Ossola. arch. Sergio Gasparotti. dott. Mario Brignone. sig.ra Clelia Morandi. dott. Marco Cerutti. ing. arch. Elisa Genna. rag.

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1 Data 03/04/2013 Comitato di Pilotaggio transfrontaliero AlpStone Ora inizio Ora fine Luogo Provincia del Verbano Cusio Via dell Industria, 25 Verbania (VB) Ossola Saletta riunioni (p.t.) Documento a cura di Elisa Genna (Centro Servizi Lapideo del V.C.O.) rev. 02 del 05/04/2013 ENTE DI APPARTENENZA Provincia del Verbano Cusio Ossola (capofila, IT) Soggetto arch. Sergio Gasparotti Provincia del Verbano Cusio Ossola (capofila, IT) dott. Mario Brignone Provincia del Verbano Cusio Ossola (capofila, IT) sig.ra Clelia Morandi Centro Servizi Lapideo del Verbano Cusio Ossola (partner, IT) dott. Marco Cerutti Centro Servizi Lapideo del Verbano Cusio Ossola (partner, IT) ing. arch. Elisa Genna G.A.L. Laghi e Monti del Verbano Cusio Ossola (partner, IT) rag. Ferruccio Sbaffi Politecnico di Torino (partner, IT) arch. Marco Zerbinatti (partner, IT) sig. Angelo Rossi di Santa Maria Maggiore (partner, IT) dott.ssa Antonella Salina 1

2 GLATi Gruppo Lavoro Artigianato Ticino (partner, CH) dott. Claudio Gianettoni PROGRAMMA DELL INCONTRO Il Comitato di Pilotaggio transfrontaliero AlpStone prevede di discutere i seguenti punti all o.d.g.: 1) nuovo cronoprogramma; 2) piano finanziario rimodulato; 3) valutazione delle esigenze di coordinamento generale del progetto a cura del capofila italiano; 4) definizione del grado di formalità da intrattenere nei rapporti con i partners; 5) relazione sullo stato di avanzamento. 2

3 CONTENUTI DELL INCONTRO La seduta del Comitato di Pilotaggio prende avvio alle ore presso la saletta riunioni al piano terra della sede della Provincia del Verbano Cusio Ossola (Via dell Industria, 25). Viene data comunicazione dell assenza del presidente del Comitato di Pilotaggio, arch. Luigi Formoso (che avrebbe probabilmente, se si fosse liberato da altri impegni urgenti, raggiunto il consesso a lavori avviati) e del rappresentante del capofila svizzero, dott. Gabriele Bianchi. Apre i lavori il dott. Mario Brignone il quale, insieme con la sig.ra Clelia Morandi, provvede alla distribuzione, ai rappresentanti dei partners, di una cartelletta contenente alcuni documenti. Date le criticità riscontrate ad un anno dall avvio del progetto, in occasione della ristrutturazione dell organizzazione della Provincia del Verbano Cusio Ossola (capofila italiano), avvenuta a partire dalla fine del mese di gennaio 2013, l accentramento delle attività di gestione e di rendicontazione presso un unico ufficio ha consentito di procedere ad un analisi dettagliata delle problematiche intervenute per proporre una loro soluzione. Insieme con la coordinatrice di fatto del progetto, l ing. Elisa Genna, il Settore I della Provincia del V.C.O. (Cooperazione Internazionale e Fondi Comunitari), nella persona del dott. Mario Brignone e della sig.ra Clelia Morandi, ha elaborato i documenti (allegati al presente verbale), frutto del recepimento dai singoli partners delle informazioni circa l avanzamento delle attività svolte nel corso del primo anno di progetto e dei dati di previsione di spesa fino al termine del progetto stesso, a seguito di richiesta prot. n del 27 febbraio u.s., inviata dal Capofila italiano ai partners. I documenti consegnati in cartelletta sono i seguenti: - Relazione di stato avanzamento attività del progetto (aggiornamento al 31 marzo 2013), insieme con: 1) Allegato 1 Regolamento del Comitato di Pilotaggio transfrontaliero AlpStone; 3

