- BPI: ancora una volta gravi omissioni di Bankitalia. Credito al consumo: risorsa o rischio?

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1 Coordinato da Valeria Lai agenzia adiconsum anno XVII - n dicembre 2005 Stampato in proprio in dicembre 2005 In questo numero: BPI: ancora una volta gravi omissioni di Bankitalia Credito al consumo: risorsa o rischio? Credito e risparmio - BPI: ancora una volta gravi omissioni di Bankitalia - Credito al consumo: risorsa o rischio? Sanità - Farmaci, un altro accordo. Sarà la volta buona? Assicurazioni - Giuste le sanzioni dell Antitrust contro i cartelli Dai territoriali - Adiconsum Lombardia pubblica una guida ed una ricerca Registrazione Tribunale di Roma n. 350 del Iscriz. ROC n Sped. in abb. post. D.L. 353/2003 (conv. in L. 46/2004) art. 1, comma 2, DCB Roma

2 CREDITO E RISPARMIO BPI: ancora una volta gravi omissioni di Bankitalia Una vicenda che ripropone l approvazione urgente dell azione collettivae la separazione tra vigilanza e concorrenza. L arresto di Fiorani rende ancor più evidenti le responsabilità del governatore Fazio. Non è accettabile che un piccolo istituto di provincia sia cresciuto oltre ogni limite solo per la benevolenza del governatore che, per una superata quanto anacronistica tutela dell italianità del sistema bancario, ha capovolto le decisioni dei propri uffici, per favorire la BPI che in tal modo ha potuto svolgere le operazioni contestate a Fiorani dalla Magistratura! A ciò si aggiunge anche il silenzio su operazioni che hanno coinvolto altre banche e raiders. Adiconsum chiede: al Governatore di dimettersi; alla Magistratura di fare chiarezza sull intera vicenda BPL/Antonveneta e su tutte le operazioni di Fiorani e soci ; al legislatore: di approvare entro questa legislatura l azione collettiva, che tornerebbe utile anche nel caso BPL, considerando l utilizzo improprio (se non fraudolento) dei conti di ignari correntisti; di separare la vigilanza dalla concorrenza bancaria affidando quest ultima all Antitrust. Senza questa modifica, infatti, la riforma del risparmio in discussione sarebbe una scatola vuota. CREDITO E RISPARMIO Credito al consumo: risorsa o rischio? Una riflessione del segretario generale Paolo Landi. Il ricorso al credito al consumo sta aumentando in modo considerevole: gli ultimi dati parlano di un + 15% medio annuo! A fronte di questo aumento dobbiamo chiederci se esso rappresenti una risorsa o non sia invece anche un rischio per molte famiglie. È evidente che la perdita del potere d acquisto di questi anni sta spingendo molte famiglie a contrarre debiti per mantenere inalterato il proprio livello di vita e non è casuale che i tassi più rilevanti di crescita del credito al consumo si registrino nelle regioni del sud. Ciò che preoccupa è la pubblicità martellante che indica nel debito o ancor peggio nello slogan Acquista oggi e paghi fra un anno la soluzione ai propri problemi e la facilità con cui è concesso il credito al consumo. Se Test noi consumatori 2

