ICI S/L (SC) Prot. n. 2006/22632

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1 ICI S/L (SC) Prot. n. 2006/22632 CONVENZIONE TRA L AGENZIA DELLE ENTRATE, IL COMUNE DI TORINO E LA SORIS S.P.A. PER IL PAGAMENTO DELL IMPOSTA COMUNALE SUGLI IMMOBILI, DELLE SANZIONI E DEGLI INTERESSI E LA FORNITURA DEI RELATIVI FLUSSI INFORMATIVI MEDIANTE IL MODELLO F24. TRA L Agenzia delle Entrate (di seguito denominata Agenzia ), con sede in Roma, Viale Europa n. 242 Codice Fiscale legalmente rappresentata dal dott. Gianni Giammarino, Direttore della Direzione Regionale del Piemonte, su delega del Direttore dell Agenzia, dott. Raffaele Ferrara, conferita con atto prot. n.2003/ del (da una parte) e - il Comune di Torino, con sede in P.zza Palazzo di Città, 1 - C.F , legalmente rappresentato dalla dott.ssa Antonella Riganti, nella sua qualità di Direttore della Divisione Servizi Tributari e Catasto, giusta deliberazione Giunta Comunale n. mecc /013 del e - la Società Riscossioni S.p.A. SORIS S.p.A. con sede in Torino, Piazza Albarello, 8 C.F , costituita con atto del 19 novembre 2004 a rogito del Notaio Mario Mazzola di Torino, repertorio n /30142, ad integrale partecipazione del Comune di Torino e legalmente rappresentata dall Avv. Antonio Finocchiaro, nella sua qualità di Presidente (dall altra parte) PREMESSO CHE:

2 - il Comune di Torino con atto del , ha deliberato di utilizzare, per la riscossione dell imposta comunale sugli immobili, delle sanzioni e degli interessi ad essa relativi, le modalità di versamento previste dal capo III del decreto legislativo 9 luglio 1997, n. 241, in aggiunta a quelle attualmente in vigore; - l articolo 62 del decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300 attribuisce all Agenzia le funzioni relative alle entrate erariali ed individua i servizi che può svolgere con riguardo ad altre entrate sulla base di un apposita convenzione; - ai sensi dell art. 3 del proprio statuto l Agenzia, nel rispetto dei principi del federalismo fiscale, promuove e fornisce servizi alle regioni e agli enti locali per la gestione dei tributi di loro competenza, stipulando convenzioni per la liquidazione, l accertamento, la riscossione e il contenzioso dei tributi e articolando la propria organizzazione periferica in modo da favorire lo svolgimento delle attività di collaborazione e di supporto alle regioni e agli enti locali; - l articolo 21 del decreto legislativo 9 luglio 1997, n. 241, e successive modificazioni, fissa i termini di versamento delle somme riscosse dagli intermediari abilitati e di predisposizione e trasmissione dei dati riepilogativi relativi alle somme a debito o a credito evidenziate nelle deleghe di pagamento dagli intermediari abilitati ad una apposita struttura dell Agenzia; - l articolo 22, comma 1, del citato decreto legislativo 241/1997 fissa i termini entro i quali le somme riscosse sono attribuite agli enti destinatari; - con parere n del 23 aprile 2004 il Dipartimento della Ragioneria Generale dello Stato, in attuazione delle previsioni contenute nell articolo 1 del decreto del Ministro dell economia e delle finanze 21 maggio 2003, ha espresso la prescritta intesa sul testo della presente convenzione; - il Comune di Torino ha segnalato la necessità di acquisire in via telematica i dati relativi alle dichiarazioni di successione e ai contratti di locazione registrati telematicamente relativi ad immobili ubicati nell ambito territoriale del Comune stesso; - al fine di consentire alle regioni e agli enti locali di disporre delle informazioni utili alla gestione della propria autonomia tributaria, l articolo 3, comma 153, della legge 23 dicembre 1996, n. 662 prevede l istituzione di un sistema di comunicazione tra le Amministrazioni centrali, le regioni e gli enti locali stessi; 2

