REPUBBLICA ITALIANA. Presidenza Regione Siciliana Dipartimento Regionale di Protezione Civile

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1 REPUBBLICA ITALIANA Presidenza Regione Siciliana Dipartimento Regionale di Protezione Civile Gara informale ai sensi dell art. 125 del D.Lgs , n.163 e Regolamento per l acquisizione in economia di beni e servizi, approvato con D.P.R.S. n. 460 del 8 agosto 2007, con il criterio di aggiudicazione dell offerta più vantaggiosa per l Amministrazione, per l affidamento del servizio di pubblicità (avviso ed esito di gara) - pubblico incanto: lavori di riparazione e restauro della Chiesa dei Santi Apostoli Pietro e Paolo, sita in Palermo, Via Bentivegna - O.P.C.M. 3250/2002. Importo a base d asta ,38, compresi gli oneri sulla sicurezza, non soggetti a ribasso, pari ad ,53. VERBALE GARA INFORMALE L anno duemilanove il giorno sette del mese di settembre in Palermo presso la Sede del Dipartimento Regionale della Protezione Civile, sita in via Gaetano Abela n.5, alle ore 10,00, si è riunita la commissione di gara, giusta nomina del Dirigente Generale di cui alla nota prot del , nelle persone dei signori: geom. Carmelo Gulino, funzionario direttivo in servizio presso il D.R.P.C., che interviene al presente atto nella qualità di Presidente di gara; Signor Antonino Brusca, in servizio presso il D.R.P.C., nella qualità di Teste; geom. Giuseppe Ferrante, funzionario direttivo, in servizio presso il D.R.P.C., nella qualità di teste, il quale svolge anche le funzioni di Segretario verbalizzante. Il presidente di gara, nella qualità, PREMETTE

2 Che i lavori di cui all oggetto risultano inseriti nel programma previsto dall Ordinanza del P.C.M./P.C.n. 3250/2002 e, altresì, nel piano di completamento degli interventi rimodulato, approvato con D.P.R.S. n. 329 del 16 maggio 2006; Che al fine di dare corso all esecuzione dei lavori di riparazione e restauro della Chiesa dei Santi Apostoli Pietro e Paolo, sita in Palermo, Via Bantivegna, questo D.R.P.C., avvalendosi di liberi professionisti, ha redatto specifico progetto di livello esecutivo, il cui importo è risultato di ,33, di cui ,38 per lavori, compresi gli oneri per la sicurezza, non soggetti a ribasso, pari ad ,53; Che il progetto esecutivo di cui sopra in data 29 settembre 2008 è stato validato, ai sensi dell articolo 47 del D.P.R. 554/99 e approvato in linea tecnica, ai sensi dell articolo 7/bis della legge 109/94, secondo il testo vigente in Sicilia, dal r.u.p. Ing. Calogero Foti; Che essendo l importo dei lavori da appaltare compreso tra 200/mila euro e un milione di euro, ai sensi dell articolo 29, comma 4, della legge 109/94, secondo il testo coordinato con la l.r. 7/2002 con ss. mm. e ii., si rende, altresì, necessario assicurare la pubblicazione dell avviso di gara su almeno tre dei principali quotidiani regionali aventi maggiore diffusione nella provincia in cui si eseguono i lavori e su un periodico a diffusione regionale, oltre alla pubblicazione dell avviso dell esito di gara ai sensi dell articolo 20 della legge 55/90; Che conseguentemente, ai sensi dell art. 125 del D. Lgs , n.163 e del Regolamento per l acquisizione in economia di beni e servizi, approvato con D.P.R.S. n. 460 del 8 agosto 2007, con lettera di invito prot. n

