La strategia per la sostenibilità ambientale nella regione Sardegna: azioni realizzate e future
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- Vittoria Spina
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1 La strategia per la sostenibilità ambientale nella regione Sardegna: azioni realizzate e future MILANO EXPO - 11 LUGLIO 2015 ing. Gianluca Cocco Direttore Servizio Sostenibilità Ambientale e Sistemi Informativi
2 Gli acquisti pubblici ecologici Green Public Procurement ecc... Edifici sostenibili Energie rinnovabili IL GREEN PUBLIC PROCUREMENT La Sardegna verso la green La Sardegna verso la green La Sardegna verso la green
3 Acquisti pubblici ecologici (Green Public Procurement GPP) Qualche informazione sul Il GPP è uno strumento volontario per l introduzione di criteri ecologici negli acquisti di beni e servizi da parte della Pubblica Amministrazione. Lungo l intero ciclo di vita del bene i beni e prodotti con ridotto impatto ambientale: riducono l uso di risorse naturali riducono la produzione di rifiuti riducono le emissioni inquinanti riducono i pericoli e i rischi ambientali La Sardegna verso la green La Sardegna verso la green
4 Perché comprare verde La Sardegna verso la green La Sardegna verso la green
5 Change management verso gli acquisti verdi Scrivere le regole Aiutare gli enti a fare Fare interventi in settori economici strategici Monitorare e correggere Pensare il futuro Premiare le buone pratiche Comunicare (fare rete) La Sardegna verso la green La Sardegna La Sardegna verso la verso green la green 5
6 Change management verso gli acquisti verdi Scrivere le regole La Sardegna verso la green La Sardegna La Sardegna verso la verso green la green 6
7 Il Piano per gli Acquisti Pubblici Ecologici (PAPERS) della RAS PAPERS Piano per gli Acquisti Pubblici Ecologici della Regione Sardegna DGR n. 37/16 del 30 luglio È la prima esperienza di programmazione in tal senso a livello regionale Prevede un consistente stanziamento finanziario ( ,00) La Sardegna verso la green La Sardegna verso la green 7
8 Il Piano per gli Acquisti Pubblici Ecologici (PAPERS) della RAS In Regione In ogni Provincia ed Ente Parco Negli Enti Locali 50% forniture e servizi Almeno la metà dei comuni 20% lavori diretti Almeno un terzo Enti pubblici Sviluppare fonti energetiche rinnovabili e l'efficienza energetica
9 I programmi Aiutare gli enti a fare Erogazione di finanziamenti Servizi di accompagnamento tecnico La Sardegna verso la green La Sardegna verso la green 9
10 Come aiutare gli enti a fare 10 Assistenza Tecnica ( ,25) Ecosportelli GPP provinciali ( ,00) Finanziando progetti per azioni dimostrative di GPP La Sardegna verso la green La Sardegna verso la green 10
11 Come aiutare gli enti a fare 11 Assistenza Tecnica: un arrembaggio! Dal 2011 a fine 2014 abbiamo attivato un servizio di accompagnamento tecnico all attuazione della politica di acquisti pubblici ecologici nella Regione Sardegna, rivolto all amministrazione regionale e agli enti locali realizzato dalla RTI vincitore di gara pubblica ( ,25) La Sardegna verso la green La Sardegna verso la green 11
12 Attivazione Ecosportelli Provinciali 8 ECOSPORTELLI GPP FINANZIATI DALLA REGIONE PER 3 ANNI OPERATIVI PRESSO LE PROVINCE La Sardegna verso la green La Sardegna verso la green 12
13 Come aiutare gli enti a fare 13 Cofinanziamento per l ammodernamento di impianti di illuminazione pubblica per riduzione inquinamento luminoso e risparmio energetico con sostituzione dei corpi illuminanti con apparecchiature a basso consumo e l installazione dei sistemi di riduzione del flusso luminoso, per l adeguamento alle Linee guida. 13
14 Come aiutare gli enti a fare Erogazione di finanziamenti nel settore energetico 14 Programma Finanziamento gestito dal SAVI* Spesa attivata totale Operazioni Operazioni concluse FV07 Impianti solari Enti Pubblici fondi regionali FV08 Impianti solari Enti Pubblici fondi regionali OS09 Impianti solari Ospedali POR b ER11 Impianti fotovoltaici POR b 10 M 50 M M 25 M M 22 M 22 6 (11 M ) EE11 Efficienza Energetica POR a 14 M 14 M (200 M ammissibili) 10 (279 ammissibili) - IL08 Illuminazione pubblica 2008 fondi regionali IL09 Illuminazione pubblica 2009 POR a 9 M 11 M M 44 M TOT 107 M 166 M * Cifre arrotondate al milione di euro 14
15 Esempio: Finanziamento diretto ai Comuni (POR a) 15 Finanziamento Beneficiari Peso Interventi 50 M di euro 298 comuni 80% dei comuni della Sardegna sostituzione punti illuminanti e/o impianto fotovoltaico SPESE DI CONSUMO = - 50% PETROLIO (tpe) = CO2 = ton ton
