Fondi Pensione Integrativi Territoriali:

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1 Le rôle croissant des régimes territoriaux et régionaux de protection sociale en Europe Fondi Pensione Integrativi Territoriali: Il Progetto della Regione Autonoma Valle d Aosta ed il Fondo Pensione regionale FOPADIVA Stefano Distilli Amministratore Delegato Servizi Previdenziali VDA Spa 11 décembre 2007 Comité des Régions, Rue Belliard , 1040 Bruxelles

2 Le premesse del Progetto: Perché sviluppare fondi pensione integrativi in una realtà di così piccole dimensioni? (Valle d Aosta ca ab.) Lo Statuto Speciale: la Valle d Aosta, in considerazione delle Sue specificità storiche, gode dal 1948 di un regime di Autonomia Speciale nell ambito dello Stato italiano sulla base del quale dispone di competenze legislative integrative in materia di previdenza ed assicurazioni sociali; Realizzare politiche di welfare in ambito territoriale per fronteggiare adeguatamente le dinamiche demografiche e gli effetti delle revisioni in atto dei sistemi pensionistici, integrate ed in sinergia con quelle assistenziali;

3 Offrire strumenti e opportunità più adeguate e flessibili ai lavoratori ed al sistema economico locale: i fondi pensione a carattere nazionale e rivolti a specifiche categorie produttive sviluppatisi in Italia non rappresentano una soluzione del tutto adeguata in una realtà contraddistinta da: Una rilevante presenza di dipendenti pubblici regionali (in ambito nazionale la previdenza integrativa per i pubblici non è ancora stata avviata in molti settori); Dimensioni aziendali medie molto ridotte in tutti i settori; Una rilevante variabilità del posto di lavoro nei settori caratteristici del turismo, commercio, artigianato ed agricoltura;

4 Una rilevante presenza di lavoratori stagionali impegnati in più settori produttivi. Presenza di fondi pensione preesistenti dedicati ai lavoratori pubblici regionali e ad altre categorie da riorganizzare e razionalizzare; Mantenere in loco e rafforzare le responsabilità relative alla gestione delle masse finanziarie raccolte dai fondi pensione territoriali e delle imposte derivanti dai rendimenti finanziari ottenuti dai fondi stessi; Offrire servizi, strutture, consulenza ed assistenza in loco ai lavoratori ed alle imprese, sviluppando competenze e professionalità adeguate.

5 Gli interventi legislativi della Regione VDA : 1 La legge regionale n 22 del 1997: la prima fase del progetto obiettivi: Promuovere la nascita e lo sviluppo di fondi pensione integrativi a livello territoriale; Supportare l avviamento ed il funzionamento dei fondi ed offrire servizi di assistenza agli iscritti attraverso apposite misure e strutture; Istituire una apposita Società a capitale pubblico, la Servizi Previdenziali Valle d Aosta S.p.A. per gestire gli interventi e cooordinare politiche e strategie in materia di previdenza complementare.

6 Gli interventi legislativi della Regione VDA : 2 La legge regionale n 27 del 2006: il consolidamento e lo sviluppo del progetto obiettivi: Fornire maggiore sicurezza economica ai cittadini e lavoratori operanti nella regione attraverso l adesione a fondi pensione integrativi e iniziative assistenziali; Supportare i cittadini e lavoratori aderenti ai fondi pensione attraverso adeguati servizi e strutture ; Prevedere strumenti, forme di sostegno e di tutela della posizione previdenziale in favore dei cittadini e lavoratori per tutelarli nei periodi di difficoltà lavorativa o famigliare.

7 Gli interventi legislativi della Regione VDA nell ambito delle normative nazionali: La legge regionale n 27 del 2006 e la legge regionale n 22 del 1997, nonché ulteriori norme di attuazione dello Statuto Speciale della Valle d Aosta in materia di previdenza complementare, sono andate ad inserirsi e ad integrarsi all interno di un quadro di riferimento normativo al livello nazionale in continua e progressiva evoluzione e mutamento, a partire dal 1993 e fino al Grazie alle iniziative realizzate in Trentino Alto Adige, Veneto e Valle d Aosta la previdenza complementare territoriale si è, comunque, ricavata e consolidata uno spazio importante e significativo.

