L'interoperabilità dei protocolli informatici

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1 L'interoperabilità dei protocolli informatici Ing. Laura Castellani Roma Forum PA, 14 maggio

2 Dematerializzazione e semplificazione Dematerializzazione del sistema documentale = dematerializzazione della PA processo di semplificazione e trasparenza/accessibilità Buona tenuta dei documenti e degli archivi = condizione per la trasparenza e l'efficienza delle PPAA ( Bassanini Processo iniziato fine anni Novanta (leggi Forte impulso con il Testo Unico sul documento ( 445/2000 amm.vo (dpr 2

3 Visione sistemica della gestione documentale rispetto all Amministrazione Sistema trasversale rispetto all intera amministrazione Visione globale integrata tra le diverse fasi e le diverse filiere produttive Unico coordinamento sull intero processo documentario - trasversalità Collaborazione e condivisione tra diverse competenze ( archivistiche (informatiche e

4 Progetti e attività Comunicazioni telematiche: - InterPro - Protocollo interoperabile tra PPAA - AP@CI - Comunicazioni tra PPAA e cittadini Sistema per la conservazione degli archivi digitali - DAX Gruppo di lavoro RTRT Protocollo informatico e gestione documentale

5 InterPRO - interoperabilità di protocollo: le articolazioni del sistema

6 Scambi telematici Gli scambi di documenti informatici tra le pubbliche amministrazioni nell'ambito del SPC, realizzati attraverso la cooperazione applicativa e nel rispetto delle relative procedure e regole tecniche di sicurezza, costituiscono invio documentale valido ad ogni effetto di legge ( CAD (art.76 Lo scambio di documenti informatici... mediante l utilizzo di servizi applicativi interoperabili e cooperanti... costituisce invio documentale valido ad ogni legge effetto di (art.7, c.2 - DPCM del 1 aprile 2008 ( sicurezza Regole tecniche e di

7 InterPro e il processo di dematerializzazione Primo step verso la costruzione di un sistema documentale dematerializzato: automazione della filiera principale di accesso al sistema Punto di ufficializzazione dei documenti provenienti dal cittadino Protocollo = sistema di trattamento trasversale a tutte le strutture e a tutte le tipologie documentarie 7

8 Cosa è InterPro E' un sistema di trasmissione e di trattamento, dal punto di visto giuridico-archivistico (protocollo), dei documenti I fruitori del sistema sono: Pubbliche amministrazioni toscane (comunità ( telematica della Rete Imprese Cittadini/Associazioni 8

9 Uso dello strumento Tutte le PPAA toscane inviano e ricevono documenti digitali tramite i loro sistemi di protocollo e trattano i documenti digitali secondo la prassi archivistica ( classificano (protocollano, assegnano, Cittadini e Imprese inviano e ricevono da una PA toscana, tramite un'interfaccia web l'applicazione di protocollo passa immediatamente al cittadino l informazione relativa all'avvenuta registrazione 9

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11 Funzionalità 1- Trasmissione di documenti digitali 2- Trasmissione dei dati di protocollo che li accompagnano 3- Tracciamento del percorso 4- Consegna di ricevuta di protocollazione avvenuta da parte del destinatario 5- Trasmissione dati IPAR 6- Integrazione con applicativi di protocollo che usano la ( RTRT PEC (fuori da 7- Trasmissione di documenti digitali provenienti da Privati ( Elettronico 8- Trasmissione dati ADE (Attributi Domicilio 9- Consegna di ricevuta di protocollazione avvenuta da parte del destinatario

12 Misure - Numero enti attivati: 94 - Numero enti che hanno iniziato la fase di attivazione: Numero messaggi scambiati nel mese di aprile 2009: Applicazioni accreditate: 10 - Applicazioni in fase di accreditamento: 6 - Numero potenziale di enti attivabili: 228

13 Vantaggi per la PA e per i cittadini: semplificazione e risparmio riduzione della filiera di trattamento documentale: minor numero di passaggi rispetto alla spedizione/ricezione e trattamento della carta eliminazione dell'intervento di soggetti terzi (né ( PEC Poste né gestore abbattimento dei tempi di trasmissione/ricezione riduzione dei costi tracciabilità completa del percorso controllo e trasparenza dell'arrivo al destinatari

14 InterPro:vantaggi di questa scelta Preesistenza della infrastruttura di scambio InterPro è parte di un ecosistema di servizi erogati tramite CART (questo lo inserisce nella strategia ( CART evolutiva dei servizi erogati via Gestione centralizzata dei componenti infrastrutturali del ( scala InterPro (con conseguenti economie di Adeguamento evolutivo centralizzato delle componenti infrastrutturali del InterPro Arricchimento degli scenari di base di InterPro (es. pubblicazione dell'ipar tramite eventi in cooperazione ( applicativa 14

15 Approccio integrato di InterPro Infrastrutture: RTRT: per connettività; sicurezza PKI: certificati di firma e di autenticazione; PEC CART: servizi per la cooperazione applicativa ARPA: autenticazione, riconoscimento, profilazione e accesso alle applicazioni Web Servizi: TIX: dispiegamento di tutte le applicazioni fruibili da tutti gli Enti (Indice IPAR;...) e dai Privati Centri di competenza: e.toscana Compliance 15

16 InterPro: nell'ecosistema dei servizi La scelta di utilizzare il CART come strumento di integrazione consente di inserire l interoperabilità di protocollo nello stesso contesto di tutti gli altri servizi di cooperazione applicativa erogati (es. SUAP, URP, Invalidità (... Anagrafe, Civile, La PEC verrà integrata come strumento di trasporto 16

17 Rispetto alla PEC Tracciabilità complessiva delle transazioni a livello centrale Notifica di accettazione Notifica di consegna e di protocollazione avvenuta (anche al (! cittadino Trasmissione di informazioni per il trattamento interno (es. classificazione archivistica/procedimentale - instradamento) attraverso una segnatura estesa Gestione trasparente da parte dell'operatore (tramite SIL per ( messaggio tutte le tipologie di Unico canale di trasmissione interno alla PA toscana Standard aperti pubblici - Eliminazione dello spam (nessuna soggettività ( dell'operatore

18 Grazie Laura Castellani