3 fossimo in un periodo di crescita economica, di espansione del reddito e dell occupazione, questa considerazione sarebbe una preoccupazione superflua, ma purtroppo viviamo in una fase di crisi con una prospettiva di ripresa ancora lontana. Non solo, ogni giorno leggiamo di aziende che tagliano sull occupazione; ai giovani vengono offerti contratti precari con nessuna certezza di rinnovo. Tutto questo ci induce ad invitare i consumatori a scelte oculate prima di realizzare debiti che poi devono essere onorati. Il consumatore deve sapere che l acquisto-debito significa una maggior spesa del 10-20% e deve quindi ben calcolare se questo aggravio di spesa sia compatibile con il proprio bilancio familiare. Sempre più famiglie che non sono in grado di far fronte a debiti così contratti si rivolgono alla nostra associazione: questo dato è un indice che deve allarmare non solo le associazioni consumatori, ma le stesse finanziarie che concedono il credito. Il Ministero delle attività produttive, sollecitato anche dalle associazioni consumatori, ha realizzato un Fondo di garanzia per il credito al consumo per le famiglie meno abbienti, cioè con un reddito ISEE di euro annui. Tale Fondo garantisce il 50% del finanziamento per un importo massimo di garanzia di 3000 euro a nucleo familiare con un rimborso che può oscillare da 1 a 4 anni. Non è stata invece ancora recepita dal legislatore la nostra istanza di una normativa in grado di gestire i casi di sovraindebitamento delle famiglie, che preveda precise responsabilità anche nei confronti di chi concede il prestito, qualora non abbia ben verificato la capacità di reddito per la restituzione. In altre parole nel credito al consumo occorre più responsabilità sia da parte di chi chiede il credito, ma anche da parte della società finanziaria che lo concede. Infine una piccola istruzione per l uso: valutare sempre la convenienza di richiedere un credito in banca o in posta (evitando, quindi, di ricorrere agli intermediari): una volta ottenutolo infatti, questo permette di acquistare in contante il bene di consumo, beneficiando di sconti che non vengono concessi se si acquista a rate. Spesso i mancati sconti dell acquisto a rate non sono altro che gli interessi veri che vanno a compensare i c.d. finanziamenti a interessi zero! SANITÀ Farmaci, un altro accordo. Sarà la volta buona? Non ci aspettiamo grandi risultati. Chiediamo invece al ministro di ascoltare anche le nostre proposte. D opo il fallimento del decreto il ministro Storace ci riprova con l accordo, ma i risultati non saranno diversi. L indagine Adiconsum effettuata a settembre evidenziava un adesione allo sconto previsto dal decreto inferiore al 10% e quindi un fallimento dell iniziativa. Il ministro ancora una volta ha scelto la strada del miraggio invece che proposte concrete per attivare una reale concorrenza e quindi una riduzione del costo dei farmaci vera e duratura. Test noi consumatori 3

4 Le proposte che Adiconsum ha avanzato al ministro 1. più concorrenza con la vendita dei medicinali privi di prescrizione (OTC) nei supermercati con personale specializzato (leggi farmacisti ) e con spazi dedicati; 2. obbligo anche per il medico di indicare e prescrivere in ricetta il medicinale equivalente, (il risparmio per le regioni e per i consumatori può arrivare fino al 50%); 3. programmi di supporto ai medici di base che non siano quelli forniti dalle multinazionali farmaceutiche, come avviene oggi, ma a cura del Ministero o quantomeno certificati dal Ministero; 4. riforma della normativa sugli informatori scientifici come previsto dalla direttiva europea sulla co-promotion (che indica nei punti di contatto e non nel numero di medicinali venduti uno dei parametri per la determinazione della retribuzione); 5. abolizione dei lacci e lacciuoli che impediscono l importazione dei medicinali dagli altri Paesi UE, quando gli stessi medicinali vengono venduti dalle stesse multinazionali in Italia a costi nettamente superiori; 6. riconsiderare la c.d. pianta organica delle farmacie per consentire una maggiore concorrenza nelle aree urbane e nelle città; 7. completare il Prontuario dei medicinali equivalenti anche per quelli della fascia C non soggetti a ricetta. ASSICURAZIONI Giuste le sanzioni dell Antitrust contro i cartelli ma, affinché i consumatori siano tutelati, c è bisogno di regole certe da parte del legislatore e delle imprese. D ue sono state le sanzioni comminate dall Antitrust all Ania: la prima riguarda la prosecuzione dell accordo Ania-Carrozzieri sui costi delle riparazioni; la seconda riguarda l accordo tra Ania e Periti assicurativi. L accordo Ania-Carrozzieri Facciamo un passo indietro. Tale accordo fu disdettato dall Ania il 31 dicembre Adiconsum, nei confronti di tale intesa, si era da subito espressa criticamente, perché essa arrecava un danno ai consumatori (c è bisogno, infatti, anche per i costi delle riparazioni di trasparenza e di concorrenza!), mentre aveva manifestato la propria soddisfazione non appena questa era venuta meno. La sua cessazione ha portato alla determinazione di due diversi indicatori (ma in futuro, in un libero mercato, se ne potrebbero aggiungere ulteriori) sui tempi di riparazione e quindi sui loro conseguenti costi. Tali costi e riparazioni sono riportati nei c.d. tempari a disposizione dei riparatori. Il consumatore è interessato a conoscere tali parametri per valutare se l importo richiesto dal riparatore a fronte di una riparazione è equo oppure no. Adiconsum ritiene che la stesura dei tempari debba essere realizzata con l apporto delle associazioni consumatori dei periti indipendenti. Test noi consumatori 4

