Coop. sociale a r.l. Onlus RELAZIONE SPORTELLI ORIENTASTRANIERI. Ambito di Melzo Cassano d Adda - Vignate

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1 RELAZIONE SPORTELLI ORIENTASTRANIERI Ambito di Melzo Cassano d Adda - Vignate Gennaio-Dicembre 2016

2 Sommario RELAZIONE GENNAIO - DICEMBRE ORIENTASTRANIERI SPORTELLO ORIENTASTRANIERI ad accesso libero a CASSANO D ADDA... 4 UTENTI... 4 COMUNE DI DOMICILIO... 5 NAZIONALITA' PREVALENTI... 6 QUESITI POSTI... 7 SPORTELLO su appuntamento a CASSANO D ADDA... 8 UTENTI... 8 COMUNE DI DOMICILIO... 9 NAZIONALITA' PREVALENTI QUESITI POSTI SPORTELLO ORIENTASTRANIERI ad accesso libero a VIGNATE UTENTI COMUNE DI DOMICILIO NAZIONALITA' PREVALENTI QUESITI POSTI SPORTELLO ORIENTASTRANIERI su appuntamento a VIGNATE UTENTI COMUNE DI DOMICILIO NAZIONALITA' PREVALENTI QUESITI POSTI ATTIVITA INTEGRATIVE DEL PROGETTO

3 RELAZIONE GENNAIO - DICEMBRE ORIENTASTRANIERI 2016 Servizio finanziato dall Ambito Territoriale Distretto 5 Melzo Gestito dalla Cooperativa sociale Progetto Integrazione Periodo di riferimento: I dati elaborati riguardano le attività degli sportelli nel periodo 1 gennaio 31 dicembre 2016 suddivisi per sedi e tipologia di erogazione del servizio (accesso libero, accesso su appuntamento). Obiettivo generale degli sportelli Orientastranieri: Fornire informazioni, orientamento e consulenza ai cittadini stranieri e autoctoni, agli operatori dei servizi e ai datori di lavoro sulla normativa e le procedure riguardo l immigrazione. I servizi offerti sono dagli sportelli sono: Attività di front office Ascolto e accoglienza dell utenza immigrata extra Ue, comunitaria e autoctona Attività di informazione sui permessi di soggiorno, sull iscrizione al Servizio Sanitario Nazionale, sui ricongiungimenti, sulla residenza, sulla cittadinanza, sull accesso all istruzione e alla formazione Attività di orientamento agli altri servizi sul territorio Aiuto nella compilazione dei documenti/modulistica Consulenza specifica e supporto sul test d italiano per il permesso di soggiorno CE SLP Informazione e consulenza sull accordo d integrazione In sinergia con l'ufficio di piano, supporto e collaborazione con altri uffici comunali, del terzo e quarto settore Attività di back office Contatti con alcuni uffici significativi : ufficio Immigrazione della Questura di Milano, SUI, Tribunale dei minori, enti del terzo settore e patronati Aggiornamento periodico sulla normativa, sulle procedure, sugli servizi e iniziative sul territorio Incontri e programmazione di iniziative con altri enti Supporto e presa in carico insieme con le organizzazioni del volontariato di alcune situazioni complesse o di disagio 3

4 SPORTELLO ORIENTASTRANIERI ad accesso libero a CASSANO D ADDA Durante il periodo gennaio dicembre 2016 si sono rivolti allo sportello (nelle aperture con accesso libero in due giorni alla settimana) 929 utenti. UTENTI MASCHI 459 FEMMINE 470 TOTALE 929 Unità Maschili - Femminili Percentuali Maschili - Femminili FEMMINE 48,8% MASCHI 51,3% MASCHI FEMMINE 1. Comune di domicilio (statistica per Comune di provenienza): 4

5 Nelle rappresentazioni grafiche sono stati presi in considerazione i primi nove Comuni compresi o superiori alle cinque unità, raggruppando gli altri nella voce ALTRI COMUNI. A fini statistici va sottolineato che il numero totale dei Comuni di provenienza degli utenti che si sono rivolti allo sportello, è di diciannove (9 evidenziati, 10 inseriti in ALTRI COMUNI COMUNE DI DOMICILIO COMUNE Nr. UTENTI COMUNE Nr. UTENTI CASSANO D ADDA 549 LISCATE 36 INZAGO 110 FARA GERA D ADDA 5 TRUCCAZZANO 78 POZZO D ADDA 5 POZZUOLO MARTESANA 63 VIGNATE 5 MELZO 56 ALTRI COMUNI 22 TOTALE UTENTI Utenti per Comuni domicilio FARA G. D'ADDA 0,5% LISCATE 3,88% MELZO 6,03% POZZ. MART.NA 6,78% TRUCCAZZANO 8,40% INZAGO 11,84% % Comuni domicilio POZZO D'ADDA 0,54% VIGNATE 0,54% ALTRI 2,37% CASS. D'ADDA 59,10% 5