3 del 31 agosto 2009 è stato richiesto specifico preventivo/offerta, per l affidamento, mediante trattativa privata, del relativo servizio di pubblicità alle seguenti 7 (sette) Ditte: 1. Agenzia A. Manzoni & C. S.p.a., Via Principe di Belmonte, n.103/c Palermo; 2. Agenzia Barbaro s.n.c., Via U La Malfa, n.10069, Palermo; 3. Agenzia Ediservice S.r.l., Via Francesco Crispi, n. 108, Palermo; 4. Agenzia Pubblikompass S.p.a., Via Lincoln, n.19, Palermo; 5. Class Pubblicità S.p.a., Via Burigozzo, n.8, Milano; 6. Il Sole 24 Ore S.p.a., Via A. Volta, n.44, Palermo; 7. Editore 109 S.r.l., Via San. Camillo, n.8, Messina; Che a seguito dell invito diramato, entro il termine delle ore 9,00 di oggi sette settembre 2009 fissato nella lettera d invito e secondo le formalità in essa indicate, risultano pervenute al Dipartimento numero 5 (cinque) plichi delle ditte di seguito riportate, con l indicazione del numero di protocollo, del giorno e dell ora di accettazione: 1. Ediservice S.r.l. (prot del , ore 11,15); 2. Barbaro S.n.c. (prot del , ore =); 3. Il Sole 24 Ore S.p.a ( prot del , ore =); 4. Publikompass S.p.a. (prot del , ore 13,10); 5. Agenzia A. Manzoni & C. S.p.a. (prot del , ore 8,36); - Dato atto delle direttive impartite dall Assessore Regionale per i Lavori Pubblici, in materia di pubblicità dei bandi di gara per appalti pubblici, di cui alla Circolare del , pubblicata sulla G.U.R.S., parte I, n. 31 del ; 3

4 - Dato atto, altresì, della deliberazione n. 3, adunanza del 14 gennaio 2004, dell Autorità di Vigilanza per i Lavori Pubblici, recante disposizioni in tema di pubblicità di bandi di gara, art. 29 legge 109/94 e ss.mm. e ii. e articolo 80 D.P.R. 554/99, secondo la quale la forma di pubblicità di cui all articolo 80 del D.P.R., da attuarsi mediante pubblicazione su quotidiani regionali, si intende rispettata anche con l utilizzo di quotidiani nazionali, più diffusi in termini di vendita, nel territorio interessato ; TUTTO CIO PREMESSO Verificata l integrità e la correttezza della chiusura dei plichi pervenuti entro i termini, in conformità a quanto stabilito dalla lettera d invito, si procede all esame della documentazione presentata, ivi comprese le attestazioni inerenti la qualificazione delle testate giornalistiche e la loro diffusione media relativa all anno 2007, con riferimento al dato della Regione Sicilia per quanto attiene il periodico e al dato della Provincia di Palermo per quanto attiene i quotidiani, la quale viene siglata dai componenti il seggio di gara, decidendo in conseguenza l ammissione o meno. 1. Ediservice S.r.l, esaminata la documentazione e riconosciutala regolare viene ammessa in gara ; 2. Barbaro S.n.c., esaminata la documentazione e riconosciutala regolare viene ammessa in gara; 3. Il Sole 24 Ore S.p.a, esaminata la documentazione e riconosciutala regolare viene ammessa in gara ; 4. Publikompass S.p.a., esaminata la documentazione e riconosciutala regolare viene ammessa in gara ; 4

5 5. Agenzia A. Manzoni & C. S.p.a, esaminata la documentazione e riconosciutala regolare viene ammessa in gara. Risultato positivo detto accertamento, per tutte e cinque le ditte partecipanti ammesse, procede a dare lettura delle offerte di preventivo per singola testata giornalistica, che legge ad alta e intelligibile voce, rendendole pubbliche come di seguito indicato a fianco di ciascuna ditta: 1. EDISERVICE S.R.L. offre: Quotidiano regionale: Quotidiano di Sicilia, costo avviso di gara 807,00, costo avviso esito di gara 807,00; 2. BARBARO S.n.c. offre: Quotidiano regionale Cronache Siciliane, costo avviso di gara 690,00, costo esito di gara 690,00; periodico a diffusione regionale Lavori in Sicilia, costo avviso di gara 230,00, costo esito di gara 230,00; 3. Il Sole 24 Ore S.p.a. offre: Quotidiano nazionale Il Sole 24 Ore, costo avviso di gara 220,00, costo esito di gara 220,00; 4. PUBLIKOMPASS S.P.A. offre: Quotidiani regionali: Giornale di Sicilia costo avviso di gara 1.960,00, costo avviso esito di gara 1.960,00; La Sicilia costo avviso di gara 2.100,00, costo avviso esito di gara 2.100,00; Gazzetta del Sud costo avviso di gara 2.150,00, costo avviso esito di gara 2.150,00; 5. MANZONI & C. S.p.a., offre: Quotidiano: La Repubblicaedizione nazionale, costo avviso di gara 492,00, costo avviso esito di gara 492,00, La Repubblica Palermo costo avviso di gara 500,00, costo avviso esito di gara 500,00; 5