3 - l articolo 2, comma 5, della legge 15 maggio 1997, n. 127 stabilisce che i Comuni favoriscono la trasmissione, anche per mezzo di sistemi informatici o telematici, sulla base di accordi convenzionali, di dati o documenti tra gli archivi anagrafici dello stato civile e le altre pubbliche amministrazioni; - il Comune di Torino, con deliberazione del Consiglio Comunale n. 85 in data 26/7/2004 n. mecc /013 ha approvato la costituzione della SORIS S.p.A. ai sensi degli artt. 52 D.Lgs. n. 446/1997 et 113 D.Lgs. n. 267/2000 quale proprio organismo pubblico istituzionalmente competente all accertamento, liquidazione e riscossione delle proprie entrate e con conseguente contratto di servizio stipulato in data 30/12/2004 già approvato con delibera del Consiglio Comunale n. 95 del 20/9/2004 n. mecc /013 ha regolato l attività, di competenza della Società SORIS S.p.A., di riscossione di tutte le proprie entrate, incluse quelle tributarie; - lo statuto di SORIS S.p.A. prevede quale oggetto sociale: la gestione dei servizi inerenti l attività di liquidazione, accertamento e riscossione dei tributi e di altre entrate e delle attività di gestione tributaria e patrimoniale, con esclusione di qualsiasi attività di commercializzazione della pubblicità sia diretta che indiretta. CONVENGONO QUANTO SEGUE: ART. 1 Definizioni 1. Ai fini della presente convenzione, si intende per: a) imposta, l imposta comunale sugli immobili; b) modello F24, il modello di pagamento per il versamento dell imposta, delle sanzioni e degli interessi ad essa relativi, già utilizzato per i versamenti unitari di cui al capo III, sezione I, del decreto legislativo 9 luglio 1997, n ART. 2 Oggetto 1. La presente convenzione disciplina i rapporti tra l Agenzia, il Comune di Torino e la SORIS S.p.a. relativamente: a) all attività di riscossione dell imposta, delle sanzioni e degli interessi, mediante il modello F 24; b) all attività di predisposizione della relativa modulistica; 3

4 c) alla trasmissione dei dati analitici delle somme evidenziate nelle deleghe di pagamento e dei dati contabili riepilogativi; d) al riversamento delle somme riscosse. 2. Resta di spettanza del Comune di Torino l attività di assistenza ai contribuenti per la compilazione del modello F24. Esula dalle competenze dell Agenzia l attività di rettifica degli errori compiuti in sede di compilazione del modello F 24, nonché il controllo delle somme dovute. 3. Il Comune di Torino trasmette telematicamente all Agenzia le variazioni che intervengono nella propria anagrafe comunale, previo allineamento iniziale della base dati, salvo non sia già operativo l allineamento costante delle variazioni tramite il sistema INA-SAIA del Ministero dell interno. 4. Il modello F24 sarà accettato solo per importi a credito del Comune, escludendo pertanto la possibilità di compensare eventuali crediti relativi all I.C.I. con altre poste a debito erariali, regionali o locali. Art.3 Flussi informativi delle operazioni di riscossione 1. L Agenzia fornisce al Comune di Torino (per il tramite del Concessionario del servizio della riscossione SORIS S.p.A.) i dati relativi alle operazioni di riscossione dell imposta, delle sanzioni e degli interessi, in conformità alle specifiche tecniche di cui all allegato 1, che costituisce parte integrante della presente convenzione, con il rispetto della seguente tempistica: - entro 9 giorni lavorativi dalla riscossione, in tutti i casi in cui sia possibile la trasmissione dei dati in via telematica; - con cadenza mensile, relativamente alle riscossioni elaborate il mese precedente, in tutti i casi in cui non sia possibile la trasmissione dei dati in via telematica. ART. 4 Riversamento delle somme 1. L Agenzia, nei termini di cui all articolo 22, comma 1, del decreto legislativo 9 luglio 1997, n. 241, effettua l imputazione delle somme riscosse a favore del Comune di Torino sulla base dell indicazione del codice catastale riportato sul modello F 24. L accreditamento di tali somme avviene sul conto corrente 4