16 Come aiutare gli enti a fare Erogazione di finanziamenti sulla sostenibilità 16 Programma Finanziamento gestito dal SAVI* Spesa complessiva interventi Numero operazioni Azioni innovative e sperimentali del Piano azione ambientale regionale (PAAR) POR b Infrastrutture Centri ambientali POR c Azioni dimostrative acquisto e consumo sostenibile POR d Altri finanziamenti POR c 5 M 6 M 71 2 M 2 M 16 2 M 2 M 35 3 M 3 M 19 Interventi educazione ambientale 2 M 2 M 65 Altri progetti fondi regionali 3 M 3 M 110 TOT 17 M 18 M 316 * Cifre arrotondate al milione di euro 16
17 Interventi che stiamo realizzando Fare Interventi in settori economici strategici La Sardegna verso la green La Sardegna verso la green 17
18 Interventi che stiamo realizzando Integrazione con altre politiche regionali La Sardegna verso la green La Sardegna verso la green 18
19 Esempio Intervento nel SETTORE AGROALIMENTARE Attivata collaborazione con Assessorato Agricoltura per: Osservatorio regionale su produzioni di qualità e biologiche Tavolo regionale per stesura di capitolati per la ristorazione collettiva istituzionale sostenibile Collaborazione con associazioni di categoria e agenzie regionali Rete regionale delle mense sostenibili La Sardegna verso la green La Sardegna verso la green 19
20 GLI IMPATTI DELLE COLTIVAZIONI, DELLA TRASFORMAZIONE DEI CIBI E DEI SERVIZI DI CATERING 1. uso di pesticidi e fertilizzanti; 2. impoverimento del terreno, deforestazione e perdita di biodiversità; 3. allevamento, pesca ed acquacoltura intensivi; 4. consumo di energia e acqua, produzione di rifiuti nella produzione di prodotti alimentari; 5. additivi usati negli alimenti trasformati; 6. produzione di rifiuti; 7. impatti derivanti dalle prestazioni di servizi di ristorazione. RIFIUTI, CONSUMO DI RISORSE E SOSTANZE CHIMICHE 1. rifiuti da imballaggi e posate/stoviglie mono uso; 2. rifiuti derivanti dalla lavorazione dei cibi e dagli scarti dei pasti; 3. consumo di acqua ed energia delle attrezzature usate per lo svolgimento del servizio; 4. sostanze pericolose contenute nei prodotti di pulizia; 5. emissioni e consumi di energia dei mezzi di trasporto. La Sardegna verso la green La Sardegna verso la green 20
21 LOCANDINA DELLE MENSE SOSTENIBILI IL DECALOGO
22 Monitoraggio Monitorare e correggere La Sardegna verso la green La Sardegna verso la green 22
23 Monitoraggio Acquisti verdi nei 377 comuni sardi Partecipazione 53% Acquisti GPP 22% Adozione delibera GPP 6 %
24 Monitoraggio Le imprese sarde sono pronte? Indagine sulla capacità delle imprese sarde di aggiudicarsi gli appalti di beni e servizi verdi Procedure analizzate Imprese sarde Imprese nazionali n % 43% Dati non disponibili 4%
25 ATTIVITÀ REALIZZATE ATTIVITA E ACQUISTI IN REGIONE Agroalimentare e GPP Lavori Pubblici e GPP Turismo e GPP Acquisti verdi regionali FINANZIAMENTI REGIONALI A PROVINCE / ENTI LOCALI Finanziamenti nel settore energetico Progetti dimostrativi di GPP Infrastrutture CEAS COMUNICAZIONE AZIONI STRUMENTALI LIFE GPPInfoNet Ecosportelli Provinciali GPP Laboratori ed accompagnamento EELL Seminari e laboratori sistema regionale Piano di comunicazione STRATEGIA Piano per gli Acquisti Pubblici Ecologici Regione Sardegna Linea POR FESR Delibera Giunta
26 Comunicazione Comunicare (fare rete) La Sardegna verso la green La Sardegna verso la green 26
27 Comunicazione La Sardegna verso la green La Sardegna verso la green 27
28 Comunicazione La Sardegna verso la green La Sardegna verso la green 28
29 Comunicazione Opuscolo informativo e glossario tecnico per la Pubblica Amministrazione Opuscolo informativo e glossario tecnico per le imprese La Sardegna verso la green La Sardegna verso la green 29
30 Comunicazione La Sardegna verso la green La Sardegna verso la green 30
31 La Sardegna verso la green PREMIARE LE BUONE PRATICHE La Sardegna verso la green La Sardegna verso la green 31
32 La Sardegna verso la green LE CERTIFICAZIONI Il riconoscimento è rivolto agli enti che si distinguono per l attuazione degli acquisti pubblici ecologici. Una certificazione, come quella per gli elettrodomestici, sul livello di Acquisti verdi realizzato. La Sardegna verso la green La Sardegna verso la green 32
33 Il futuro Pensare alle prossime attività La Sardegna verso la green La Sardegna verso la green 33
34 PROSPETTIVE FUTURE Continuità nell azione di accompagnamento agli enti Centrale di committenza regionale PO FESR innovazione = qualificazione ambientale imprese e prodotti Partecipazione Progetti LIFE e GPPBEST Potenziamento adozione strategia GPP da parte dei comuni Nuovo Piano GPP: missione lavori pubblici
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