8 Gli interventi operativi della Regione VDA: Attraverso la Servizi Previdenziali Valle d Aosta S.p.a., costituita ai sensi delle normative citate, la Regione Valle d Aosta: coordina e gestisce le politiche, strategie ed interventi previsti in materia di previdenza complementare a livello territoriale; mette a disposizione dei fondi pensione territoriali e dei lavoratori e cittadini iscritti a forme di previdenza complementare servizi amministrativi, logistici e di supporto; garantisce in favore dei lavoratori, dei cittadini e del sistema economico e produttivo a livello regionale informazione e consulenza tecnica finalizzate a sensibilizzare la popolazione relativamente alle problematiche previdenziali e ad incentivare l adesione ai fondi integrativi.

9 Il Fondo Pensione territoriale FOPADIVA -1 FOPADIVA è il fondo pensione dedicato a tutti i lavoratori dipendenti operanti nel territorio della Regione Valle d Aosta. Il Fondo è stato istituito da parte della Regione Vda, degli Enti pubblici regionali, dalle principali associazioni datoriali regionali e dalle organizzazioni sindacali a livello regionale. E stato autorizzato all esercizio dell attività con delibera della Commissione di vigilanza sui Fondi pensione in data 9 luglio 2003 ed ha avviato la propria piena operatività nel corso del Caratteristiche principali: Multicategorialità: al Fondo possono aderire i lavoratori appartenenti a tutte le categorie produttive, dipendenti da

10 Il Fondo Pensione territoriale FOPADIVA -2 datori di lavoro privati o pubblici, che operano sul territorio regionale. Relativamente alle contribuzioni versate per ogni categoria produttiva vengono applicate le condizioni stabilite attraverso i relativi accordi e contratti collettivi applicabili. Rappresentanza paritetica: sulla base delle disposizioni normative vigenti il Fondo è amministrato da organi composti pariteticamente da rappresentanti dei datori di lavoro e dei lavoratori (Assemblea dei delegati, Consiglio di Amministrazione). I numeri del Fondo: nel corso del 2007 il FOPADIVA ha superato il numero di iscritti ed i datori di lavoro, privati e pubblici, interessati sono oltre 320. Il patrimonio del Fondo è

11 Il Fondo Pensione territoriale FOPADIVA -3 attualmente pari a ca. 65 milioni di euro. Modalità di gestione delle risorse: attualmente il Fondo ha un unica linea di investimento di tipo bilanciato prudente (20% liquidità, 60% obbligazionario area Euro, 20% azionario area Euro). Nel corso dei prossimi mesi saranno attivate 2 ulteriori linee di investimento: una linea garantita (con garanzia di restituzione del capitale ed di un rendimento minimo) ed una linea dinamica (con una componente azionaria più elevata). Razionalizzazione del sistema: al fine di ricercare migliori efficienze gestionali ed operative nel corso del 2007 è stato realizzata una operazione di fusione attraverso la quale èstato incorporato un altro fondo preesistente con ca iscritti.

12 Le prospettive: sviluppo, sinergie e collaborazione: Le limitate dimensioni della Regione Valle d Aosta impongono strategie mirate, sia allo sviluppo e consolidamento dei fondi pensione territoriali, che alla ricerca di indispensabili sinergie e forme di collaborazione con soggetti esterni, al fine di poter garantire servizi, strategie gestionali e redditività in linea con i migliori standard di mercato: Progressivo sviluppo del FOPADIVA: considerato che i lavoratori dipendenti in Valle d Aosta ammontano a ca , è ragionevole che nel medio termine il Fondo si ponga quale obiettivo un numero di aderenti almeno pari a ca unità. Collaborazione ed integrazione con gli altri fondi pensione preesistenti operanti sul territorio.

13 Le prospettive: sviluppo, sinergie e collaborazione: Sviluppo di forme di previdenza complementare parallele al FOPADIVA e dedicate alle categorie attualmente non interessate dai fondi territoriali (lavoratori autonomi, lavoratori atipici ) ed apertura del Fondo ai famigliari a carico dei lavoratori iscritti. Gestione in outsourcing dei principali servizi e collaborazione sulle principali problematiche tecniche, normative e finanziarie: in tale ambito si è consolidato un intenso rapporto con il progetto Pensplan e l esperienza maturata in Trentino Alto Adige. A Pensplan, tra l altro, è affidata la gestione del service amministrativo e delle attività di back office titoli, considerato che i sistemi sviluppati si adattano perfettamente alle caratteristiche dei fondi pensione territoriali multicategoriali.