Convegno 16 Maggio 2014

Transcript

1 Via Saffi 136 Varese Convegno 16 Maggio 2014 Siti Web della PA «Diego Scarfone >>

2 Siti Web delle Pubbliche Amministrazioni

3 Le sezioni del sito istituzionale Albo on line Comunicazione istituzionale Amministrazione trasparente

4 La pubblicità legale La Legge n. 69 del 18 giugno 2009 riconosce l'effetto di pubblicità legale solamente agli atti e ai provvedimenti amministrativi pubblicati dagli Enti Pubblici sui propri siti informatici. In particolare l art. 32, comma 1 della legge ha sancito che a far data dal 1 gennaio 2010 gli obblighi di pubblicazione di atti e provvedimenti amministrativi aventi effetto di pubblicità legale si intendono assolti con la pubblicazione nei propri siti informatici da parte delle amministrazioni e degli enti pubblici obbligati. Il successivo comma 5 dello stesso art. 32 precisa a decorrere dal 1 gennaio 2010 le pubblicazioni (termine prorogato effettuate al 1 gennaio in forma 2011 cartacea non hanno effetto di pubblicità legale. n.d.r.)

5 La pubblicità legale

6 Vecchio vs Nuovo Albo

7 Modalità di pubblicazione dei documenti all Albo on line La pubblicazione online deve garantire: Autorevolezza e autenticità del documento pubblicato; Conformità all originale, cartaceo o informatico; Preservazione del grado di giuridicità dell atto, cioè non degradazione dei valori giuridici e probatori degli atti pubblicati sul sito web; Inalterabilità del documento pubblicato; Possibilità di conservazione, a norma di legge, del documento nel tempo che ne preservi la validità giuridica e probatoria

8 Autorevolezza e autenticità del documento pubblicato In osservanza ai principi di garanzia della Privacy i dati personali da diffondere devono essere pertinenti e non eccedenti. Inoltre, mentre sull albo cartaceo il trattamento ha carattere locale, sull albo on line ha carattere ubiquitario. Pertanto, concluso il periodo di affissione è opportuno che i dati spariscano dal web, senza che i motori di ricerca mantengano le informazioni

9 Caratteristiche del processo di pubblicazione I documenti devono essere in formato elettronico; Il formato deve garantire l immodificabilità del contenuto; I documenti rimangono pubblicati per tutto il tempo previsto dalla normativa; La consultazione dei documenti deve contenere le seguenti informazioni: a) L ente che ha pubblicato l atto; b) La data di pubblicazione; c) La scadenza; d) La descrizione; e) La lista degli allegati consultabili L albo online deve prevedere i meccanismi per la pubblicazione e la rimozione/archiviazione degli atti; Tutti i documenti devono essere numerati automaticamente dal sistema in ordine cronologico;

10 Caratteristiche del processo di pubblicazione L attività dell Albo consiste nella pubblicazione di tutti quegli atti sui quali viene apposto un referto di pubblicazione, cioè: Delibere, determine, avvisi, gare, concorsi che devono essere portati a conoscenza del pubblico come atti emessi dalla PA

11 Caratteristiche del processo di pubblicazione Art. 14, c. 7 dpr 275/1999 I provvedimenti adottati dalle istituzioni scolastiche, fatte salve le specifiche disposizioni in materia di disciplina del personale e degli studenti, divengono definitivi il quindicesimo giorno dalla data della loro pubblicazione nell'albo della scuola. Entro tale termine, chiunque abbia interesse può proporre reclamo all'organo che ha adottato l'atto, che deve pronunciarsi sul reclamo stesso nel termine di trenta giorni, decorso il quale l'atto diviene definitivo. Gli atti divengono altresì definitivi a seguito della decisione sul reclamo.

12 La nostra soluzione

13 La nostra soluzione

14 Atto annullato La nostra soluzione

15 Il d.lgs. N. 33/2013 Oggetto: Obblighi di trasparenza concernenti l organizzazione e l attività delle pubbliche amministrazioni e le modalità per la sua realizzazione PUBBLICAZIONE NEI SITI ISTITUZIONALI DEI DOCUMENTI, DELLE INFORMAZIONI E DEI DATI CONCERNENTI L ORGANIZZAZIONE E L ATTIVITA DELLE PUBBLICHE AMMINISTRAZIONI

16 Il tempo della pubblicazione PRINCIPI I documenti sono pubblicati per 5 anni decorrenti dal 1 gennaio dell anno successivo a quello da cui decorre l obbligo di pubblicazione.

17 Il tempo della pubblicazione RESTYLING SITO WEB Creazione della sezione "Amministrazione Trasparente" (collocata in Home Page e indicizzata dai motori di ricerca) Soppressione delle sezioni "Trasparenza, valutazione e merito" - "Operazione trasprenza" - Amministrazione aperta"

18 La nostra soluzione

19 La verifica 67 indicatori da soddisfare

20 Formato Open Data (Xml)

21 File Xml

22 I nostri modelli di sito

23 Sito dimostrativo 1 Slideshow Aggiornato POF News in Evidenza Modulistica Personalizzabile Zero Pensieri

24 Sito dimostrativo 2 News in Evidenza Aggiornato POF Modulistica Dall albo Personalizzabile Zero Pensieri

25 Sito dimostrativo 3 Aggiornato Personalizzabile Zero Pensieri

26 La normativa Accessibilità Legge Stanca 4 / 2004 e succes. Viene rispettato il quadro normativo Amministrazione Trasparente Decreto 33 / 2013 Albo Pretorio Pubblicità Legale Legge 69 /

27 La novità Presa Visione Circolari

28 Via Saffi 136 Varese