5 bancario IT21V (indicato nella forma prevista dall allegato n. 2), intestato al Concessionario del servizio di riscossione SORIS S.p.A. C.F , con sede in Torino, Piazza Albarello, 8. L eventuale variazione delle predette coordinate bancarie deve essere comunicata a mezzo raccomandata all Agenzia delle Entrate, Direzione Centrale Amministrazione - Settore Contabilità e Bilancio Via Mario Carucci n. 85, Roma, almeno 30 giorni prima della modifica stessa. 2. L Agenzia non risponde delle anomalie riscontrate relativamente a coordinate bancarie che generano uno storno dell operazione di accredito delle somme riscosse e che determinano un ritardo nel riversamento delle stesse. 3. L Agenzia comunica al Comune di Torino per il tramite del Concessionario del servizio della riscossione SORIS S.p.A. l importo dei fondi utilizzati per le regolazioni contabili che si dovessero rendere necessarie a seguito di compensazioni operate dai contribuenti e provvede a scomputare tale importo dalle somme dovute allo stesso Comune. Art. 5 Informazioni sulle possidenze immobiliari 1. L Agenzia fornisce al Comune di Torino, con le modalità e i termini descritti nell allegato 3, le informazioni relative ai beni immobili indicati nelle dichiarazioni di successione a partire dall anno 2001 ed ubicati nell ambito territoriale del Comune stesso. 2. L Agenzia trasmette, altresì, i dati contenuti nell allegato 4, relativi ai contratti di locazione registrati telematicamente a partire dall anno 2003, riguardanti gli immobili ubicati nel Comune di Torino. ART. 6 Rimborso delle spese 1. Per i servizi resi, la SORIS S.p.a. rimborsa all Agenzia le spese generali amministrative e il costo sostenuto per la fornitura dei servizi indicati nell articolo 5, corrispondenti a 0,10 per ciascuna delega di versamento, nonché un importo pari al compenso dovuto dall Agenzia agli intermediari per ciascuna delega di versamento. Tale importo è pari a: - 2,55 per il modello F24 cartaceo ; - 2,20 per il modello F24 CBI ; - 1,80 per il modello F24 predeterminato ; - 1,50 per il modello F24 cumulativo on line; 5

6 - 1,00 per il modello I Nel caso in cui uno stesso modello F24 sia utilizzato, contestualmente, per il versamento dell imposta, delle sanzioni e degli interessi dovuti al Comune di Torino e di quello di altri tributi o entrate dovuti ad altri soggetti creditori, sono a carico della Società SORIS S.p.A. una percentuale dei compensi che l Agenzia complessivamente deve corrispondere per ciascun modello F24 interessato; tale percentuale corrisponde al rapporto tra il numero delle righe dei modelli F24 compilati dai soggetti che hanno effettuato il versamento dell imposta, delle sanzioni e degli interessi a favore del Comune di Torino ed il numero totale delle righe di tali modelli. ART. 7 Modalità e termini di pagamento del rimborso delle spese 1. L Agenzia comunica al Concessionario del servizio della riscossione SORIS S.p.A., Piazza Albarello, 8, Cap , ( buttigliengo@soris.torino.it) l ammontare delle somme spettanti ai sensi dell articolo 6 e i dati in base ai quali tale ammontare è stato determinato: a) entro il 30 novembre, per le riscossioni elaborate nei primi nove mesi dell anno; b) entro il 28 febbraio, per le riscossioni elaborate nell ultimo trimestre dell anno precedente. 2. La Società SORIS S.p.A. provvede a versare, in conformità alle indicazioni fornite dall Agenzia, gli importi comunicati ai sensi del comma 1, lettere a) e b), entro la fine del secondo mese successivo al ricevimento di ciascuna comunicazione, anticipando per conto del Comune di Torino i costi corrispondenti alle spese generali amministrative e al costo sostenuto per la fornitura dei servizi indicati nell articolo 5, corrispondenti a 0,10 per ciascuna delega di versamento. 3. Le riscossioni oggetto della presente convenzione, accertate successivamente ai termini indicati nei commi precedenti, saranno oggetto di comunicazione di pagamento integrativa, con specifica indicazione di termini e modalità. 4. In caso di pagamento tardivo sono dovuti gli interessi legali per il periodo intercorrente tra la scadenza del termine stesso ed il giorno del pagamento. 5. La Società SORIS S.p.A. si impegna, altresì, a comunicare a mezzo raccomandata all Agenzia delle Entrate, Direzione Centrale Amministrazione - 6