4 2) Allegato 2 Relazione attività (VB); 3) Allegato 2a Presentazione grafica attività (VB); 4) Allegato 3 Indicatori del progetto; 5) Allegato 4 Relazione attività di Santa Maria Maggiore (VB); 6) Allegato 2a Presentazione grafica attività di Santa Maria Maggiore (VB); - Analisi avanzamento della spesa per individuazione tempistiche per la richiesta del primo e del secondo acconto (prospetto riepilogativo e tabelle di dettaglio); - Piano finanziario per annualità di progetto (prospetto riepilogativo e tabelle di dettaglio); - Richiesta di rimodulazione per voci di costo entro il limite del 20%; - Cronoprogramma complessivo; - Cronoprogramma attività da realizzare congiuntamente da Centro Servizi Lapideo del V.C.O. e Politecnico di Torino. Viene, altresì, consegnata, nelle mani del referente del partner svizzero, dott. Claudio Gianettoni, cartelletta, con copia della documentazione destinata al capofila svizzero (Ente Regionale per lo Sviluppo del Locarnese e della Vallemaggia). Il dott. Mario Brignone sottolinea che il Settore I della Provincia del V.C.O. ha incarico di occuparsi soltanto del processo legato all avanzamento del progetto, mentre ai partners sono demandati tutti gli altri compiti finalizzati allo sviluppo del prodotto. 4

5 Lo stesso riferisce ai presenti che, nel corso dell incontro, si sarebbe data lettura della Relazione di avanzamento attività, favorendone un aperta condivisione. Sarebbero stati, successivamente, presentati dalla sig.ra Clelia Morandi, i documenti di programmazione temporale e finanziaria, frutto dell acquisizione delle informazioni pervenute dai singoli partners e della loro integrazione in termini di contenuti (ing. Elisa Genna) ed in termini di spesa (dott. Mario Brignone e della sig.ra Clelia Morandi). Il dott. Mario Brignone riferisce che il Settore I ha prodotto un prospetto di crono-spesa, grazie al quale è possibile oggi prefigurare il raggiungimento del 35% e del 70% di avanzamento del progetto, che consentirà l accesso alla liquidazione rispettivamente del primo acconto (25% del contributo pubblico concesso) e del secondo acconto (30% del contributo pubblico concesso) (cfr. Linee Guida per i beneficiari italiani, par I due acconti, pp , release 07 ottobre 21012). In ottemperanza all art. 7 (Verbali), comma 2, del Regolamento del Comitato di Pilotaggio transfrontaliero AlpStone ( Entro dieci giorni di calendario successivi alla data della riunione del Comitato di Pilotaggio, il Capofila invia, ordinariamente per posta elettronica, chiedendo una conferma di ricezione del messaggio o, in alternativa, per fax, a tutti i membri del Comitato di Pilotaggio il verbale della riunione, comprensivo della sintesi scritta delle decisioni adottate. Il verbale si intende approvato se, entro i dieci giorni di calendario successivi alla data di trasmissione del verbale, nessun membro avrà sollevato osservazioni scritte. Trascorso tale termine, il verbale verrà eventualmente inviato nella versione approvata ), il verbale sarà inviato ai partners entro dieci giorni dalla seduta del Comitato stesso ed entro i successivi dieci dalla data di invio dello stesso i partners potranno produrre osservazioni. Una volta approvati tutti i documenti (verbale con Relazione di avanzamento attività, Allegati e Tabelle) da parte dei singoli partners, si procederà all invio di tutta la documentazione all Autorità di Gestione, che dovrebbe pronunciarsi entro il termine di 30 giorni dall avvenuta ricezione. A questo punto, viene data lettura della Relazione di avanzamento delle attività del progetto. 5