5 L accordo Ania-Periti assicurativi Avevamo già sollevato dei dubbi sull istruttoria aperta dall Autorità Antitrust perché in questo caso la mancanza di indicatori obiettivi della qualità del servizio fornito dai periti assicurativi può portare ad una perizia non rispondente alla realtà dei fatti. Per evitare questo rischio ed ogni tentazione di cartello, Adiconsum rilancia la proposta del perito terzo indipendente, scelto dal consumatore. Adiconsum ritiene che il regolamento di attuazione del risarcimento diretto potrebbe essere già un ottima occasione. Fabrizio Premuti DAI TERRITORIALI Adiconsum Lombardia pubblica una guida ed una ricerca Adiconsum Lombardia, con il contributo del Ministero Attività Produttive e della Regione Lombardia, in collaborazione con altre associazioni, ha realizzato due progetti, a fronte dei quali sono state realizzate due pubblicazioni. La prima è una guida pratica e semplice su come gestire, di questi tempi, il bilancio familiare ed evitare i rischi del sovraindebitamento. La seconda è relativa ad una ricerca fatta con l Università Cattolica di Milano, sulle aspettative che i consumatori oggi pongono nei confronti delle loro associazioni. Ce lo ha comunicato l Adiconsum Lombardia che si rende anche disponibile a fornire copie della guida e della ricerca, e a fornire ulteriori spiegazioni. Test noi consumatori 5

6 un click e sei in adiconsum online per te tutte le notizie ed i servizi dell associazione news e attualità dei consumi comunicati stampa eventi (forum, seminari, convegni, corsi) dossier e studi specifici facsimile di reclami, ricorsi, richieste di risarcimento tutte le pubblicazioni (Test noi consumatori, Guide del consumatore, Adibank, CD Rom ecc.) iscrizione e consulenza online Partecipa anche tu alla nostra attività di difesa del consumatore: sei il benvenuto tra noi ADICONSUM, DALLA PARTE DEL CONSUMATORE. Direttore: Paolo Landi Direttore responsabile: Francesco Guzzardi Comitato di redazione: Angelo Motta, Fabio Picciolini Amministrazione: Adiconsum, via Lancisi 25, Roma Reg. Trib. Roma n. 350 del Iscriz. ROC n Sped. abb. post. D.L. 353/2003 (conv. in L. 46/2004) art. 1, comma 2, DCB Roma ADESIONI E ABBONAMENTI Adesione individuale: euro 31,00 (15,00 per gli iscritti Cisl) Abbonamento al settimanale Adiconsum News + mensili Adifinanza, a cura del settore credito e risparmio, Consumi & diritti, a cura del Centro giuridico Adiconsum e Attorno al piatto, a cura del settore sicurezza degli alimenti e nutrizione: euro 25,00 (15,00 per gli iscritti Cisl) Abbonamento al bimestrale La guida del consumatore : euro 25,00 (12,00 per gli iscritti Cisl) Adesione + Abbonamento a La guida del consumatore : euro 43,00 (27,00 per gli iscritti Cisl) I versamenti possono essere effettuati su c.c.p intestato ad Adiconsum Test noi consumatori 6