato solido e fino a 100 kg di cianuri in soluzione acquosa a concentrazione non superiore al 30%, calcolata come CN, se utilizzati al solo scopo di trattamento elettro-galvanico. Tali quantita' devono intendersi come somma delle singole giacenze dei sali sia solidi che in soluzione.» Per la vendita dei suddetti cianuri, soggetta a certificato di acquisto dell'autorita' di pubblica sicurezza o del Sindaco, il fornitore, dopo aver annotato data e quantitativo del cianuro ceduto, deve trasmettere ogniqualvolta copia per informazione all'autorita' che lo ha rilasciato Art All'allegato 3, al decreto del Ministro dell'interno 9 maggio 1927, relativo alle condizioni di sicurezza per i trasporti delle sostanze tossiche che si trovano allo stato gassoso o che per esser utilizzate devono essere allo stato di gas o di vapore indicati nell'elenco allegato al regio decreto 9 gennaio 1927, n. 147, come modificato dall'art. 1 del decreto del Ministro dell'interno 4 febbraio 1935, il paragrafo II recante «Norme concernenti i trasporti» e' sostituito dal seguente: «II. Norme concernenti i trasporti: 1. Trasporto su strada. Le condizioni di trasporto sono da riferirsi alle disposizioni sancite dal decreto legislativo 27 gennaio 2010, n. 35, e successive modifiche ed integrazioni, recante «Attuazione della direttiva 2008/68/CE, relativa al trasporto interno di merci pericolose». 2. Trasporti per ferrovia, per mare e per via aerea. Le condizioni di trasporto sono da riferirsi alle seguenti disposizioni normative: decreto legislativo 27 gennaio 2010, n. 35, e successive modifiche ed integrazioni, recante "Attuazione della direttiva 2008/68/CE, relativa al trasporto interno di merci pericolose"; decreto del Presidente della Repubblica 6 giugno 2005, n. 134, concernente "Regolamento recante disciplina per le navi mercantili dei requisiti per l'imbarco, il trasporto e lo sbarco di merci pericolose"; i codici dell'organizzazione internazionale marittima (Codici IMO) applicabili al trasporto per mare; decreto dirigenziale 22 novembre 1996, n. 16, della Direzione generale dell'aviazione civile concernente il trasporto aereo delle merci pericolose e successive modificazioni ed integrazioni; disposizioni normative emanate dal Ministro delle infrastrutture e trasporti in quanto applicabili; altre normative in materia di trasporto in quanto applicabili.». Art Nell'ambito di un trasporto internazionale stradale, la ditta con sede in Italia, destinataria o speditrice di gas tossici a mezzo di un vettore straniero, non avente sede legale o filiale in Italia e non iscritto all'albo

5 nazionale degli Autotrasportatori ai sensi dell'art. 12 della legge 6 giugno 1974, n. 298, deve comunicare cinque giorni prima del trasporto, via fax o via telematica, all'autorita' di pubblica sicurezza, competente per territorio, le informazioni di cui all'allegato 2. Il presente decreto sara' trasmesso agli organi di controllo per la registrazione e pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana. Roma, 31 luglio 2012 Il Ministro: Balduzzi Registrato alla Corte dei conti il 6 settembre 2012 Ufficio di controllo sugli atti del MIUR, MIBAC, Min. salute e Min. lavoro, registro n. 12, foglio n. 368 Allegato 1 Parte di provvedimento in formato grafico Allegato 2 Parte di provvedimento in formato grafico