6 Successivamente, la sig.ra Clelia Morandi presenta ai convenuti le tabelle allegate al dossier distribuito ai partners. In particolare, viene analizzato che il raggiungimento del 35% di avanzamento del progetto è previsto, sulla base delle informazioni recepite dai partners, per il mese di giugno In dettaglio, il Centro Servizi Lapideo del V.C.O. ed il di Santa Maria Maggiore, per quella data, saranno in anticipo (avranno svolto più del 35% delle attività previste), il Politecnico di Torino ed il saranno in linea, la Provincia del V.C.O. ed il G.A.L. Laghi e Monti del V.C.O. saranno in ritardo. Complessivamente, però, il 35% di avanzamento del progetto sarà raggiunto nel mese di giugno. Quindi, da quella data in poi sarà possibile chiedere il primo acconto pari al 25% del totale del contributo pubblico approvato. Si ipotizza per il mese di luglio 2013 la prossima scadenza per la rendicontazione che i singoli partners dovranno produrre. Sulla base della spesa rendicontata a luglio 2013, si ipotizza la liquidazione del primo acconto per i mesi di settembre/ottobre Il 25% di contributo pubblico sarà distribuito ai partners in proporzione alla spesa effettiva validata. Il dott. Mario Brignone riferisce che, in questa fase di rimodulazione, è ammissibile che i partners producano più di una rendicontazione (per esempio entro maggio ed entro luglio 2013). Ovviamente, in questa fase di richiesta di rimodulazione e proroga all Autorità di Gestione, sarà bloccata qualunque attività di caricamento sulla piattaforma on line del progetto. L arch. Marco Zerbinatti interviene riferendo che il Politecnico di Torino ha provveduto a redigere un piano di spesa per l acquisto di strumenti e attrezzature funzionali allo sviluppo del progetto. Tali acquisti dovranno essere effettuati nel rispetto delle procedure previste dal Politecnico di Torino. Il dott. Mario Brignone chiede ai partners, inoltre, di inviare, unitamente alla ratifica del verbale con la documentazione allegata, anche l elenco aggiornato delle risorse umane impegnate ad oggi sul progetto, al fine di aggiornare la documentazione presentata all avvio del progetto stesso ed in fase di prima rendicontazione (ottobre 2012), con le seguenti informazioni: 6

7 - nominativo (nome, cognome); - ruolo nel progetto (coordinatore, esperto senior, esperto junior, segreteria); - livello di inquadramento (contratto di lavoro dipendente, contratto di collaborazione, borsa/assegno di ricerca, contratto di prestazione occasionale, altro); - retribuzione annua lorda (euro) *; - quota annuale TFR (euro) *; - contributi a carico dell azienda (euro) *; - percentuale di assegnazione sul progetto (%); - tipo di personale (esterno, interno). (* esplicitare le voci solo per il personale interno). L arch. Marco Zerbinatti riferisce che, nell ambito del Politecnico di Torino, la selezione del personale avviene rigorosamente con procedura di assegnazione mediante concorso pubblico. Attualmente, all interno del Dipartimento ISEG e sul progetto, è attivo un assegno di ricerca (dal mese di marzo 2012), un secondo assegno di ricerca (dal mese di marzo 2013). Il primo assegno è stato sospeso per maternità. Per far fronte allo sviluppo delle attività previste dal progetto ed in ottica di sfruttare le risorse dedicate al personale esterno messe a disposizione, si procederà all assegnazione di due nuove ulteriori borse di studio. Viene, comunque, evidenziato che permane la grande criticità del, relativa all ottenimento del parere positivo alla soluzione progettuale proposta per il consolidamento da parte della Soprintendenza per i Beni Architettonici e Paesaggistici. L assessore Angelo Rossi del riferisce che, nelle scorse settimane, sono state condotte prove sperimentali su due campioni in muratura a secco realizzati presso i 7