6 2. Nazionalità (statistica per Nazionalità di provenienza): Allo sportello si sono rivolti utenti di quarantasette nazionalità. La tabella riporta i valori delle prime diciassette, con valori uguali o superiori alle quattordici unità, raggruppando gli altri in ALTRI PAESI. NAZIONALITA' PREVALENTI PAESE D ORIGINE NR. UTENTI PAESE D ORIGINE NR. UTENTI ALBANIA 296 NIGERIA 19 MAROCCO 129 TUNISIA 18 UCRAINA 52 INDIA 16 ROMANIA 45 PERU' 16 SENEGAL 38 GHANA 15 COSTA D'AVORIO 29 LIBERIA 15 EGITTO 29 RUSSIA 14 MOLDAVIA 29 SRI LANKA 14 ECUADOR 21 ALTRI PAESI 134 TOTALE UTENTI Utenti per Nazionalità GHANA 1,6% PERU' 1,7% INDIA 1,7% TUNISIA 1,9% NIGERIA 2,0% ECUADOR 2,3% MOLDAVIA 3,1% EGITTO 3,1% LIBERIA 1,6% RUSSIA 1,5% COSTA D'AV. 3,1% SRI LANKA ALTRI PAESI 1,5% 14,4% SENEGAL 4,1% % Nazionalità ROMANIA 4,8% UCRAINA 5,6% ALBANIA 31,9% MAROCCO 13,9% 6

7 3. Quesiti posti (La statistica riporta le richieste dell utenza suddivise per tipologia di problematica) Si noti che la consulenza riguarda nel maggior parte questioni legate al permesso di soggiorno: rilascio, rinnovo, aggiornamento, verifiche delle pratiche sul portale del Ministero dell Interno. Nel 2016 si è assistito ad una forte richiesta di cittadinanza italiana e richiesta di PS CE SLP (ex carta di soggiorno), segnale di una stabilità e integrazione sul territorio. QUESITI POSTI TIPO QUESITO NR. QUESITI TIPO QUESITO NR. QUESITI PERMESSO DI SOGGIORNO 533 LAVORO 56 CITTADINANZA 239 TEMATICHE DI COPPIA 37 PS CE SLP 188 STUDIO 29 RICONGINGIMENTO FAMILIARE 126 PRATICHE AMMINISTRATIVE 18 INGRESSO 62 ASSISTENZA SOCIALE 9 ALLOGGIO 60 ALTRI PROBLEMI 172 TOTALE Quesiti PRAT. AMM.VE 1,2% STUDIO 1,9% TEM. DI COPPIA 2,4% LAVORO 3,7% ALLOGGIO 3,9% INGRESSO 4,1% RICONG. FAM. 8,2% ASSIST. SOC.LE % Quesiti 0,6% ALTRI PROBL. 11,2% PC CE SLP 12,3% P.SOGGIORNO 34,9% CITTADINANZA 15,6% 7

8 SPORTELLO su appuntamento a CASSANO D ADDA Considerando la complessità nella stesura di molte pratiche, il venerdì pomeriggio allo sportello di Cassano d Adda si accede su appuntamento. Nel periodo indicato hanno avuto accesso 215 utenti. UTENTI MASCHI 101 FEMMINE 114 TOTALE 215 Unità Maschili - Femminili Percentuali Maschili - Femminili FEMMINE 53,0% MASCHI 47,0% MASCHI FEMMINE 8

9 1. Comune di domicilio (statistica per Comune di provenienza): COMUNE DI DOMICILIO COMUNE Nr. UTENTI COMUNE Nr. UTENTI CASSANO D'ADDA 119 MELZO 5 INZAGO 38 BELLINZAGO LOMBARDO 1 POZZUOLO MARTESANA 24 GESSATE 1 TRUCCAZZANO 20 VIGNATE 1 LISCATE 6 TOTALE UTENTI Utenti per Comuni di domicilio BELL. LOM.DO 0,47% MELZO 2,33% LISCATE 2,79% TRUCCAZZANO 9,30% POZZ. MART.NA 11,16% % Comuni domicilio INZAGO 17,67% GESSATE 0,47% VIGNATE 0,47% CASS. D'ADDA 55,35% 9

