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- Salvatore Pepe
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1 Provincia di BIELLA le ragioni del DISSESTO PERCHÈ i conti non tornano più e i SERVIZI sono a RISCHIO.
2 ? Strade > 735 km e mq di pavimentazione Scuole > 15 edifici scolastici superiori studenti Trasporti > ,94 bus*km urbani e extraurbani Formazione > 6,25 milioni di fondi gestiti Lavoro > 1,7 milioni di fondi da gestire Centro impiego > 22mila iscritti, 18mila allo sportello, 1558 disabili, 471 tra tirocini e avvii al lavoro Agricoltura > 1,5 milioni di fondi per lo Sviluppo Rurale Giovani > 15 progetti, 5mila ragazzi coinvolti Promozione territorio > tanti eventi, visitatori Comuni > assistenza tecnica e operativa, centrale di committenza informatica e telecomunicazioni, promozione del territorio e della cultura. COSA FA LA PROVINCIA
3 Un confronto per capire ,33 euro ENTRATE milioni di euro ,33 euro ,00 euro
4 i servizi funzionano milioni di euro Scuole euro (riscaldamento, energia, manutenzione) incidono per l 11% ENTRATE Strade euro spesa media anni 08/ 09/ 10 data da 2 milioni e mezzo di spese + 2 milioni e mezzo di investimenti propri incidono per il 19%
5 i servizi sono in crisi milioni euro ,33 euro Scuole euro rispetto al 2008 (riscaldamento, energia, manutenzione) 16% incidono per il Strade euro di spese previste, coperte solo in parte e nessun investimento incidono per il 21% ENTRATE ,00 euro
6 le entrate scomparse ,33 euro i conti che non tornano... rispetto al Addizionale provinciale sul consumo di energia elettrica: euro euro euro milioni euro Compartecipazione all addizionale Irpef: , euro Trasferimenti statali correnti: , euro Trasferimenti regionali correnti: , ,24 euro ,24 euro ,08 euro Trasferimenti regionali per funzioni delegate: , ,24 euro
7 servizi e persone Meno persone meno spese. Meno di così... la spesa di personale nel 2014 è scesa del 26% rispetto al 2008: da oltre 9 milioni a circa 6,6 milioni dipendente ogni 938 abitanti (parametro nazionale: 1 ogni 473 abitanti) 4 dirigenti (erano sette nel 2008) nessun direttore generale nessuno staffista nessun incarico a contratto 2008 = servizi ok 241 persone lavorano in Provincia bvof1b vofbvof1 bbvof1vo f1bvof1b vobvof1f bvof111 bvof1b bvof1b 2014 = servizi in crisi 192 persone lavorano in Provincia bvof1b bvof1b vofbvof1 bbvof1vo f1bvof1b vobvof1f bvof111 bvof1b della forza lavoro dell Ente un solo t.d. da 241 a altri 5 in meno nel corso del 2014
8 servizi=persone al lavoro Siamo in meno. Meglio, dirà qualcuno. Tra le 49 persone che, per vari motivi hanno lasciato il lavoro in Provincia e NON sono state sostituite 17,02 lavoravano alla VIABILITA e quindi alla MANUTENZIONE, 2,5 all Ambiente e Protezione civile, 3,48 al Caccia e Pesca, 1,63 all agricoltura, 3,80 al Ma è proprio vero? Centro Impiego, 3,28 alla Formazione, 2,70 alle Politiche Sociali e altre 18 in altri servizi tra cui i Servizi Finanziari, la Pianificazione e l Informatica.
9 un territorio provato Qualcosa è cambiato dal di personale al 2008 entrate rispetto al 2008 Le infrastrutture (scuole e strade sopratutto) sono provate da anni di tagli alla spesa. L effetto della crisi della Provincia sull Economia locale è evidente: in un territorio già provato, un ente di tali dimensioni che riduce la spesa causa gravi difficoltà a tutti.