8 magazzini comunali, uno dei quali trattato con la tecnica di consolidamento con fibre di basalto (Ticorapsimo). Esse, a cura del DICEA dell Università Politecnica delle Marche, hanno dato esiti molto incoraggianti. Il informa, altresì, che è stata avviata la procedura per l affidamento dei lavori, vincolata all ottenimento del parere positivo da parte dell Ente di Tutela. Inoltre, nella relazione che sarà inoltrata alla Soprintendenza l Amministrazione comunale farà emergere il grado di pericolosità e rischio, permanendo le attuali condizioni, della torre, che insiste su strada provinciale di collegamento tra Beura e. La sig.ra Clelia Morandi presenta, quindi, i contenuti della documentazione rimanente: - analisi dei costi totali previsti in corrispondenza di tre scadenze prefissate, sulla base delle ipotesi di spesa proposte dai singoli partners; - tabelle di rimodulazione della spesa per voce di costo, per singolo partner. Emerge che la rimodulazione complessiva richiesta è pari al 12%, quindi inferiore al 20% massimo ammissibile; - tabella di cronoprogramma complessivo, prodotto della sintesi e dell integrazione tra i cronoprogrammi inviati dai singoli partners, cercando di rendere congruenti le tempistiche di azioni comuni a più partners; - tabella di analisi delle azioni comuni tra Centro Servizi Lapideo del V.C.O. e Politecnico di Torino, con la quale è possibile evincere il peso e la prevalenza delle attività a carico dell uno, dell altro partner o di entrambi. Sulla base della documentazione commentata, valutati i pro ed i contro di un eventuale richiesta di proroga, il consesso stabilisce all unanimità di procedere ad una richiesta di proroga temporale pari a 6 mesi (30 settembre 2014) dal termine previsto del 31 marzo

9 Dato che per tutti i partners è ipotizzabile, sulla base della documentazione elaborata, una conclusione delle attività entro il 31 marzo 2014, si prevede la richiesta di proroga al fine di consentire al di completare l iter procedurale di ottenimento dei pareri autorizzativi necessari, di affidamento dei lavori e di sviluppo e completamento dei lavori. A seguito delle decisioni intraprese (proroga di sei mesi richiesta soltanto per il di Beura ), tutti i documenti verranno rielaborati e inviati via ad ogni partner entro l inizio della settimana dall 08 al 12 aprile. Ciascun partner provvederà, quindi, ad approvare (con il grado di formalità che ritiene utile) i seguenti documenti: relazione di stato avanzamento attività; modello Piano finanziario ; cronoprogramma complessivo; modello Modifiche di budget ; dandone comunicazione al Settore I della Provincia del V.C.O. Si ribadisce a tutti i partners l urgenza della ratifica della documentazione che riceveranno, pregandoli di inviare riscontro entro qualche giorno dal ricevimento della stessa. Nel caso non si ricevessero né osservazioni né lettera di approvazione entro dieci giorni dall invio della suddetta documentazione, la stessa si darà per approvata. 9

10 In aggiunta ai documenti da approvare, saranno inviati anche i seguenti (desunti per sintesi ed elaborazione dei precedenti): - dettagli cronoprogramma: a) di parte italiana; b) di parte svizzera; c) per singolo partner (Provincia del V.C.O., Centro Servizi Lapideo del V.C.O., G.A.L. Laghi e Monti del V.C.O., Politecnico di Torino,, di Santa Maria Maggiore, Ente Regionale per lo Sviluppo del Locarnese e della Vallemaggia, GLATi); - analisi cronoprogrammi congiunti Centro Servizi Lapideo-Politecnico di Torino; - analisi cronoprogrammi congiunti Centro Servizi Lapideo del V.C.O.-G.A.L. Laghi e Monti del V.C.O.-Ente Regionale per lo Sviluppo del Locarnese e della Vallemaggia; - progressione di spesa per voci di costo su più date intermedie; - analisi di spesa per inoltrare la richiesta acconto. I lavori dell incontro si concludono alle ore