10 2. Nazionalità (statistica per Nazionalità di provenienza): Si Sono presentati allo sportello utenti provenienti da ventisette diverse nazionalità. La statistica riporta quelle con un numero di utenti uguale o superiore alle quattro, raggruppando nella voce ALTRI PAESI tutte le altre. NAZIONALITA' PREVALENTI PAESE D ORIGINE NR. UTENTI PAESE D ORIGINE NR. UTENTI ALBANIA 69 INDIA 5 MAROCCO 31 PERU' 5 UCRAINA 25 TURCHIA 5 SRI LANKA 10 BRASILE 4 MOLDAVIA 8 COSTA D'AVORIO 4 SENEGAL 8 EGITTO 4 RUSSIA 6 GHANA 5 ALTRI PAESI 26 TOTALE UTENTI Utenti per Nazionalità TURCHIA BRASILE 2,3% 1,9% PERU' 2,3% INDIA 2,3% GHANA 2,3% RUSSIA 2,8% COSTA D'AV. 1,9% EGITTO 1,9% % Nazionalità ALTRI PAESI 12,1% UCRAINA 11,6% ALBANIA 32,0% MAROCCO 14,4% SENEGAL 3,7% MOLDAVIA 3,7% SRI LANKA 4,7% 10

11 3. Quesiti posti (La statistica riporta le richieste dell utenza suddivise per tipo di problematica) QUESITI POSTI TIPO QUESITO NR. QUESITI PERMESSO DI SOGGIORNO 151 PS CE SLP 87 INGRESSO 3 RICONGIUNGIMENTO FAMILIARE 2 PRATICHE AMMINISTRATIVE 1 ALTRI PROBLEMI 86 TOTALE Quesiti PRAT. AMM.VE 0,3% RICONG. FAM. 0,6% INGRESSO 0,9% PS CE SLP 26,4% % Quesiti ALTRI PROBL. 26,1% P. SOGGIORNO 45,8% 11

12 SPORTELLO ORIENTASTRANIERI ad accesso libero a VIGNATE Durante il periodo indicato si sono rivolti allo sportello (nelle aperture con accesso libero, un giorno alla settimana) 355 utenti. UTENTI MASCHI 147 FEMMINE 208 TOTALE 355 Unità Maschili - Femminili Percentuali Maschili - Femminili FEMMINE 58,6% MASCHI 41,4% MASCHI FEMMINE 12

13 1. Comune di domicilio (statistica per Comune di provenienza): Gli utenti si sono rivolti allo sportello provenendo da quindici Comuni diversi. Riportiamo i Comuni con due o superiori unità di utenza, raggruppando gli altri nella voce ALTRI COMUNI. COMUNE DI DOMICILIO COMUNE Nr. UTENTI COMUNE Nr. UTENTI VIGNATE 176 CASSANO D'ADDA 5 MELZO 58 INZAGO 3 SETTALA 56 TRUCCAZZANO 3 LISCATE 35 AGRATE 2 POZZUOLO MARTESANA 11 ALTRI COMUNI 6 TOTALE UTENTI Utenti per Comuni di domicilio CASS. D'ADDA 1,4% POZZ. MART.NA 3,1% LISCATE 9,9% SETTALA 15,8% % Comuni di domicilio INZAGO 0,8% MELZO 16,3% TRUCC.NO 0,8% AGRATE 0,6% ALTRI 1,7% VIGNATE 49,6% 13

14 2. Nazionalità (statistica per Nazionalità di provenienza): La tabella riporta i valori uguali o superiori a cinque unità per nazionalità d utenza, raggruppando i valori inferiori in ALTRI PAESI. Complessivamente si sono rivolti allo sportello utenti di trentacinque nazionalità diverse.(16 evidenziate, 19 inserite in ALTRI PAESI) NAZIONALITA' PREVALENTI PAESE D ORIGINE NR. UTENTI PAESE D ORIGINE NR. UTENTI ALBANIA 81 SENEGAL 12 MOLDAVIA 34 INDIA 11 UCRAINA 28 MADAGASCAR 11 MAROCCO 26 COSTA D'AVORIO 8 ROMANIA 22 BRASILE 7 ECUADOR 18 TUNISIA 6 EGITTO 17 NIGERIA 5 PAKISTAN 17 PERU' 14 ALTRI PAESI 38 TOTALE UTENTI Utenti per Nazionalità COSTA D'AVORIO 2,1% SENEGAL 2,4% BURKINA FASO 2,4% PERU 2,6% ECUADOR 2,6% TURCHIA 3,2% PAKISTAN 3,4% MADA GASCAR 1,8% INDIA 3,7% SRI LANKA 1,8% BULGARIA 1,6% EGITTO 3,7% % Nazionalità ALTRI 10,0% ROMANIA 4,7% MOLDAVIA 5,0% ALBANIA 28,0% UCRAINA 8,4% MAROCCO 12,4% 14