10 un territorio provato Qualcosa è anche scomparso, o quasi. Per esempio i contributi regionali per l assistenza ai Comuni = ASILI NIDO e SCUOLE
11 un territorio provato Il Biellese, 82 Comuni. Nel 2008 la Provincia di Biella versava ai Comuni 1 milione 500mila euro di contributi regionali destinati a vari servizi: ASILI NIDO, SCUOLE, CULTURA, ASSISTENZA. Nel 2014 la cifra è azzerata ecco un caso in cui i grafici non servono.
12 un territorio provato Il Biellese, 82 Comuni, molte famiglie. Di quel milione e 500mila euro di contributi regionali andavano ai Comuni per gli ASILI NIDO Il Comune più grande riceveva nel euro di contributi Quello un po meno grande Uno di piccole dimensioni, Nel 2014 la cifra è azzerata
13 li abbiamo persi Erano assistenza, promozione, sostegno al territorio biellese. Formazione lavoro e attività produttive 38mila (2008)>0 euro Cultura 111mila (2008)>0 euro Turismo e sport 200mila (2008)>8mila euro Ambiente e rifiuti 200mila (2008)>540 euro Assistenza 253mila (2008)>0 euro Agricoltura 25mila (2008)>500 euro
14 al servizio del territorio Piccolo è bello, ma condividere è meglio. La Provincia di Biella ha le caratteristiche per diventare il punto di riferimento per i servizi che i singoli Comuni non possono gestire in maniera efficace e conveniente. Strade e scuole, ma non solo. Per esempio: Polo telematico 77 comuni vi aderiscono Centrale di committenza dal 23 aprile 2013 a oggi 18 gare per 10 comuni Dati del Sita Informazioni geografiche ad uso amministrativo per tutti i Comuni 82 Comuni Servizi per tutti
15 al servizio del territorio Il backoffice dei servizi comunali. Per esempio il Polo telematico 77 Comuni su 82 ne fanno parte e fruiscono di servizi: 658 caselle mail 188 pec 50 portali gestiti e assistiti connettività fornita a 64 Comuni circa 150 firme digitali Assistenza tecnica e soluzioni personalizzate Alta qualità a costi competitivi
16 al servizio del territorio Il backoffice dei servizi comunali. Per esempio il Sita Servizi di assistenza agli enti locali del settore Pianificazione territoriale Servizi Sistema Informativo Territoriale Ambientale: Costruzione e aggiornamento di archivi tematici finalizzate ad analisi territoriali (la morfologia del territorio, l uso del suolo in atto...) Elaborazioni cartografiche su richiesta Servizio Pianificazione territoriale: Osservatorio urbanistico Dossier comunale Certificato di piano Sportello urbanistico Vincoli idrogeologico Servizi di localizzazione Stradario Sistema Informativo Strade provinciali (SIS) Sicurezza stradale Assistenza e supporto per interventi di sicurezza stradale Difesa del suolo Istruttoria tecnica su avvalimento dei SUAP per procedure di rilascio autorizzazioni cave e gestione Conferenza dei servizi
17 Lo Stato siamo noi L amministrazione provinciale DEVE essere in condizione di erogare i servizi che lo Stato le affida (art. 118 della Costituzione Italiana) STRADE - garantire la libera (e sicura) circolazione dei cittadini (art. 16 della Costituzione) SCUOLE - garantire l accesso all istruzione obbligatoria (art. 34 della Costituzione) SERVIZI per tutti- garantire il buon andamento dell amministrazione della cosa pubblica (art. 97 della Costituzione) TERRITORIO - garantire il rispetto dei principi di autonomia riconosciuti all ente Provincia (art. 114 e 119 della Costituzione)
18 E DOMANI?? L amministrazione provinciale DEVE essere in condizione di erogare i servizi che lo Stato le affida (art. 118 della Costituzione Italiana) Ma se nulla cambierà rispetto agli atti approvati dalla gestione comissariale: disavanzo gestione di competenza: 2013 > euro 2014 > euro 2015> euro 2016 > euro IL NOSTRO IMPEGNO È DI LAVORARE AFFINCHÈ LE COSE NON VADANO COSÌ!
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