6 Preliminarmente all individuazione delle offerte economicamente più vantaggiose per l Amministrazione, si da atto che in relazione alle certificazioni prodotte da ciascuna ditta concorrente relativa all anno 2007, che in copia si allegano al presente verbale, è dato rilevare che per ogni singolo quotidiano e periodico, per l anno di riferimento richiesto 2007, è stato assicurata la diffusione media del numero di copie, da prendere a base del calcolo, come di seguito riportato a fianco di ciascuna ditta concorrente. 1. EDISERVICE S.R.L.: Quotidiano di Sicilia, diffusione media anno 2007 Provincia di Palermo (n edizione del sabato) pari ad una media giornaliera settimanale per giorni cinque escluso il lunedì e la domenica di n copie; 2. BARBARO S.n.c.: periodico a diffusione regionale Lavori in Sicilia diffusione media anno 2007 n , quotidiano regionale Cronache Siciliane diffusione media anno 2007 Provincia di Palermo n. 1120; 3. Il Sole 24 Ore: quotidiano nazionale Il Sole 24 Ore, diffusione media anno 2007 Provincia di Palermo n ; 4. PUBLIKOMPASS S.P.A.: Giornale di Sicilia diffusione media anno 2007 Provincia di Palermo n ; La Sicilia diffusione media anno 2007 Provincia di Palermo n.661; Gazzetta del Sud diffusione media anno 2007 Provincia di Palermo n.140; 5. MANZONI & C. S.p.a.: Quotidiano: La Repubblica Palermo, diffusione media anno 2007 Provincia di Palermo n A questo punto, al fine di determinare l offerta complessiva, relativa alla pubblicazione sia dell avviso che dell esito di gara, più vantaggiosa per 6

7 l Amministrazione, conformemente a quanto specificato nella lettera di invito, si procede a determinare, per ciascun concorrente, il costo unitario per ogni singolo contatto assicurato da ciascun quotidiano regionale, con riferimento alla provincia di Palermo e dal periodico sulla base del dato regionale, in relazione alla loro diffusione media per l anno 2007, applicando la seguente formula: Costo complessivo offerto per singolo avviso diviso per il numero medio delle copie diffuse = costo unitario per ogni singolo contatto Pertanto, in applicazione del criterio di calcolo dianzi esposto, si ha: EDISERVICE S.R.L. Quotidiano di Sicilia :. 807,00/n =.0,1660 costo unitario contatto avviso di gara,. 807,00/n =. 0,1660 costo unitario contatto esito di gara, BARBARO S.n.c.: Quotidiano - Cronache Siciliane : ,00/n =. 0,6161 costo unitario contatto avviso di gara, ,00/n =.0,6161 costo unitario contatto esito di gara, periodico a diffusione regionale Lavori in Sicilia : ,00/n =. 0,0349 costo unitario contatto avviso di gara, ,00/n =.0,0349 costo unitario contatto esito di gara, IL SOLE 24 ORE: - 220,00/n.3.009= 0,0731 costo unitario contatto avviso di gara, - 220,00/n.3.009= 0,0731 costo unitario contatto esito di gara, PUBLIKOMPASS S.P.A.: Giornale di Sicilia : 7