15 3. Quesiti posti (La statistica riporta le richieste dell utenza suddivise per tipo di problematica) L utenza che si rivolge allo sportello spesso pone una serie di quesiti. Si consideri che le situazioni del permesso di soggiorno, lavoro, alloggio e l accesso ai servizi sono strettamente collegate. L operatore nella scheda di rilevazione riporta solo le tre richieste principali. QUESITI POSTI TIPO QUESITO NR. QUESITI TIPO QUESITO NR. QUESITI PERMESSO DI SOGGIORNO 208 LAVORO 22 CITTADINANZA 82 STUDIO 12 PS CE SLP 74 PRATICHE AMMINISTRATIVE 7 RICONGIUNGIMENTO FAMILIARE 52 TEMATICHE DI COPPIA 5 INGRESSO 30 ASSISTENZA SANITARIA 3 ALLOGGIO 22 ALTRI PROBLEMI 66 TOTALE Quesiti STUDIO 2,1% LAVORO 3,8% ALLOGGIO 3,8% INGRESSO 5,1% PRAT. TEM. DI AMM.VE COPPIA 1,2% 0,9% ASSIT. SANIT. 0,5% PS CE SLP 12,7% % Quesiti ALTRI PROBL. 11,3% CITTADINANZA 14,1% P. SOGGIORNO 35,7% RICONG. FAM. 9,0% 15

16 SPORTELLO ORIENTASTRANIERI su appuntamento a VIGNATE Gli accessi su appuntamento nel periodo indicato, a Vignate, sono stati 172. UTENTI MASCHI 82 FEMMINE 90 TOTALE 172 Unità Maschili - Femminili Percentuali Maschili - Femminili FEMMINE 52,3% MASCHI 47,7% MASCHI FEMMINE 16

17 1. Comune di domicilio (statistica per Comune di provenienza): COMUNE DI DOMICILIO COMUNE Nr. UTENTI VIGNATE 94 MELZO 36 SETTALA 24 LISCATE 15 POZZUOLO MARTESANA 2 TRUCCAZZANO 1 TOTALE Utenti per Comuni domicilio POZZ. MART.NA 1,2% LISCATE 8,7% SETTALA 14,0% MELZO 20,9% % Comuni domicilio TRUCCAZZANO 0,6% VIGNATE 54,7% 17

18 2. Nazionalità (statistica per Nazionalità di provenienza): Di seguito si riportano quindici nazionalità con un numero di utenti uguale o superiore alle due unità. Le altre dodici sono raggruppate nella voce ALTRI PAESI. NAZIONALITA' PREVALENTI PAESE D ORIGINE NR. UTENTI PAESE D ORIGINE NR. UTENTI ALBANIA 39 ECUADOR 6 MAROCCO 17 COSTA D'AVORIO 5 PAKISTAN 17 TUNISIA 5 UCRAINA 16 RUSSIA 4 PERU' 13 BIELORUSSIA 2 MOLDAVIA 11 BRASILE 2 EGITTO 9 CUBA 2 BURKINA FASO 8 ALTRI PAESI 16 TOTALE UTENTI Utenti per Nazionalità TUNISIA 2,9% RUSSIA 2,3% COSTA D'AV. 2,9% ECUADOR 3,5% BURKINA F. 4,7% EGITTO 5,2% BIELO RUSSIA 1,2% BRASILE 1,2% CUBA 1,2% % Nazionalità ALTRI 9,3% ALBANIA 22,7% MAROCCO 9,9% MOLDAVIA 6,4% PERU' 7,6% UCRAINA 9,3% PAKISTAN 9,9% 18