7 Settore Contabilità e Bilancio Via Mario Carucci n. 85, Roma - eventuali variazioni inerenti gli Uffici di cui al comma 1. ART. 8 Inadempienze contrattuali 1. Qualora il Comune di Torino e la Società SORIS S.p.A. riscontrino inadempienze nella conduzione del servizio di riscossione dell imposta, delle sanzioni e degli interessi mediante modello F24, provvedono, con lettera raccomandata, a chiederne immediata giustificazione all Agenzia. 2. Il Comune di Torino nonché la Società SORIS S.p.A. e l Agenzia si impegnano a definire con separato accordo il ristoro degli eventuali oneri sostenuti dal Comune di Torino per le inadempienze indicate al precedente comma Per le disposizioni di accreditamento effettuate oltre i termini previsti all articolo 4, comma 1, l Agenzia è tenuta a corrispondere alla Società SORIS S.p.A. gli interessi legali per il periodo intercorrente tra la scadenza del termine stesso ed il giorno dell imputazione delle somme riscosse, considerandosi con ciò esclusa ogni responsabilità dell Agenzia stessa nei confronti del Comune di Torino al riguardo. ART. 9 Durata della Convenzione 1. La presente convenzione si applica alle riscossioni dell imposta, delle sanzioni e degli interessi effettuate dal 31 maggio 2006 fino al 31 maggio ART. 10 Modifiche 1. L Agenzia e il Comune di Torino nonché il suo Concessionario SORIS S.p.A. si impegnano a definire con successivo accordo le eventuali variazioni alle modalità, alle condizioni e ai tempi di svolgimento del servizio previsti nella presente convenzione che si dovessero rendere necessarie anche a seguito di nuove disposizioni di legge. ART. 11 Controversie 7

8 1. Le controversie relative all applicazione della presente convenzione sono devolute ad una commissione di composizione, costituita da tre componenti, uno designato dal Direttore dell Agenzia, uno dal Comune di Torino unitamente al suo Concessionario ed il terzo nominato di comune accordo dalle parti. Qualora non venisse raggiunto l accordo bonario stragiudiziale, si ricorrerà alle ordinarie forme di giudizio, presso il Foro di Torino, competente territorialmente. ART. 12 Rinvii 1. Per quanto non espressamente regolato nella presente convenzione, con riguardo alle modalità di svolgimento del servizio, si applicano le norme del codice civile. Torino, Agenzia delle Entrate Il Direttore della Direzione Regionale Piemonte Dr. Gianni Giammarino Comune di Torino Il Direttore Divisione Servizi Tributari e Catasto D.ssa Antonella Riganti SORIS S.p.A. Il Presidente Avv. Antonio Finacchiaro Allegati: n.1. Specifiche tecniche di fornitura dei flussi informativi relativi alle operazione di riscossione dell imposta n. 2. Schema esemplificativo per l indicazione del codice di conto corrente bancario n. 3.. Trasmissione flussi informativi delle dichiarazioni di successione. n. 4. Trasmissione flussi informativi dei contratti di locazione registrati telematicamente 8