8 ,00/n =. 0,0531 costo unitario contatto avviso di gara, ,00/n =.0,0531 costo unitario contatto esito di gara, La Sicilia : ,00/n.661 =. 3,1770 costo unitario contatto avviso di gara, ,00/n.661 =. 3,1770 costo unitario contatto esito di gara, Gazzetta del Sud : ,00/n.140=. 15,3571 costo unitario contatto avviso di gara, ,00/n.140 =. 15,3571 costo unitario contatto esito di gara, A.MANZONI & C. S.p.a.: La Repubblica - Palermo :.500,00/n = 0,0379 costo unitario contatto avviso di gara,.500,00 /n = 0,0379 costo unitario contatto esito di gara, Secondo il criterio di calcolo di cui sopra, per quanto attiene la pubblicazione dell avviso e dell esito di gara, sui quotidiani regionali, aventi maggiore diffusione nella Provincia di Palermo, le prime tre offerte più vantaggiose per l Amministrazione risultano essere quelle prodotte: 1) da PUBLIKOMPASS S.p.a. con il giornale di Sicilia, il cui costo unitario per ogni singolo contatto, sia per l avviso che per l esito di gara, come sopra determinato, risulta pari ad. 0,1062; 2) da A. Manzoni & C. S.p.a., con il quotidiano La Repubblica-Palermo, il cui costo unitario per ogni singolo contatto, sia per l avviso che per l esito di gara, come sopra determinato, risulta pari ad. 0,0770; 3) da IL SOLE 24 ORE S.p.a. con il Quotidiano IL SOLE 24 ORE, il cui costo unitario per ogni singolo contatto, sia per l avviso che per l esito di gara, come sopra determinato, risulta pari ad. 0,1462. Per quanto attiene, invece, la pubblicazione sul periodico a diffusione regionale, 8

9 risulta vantaggiosa per l Amministrazione l unica offerta prodotta dalla BARBARO S.n.c., sul periodico settimanale Lavori in Sicilia, il cui costo unitario per ogni singolo contatto, sia per l avviso che per l esito di gara, come sopra determinato, risulta di.0,0698. Pertanto, sulla base di quanto sopra, il presidente aggiudica provvisoriamente: 1) Alla PUBLIKOMPASS S.P.A, con filiale in Palermo, Via Lincoln, n.19, partita IVA , il servizio per la pubblicazione, sul quotidiano regionale Giornale di Sicilia, sia dell avviso che dell esito di gara, secondo gli schemi allegati alla lettera d invito, per il complessivo importo di.3.920,00, oltre IVA come per legge. 2) Alla A. MANZONI & C. S.p.a., sede filiale di Palermo, Via Principe di Belmonte, n.103/c, partita IVA , il servizio per la pubblicazione, sul quotidiano LA Repubblica - Palermo - assimilato, come da disposizioni normative richiamate nella premessa, al quotidiano regionale, sia dell avviso che dell esito di gara, secondo gli schemi allegati alla lettera di invito, per il complessivo importo di.1.000,00, oltre IVA come per legge. 3) A IL SOLE 24 ORE S.p.a., con sede filiale di Palermo, Via A. Volta, n.44, Palermo, partita IVA , il servizio per la pubblicazione, sul quotidiano IL SOLE 24 ORE - assimilato, come da disposizioni normative richiamate nella premessa, al quotidiano regionale, sia dell avviso che dell esito di gara, secondo gli schemi allegati alla lettera di invito, per il complessivo importo di 440,00, oltre IVA come per legge. 4) Alla BARBARO S.n.c., con sede in Palermo, Via Ugo La Malfa, n , partita IVA , il servizio per la pubblicazione sia dell avviso che dell esito di gara, secondo gli schemi allegati alla lettera 9

10 d invito, per il complessivo importo di. 460,00, oltre IVA come per legge. La presente aggiudicazione provvisoria in favore delle ditte: 1) PUBLIKOMPASS S.P.A., 2) A. MANZONI & C. S.p.a., 3) IL SOLE 24 ORE, e 4) BARBARO S.n.c., per l espletamento del servizio di pubblicità e per l importo come a fianco di ciascuna di essa sopra indicato è immediatamente vincolante per le medesime Ditte, mentre lo sarà per il D.R.P.C. dopo l esito favorevole degli accertamenti sul possesso dei requisiti di legge. Il presente verbale che tiene luogo a contratto, redatto in duplice originale, consta di numero cinque fogli, nove pagine intere e parte fin qui della decima escluse le firme, viene chiuso alle ore 14,30 di oggi sette settembre 2009, allorquando il presidente di gara ritiene conclusa la seduta. Letto, confermato e sottoscritto Il Presidente ( geom. Carmelo Gulino) Teste (Signor Antonino Brusca) Teste Segretario verbalizzante (geom. Giuseppe Ferrante) 10