19 3. Quesiti posti (La statistica riporta le richieste dell utenza suddivise per tipo di problematica) Si nota che la consulenza riguarda nel maggior parte questioni legate al permesso di soggiorno: rilascio, rinnovo, aggiornamento, supporto nella compilazione della modulistica e la verifica della pratica sul portale del Ministero dell Interno. E importante evidenziare il numero consistente di richieste sul PS CE SLP (ex carta di soggiorno). QUESITI POSTI TIPO QUESITO NR. QUESITI PERMESSO DI SOGGIORNO 143 PS CE SLP 62 RICONGIUNGIMENTO FAMILIARE 6 INGRESSO 3 ALTRI PROBLEMI 58 TOTALE Quesiti INGRESSO 1,1% ALTRI PROBL. 21,3% % Quesiti RICONG. FAM. 2,2% PS CE SLP 22,8% P. SOGGIORNO 52,6% 19

20 ATTIVITA INTEGRATIVE DEL PROGETTO Condivisione e scambio di novità normative con la rete degli operatori degli otto comuni dell ambito Partecipazione e collaborazione: - alle attività dei laboratori di co progettazione (Lab.Go.) all interno del Sistema di Governance collaborativa territoriale Tavolo Unificato, in specifico al Lab. Go Migra e Lab.Go. Giovani. Sul laboratori il presidente Fucci e lo staff dell ufficio di Piano/Unico hanno fornito un panorama dettagliato nell incontro del 7 febbraio Alla rete degli operatori dei comuni e l invio periodico degli aggiornamenti normativa/procedura sull immigrazione - Consulenza agli operatori comunali su casi specifici via mail e telefono - Condivisione di informazioni su iniziative legate ai temi dell integrazione in ambito provinciale, regionale e nazionale. - Consulenza legale su casi specifici e incontri di aggiornamento alle assistenti sociali dei comuni sul tema dei MSNA e sul tema e le procedure necessarie per i minori richiedenti asilo. Rafforzamento della rete delle organizzazioni e associazioni attive sulle tematiche dell immigrazione - Collaborazione con le organizzazioni che affiancano e supportano l operatrice degli sportelli nelle aperture ad accesso libero lunedì pomeriggio a Vignate e sabato mattina a Cassano d Adda. - Scambio via mail di aggiornamenti e di consulenza su casi specifici e invii accompagnati da una mail o telefonata, dove le volontarie forniscono degli elementi preziosi in loro possesso che aiuta a seguire l utente in modo completo ed alla risoluzione del caso Formazione degli operatori e attività sul territorio Lo staff ha partecipato alle riunioni periodiche di aggiornamento interni con cadenze mensili, condotti da una consulente legale esperta sulle tematiche dell immigrazione e del diritto del lavoro. Inoltre il coordinatore ha individuato e organizzato la partecipazione degli operatori in percorsi di formazione tra cui: - ASGI ( Associazione Studi Giuridici sull Immigrazione) /ANCI accesso alle prestazioni sociali e previdenziali per i cittadini stranieri EXTRA UE - ASGI/APN Contrasto alle discriminazioni 20

21 - Caritas Ambrosiana Normativa e azioni per contrastare la tratta dello sfruttamento sessuale - Fondazione Ismu in collaborazione con il Ministero del Lavoro e delle PS. - Naga sul tema del contrasto allo sfruttamento lavorativo - Regione Lombardia sul tema del lavoro e formazione professionale - Consorzio Farsi Prossimo- La mediazione culturale nell Unione Europea Ricerca di fondi integrativi utili ad rispondere alle nuove esigenze dell utenza in collaborazione con l ufficio di Piano e le associazioni del territorio Partecipazione dello staff di Progetto Integrazione alle iniziative istituzionali e del terzo settore in ambito distrettuale. Collaborazione con le rete provinciale degli sportelli immigrazione e agli incontri con L Ufficio Immigrazione della questura di Milano Partecipazione alle riunioni del tavolo Asilo della cooperative) Lombardia e della Carta della Buona Accoglienza ( Anci e unione delle Punti di attenzione: Considerando sempre l ampia diffusione delle modalità telematiche nella gestione delle varie procedure e di presenza di portali prevalentemente in lingua italiana, si segnala che emergono rilevanti difficolta di una parte dell utenza immigranti (neoarrivati, bassa scolarizzazione) ad relazionarsi con queste modalità. Lo sportello è diventato il punto di riferimento per gli immigrati nelle prime fasi di accesso e utilizzo: apertura di un indirizzo e- mail, registrazione su portali, preparazione della documentazione nei formati richiesti. Queste azioni non si sovrappongono al lavoro dei servizi dedicati e dei patronati, ma forniscono alla fascia d utenza con scarsa scolarizzazione e analfabetismo informatico strumenti che consentono ad essi possibilità di accedere alle procedure obbligatorie per il mantenimento della posizione regolare in Italia. 21

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