Determinazione dirigenziale n del 25/11/2016

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1 CITTÀ DI IMPERIA settore : Servizi Sociali, Prima Infanzia, Attività Educative e Scolastiche servizio : AMMINISTRATIVO UNICO COORDINAMENTO ATS Determinazione dirigenziale n del 25/11/2016 OGGETTO: Determinazione a contrarre con affidamento diretto per servizi di ristorazione vari a favore di persone Anziane e/o in condizioni disagiate e contestuale impegno di fondi. IL DIRIGENTE / FUNZIONARIO COORDINATORE Premesso che: le condizioni socio economiche dei Cittadini negli ultimi anni si sono notevolmente aggravate ed una fascia sempre più estesa di popolazione si trova in una impossibilità a soddisfare i bisogni essenziali; Il Settore Servizi Sociali, Prima Infanzia, Attività educative e Scolastiche, anche in collaborazione con soggetti terzi, realizza interventi di promozione sociale per migliorarne le condizioni di vita, interventi finalizzati a prevenire e rimuovere le cause di ordine sociale, economico e psicologico che possono ingenerare situazioni di bisogno o fenomeni di emarginazione sociale; con l approssimarsi delle festività natalizie si intende ripetere quanto avvenuto nei decorsi esercizi, promuovendo iniziative sia a favore di Persone Anziane iscritte al centro Comunale CARPE DIEM, sia a beneficio dei numerosi Soggetti vulnerabili che hanno maggiormente risentito delle conseguenze della crisi economica, già in carico all ATS 11 del Comune di Imperia; Richiamati: l art. 192 (comma 1) del decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267, il quale stabilisce che la stipulazione dei contratti deve essere preceduta da una determinazione a contrattare, indicante il fine, l oggetto, la forma e le clausole ritenute essenziali del contratto che si intende stipulare, le modalità di scelta del contraente e le ragioni che ne sono alla base;

2 l art. 32 (comma 2), del decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50, il quale stabilisce che, prima dell avvio delle procedure di affidamento dei contratti pubblici, le stazioni appaltanti, in conformità ai propri ordinamenti, decretano o determinano di contrarre, individuando gli elementi essenziali del contratto e i criteri di selezione degli operatori economici e delle offerte; Preso atto che: l art. 36, comma 2, lett. a) del citato d.lgs. 50/2016 prevede, in caso di affidamenti di lavori, servizi e forniture di importo inferiore a ,00 euro, la possibilità di procedere mediante affidamento diretto, purché adeguatamente motivato; l art. 37, comma 1 (periodo primo) dello stesso d.lgs. 50/2016 prevede che le stazioni appaltanti, fermi restando gli obblighi di ricorso agli strumenti di acquisto e di negoziazione, anche telematici, previsti dalle vigenti disposizioni in materia di contenimento della spesa, possono procedere direttamente e autonomamente all acquisizione di forniture e servizi di importo inferiore a ,00 euro e di lavori di importo inferiore a ,00 euro, nonché attraverso l effettuazione di ordini a valere su strumenti di acquisto messi a disposizione dalle centrali di committenza; Richiamate inoltre le seguenti disposizioni in materia di acquisto di beni e servizi da parte delle amministrazioni pubbliche: l art. 26, commi 3 e 3 bis, della legge 23 dicembre 1999, n. 488 in materia di acquisto di beni e servizi; l art. 1, comma 450 della legge 27 dicembre 2006 n. 296, come modificato dall'art. 22, comma 8, legge n. 114/ 2014, dall'art. 1, commi 495 e 502, legge n. 208/2015 e dall'art. 1, comma 1, legge n. 10/2016, circa gli obblighi per le amministrazioni pubbliche di far ricorso al mercato elettronico della pubblica amministrazione (MEPA) per gli acquisti di beni e servizi di importo pari o superiore a euro e al di sotto della soglia di rilievo comunitario, ovvero di fare ricorso ad altri mercati elettronici istituiti ai sensi dell art. 328 del D.P.R. 207/2010 e s.m.i.; l'art. 23-ter, comma 3 del decreto legge 24 giugno 2014, n. 90, come modificato dall'art. 1, comma 501, legge n. 208/2015, che prevede la possibilità per i comuni di procedere autonomamente per gli acquisti di beni, servizi e lavori di valore inferiore a euro; Verificato: alla data di assunzione del presente impegno di spesa, che la specifica tipologia di prestazione richiesta non rientra tra le categorie merceologiche di convenzioni attive Consip S.p.A., né rientra in altre convenzioni sottoscritte dalle centrali di committenza regionali; che alla data odierna, parte delle tipologie di prestazioni richieste, comunque non è presente a catalogo del MEPA;

3 Rilevato che la locale ditta LIEVITO s.r.l. da sempre sensibile ai problemi sociali, ormai da anni offre la propria disponibilità ad ospitare a pranzo, anche in modo totalmente gratuito, soggetti in stato di bisogno accertato e segnalati dall ATS 11 ed altresì a collaborare con le Associazioni cittadine del Terzo Settore e con il Settore Servizi Sociali, Prima Infanzia, Attività Educative e Scolastiche per la realizzazione di vari momenti ricreativi fornendo gratuitamente piccoli rinfreschi; Ritenuto opportuno, nell esercizio della facoltà concessa dalla già richiamata normativa in materia di acquisizione di beni e servizi, procedere in tempi brevi mediante procedure semplificate, consultando direttamente (come risulta da nota prot del 24/11/2016) la Ditta LIEVITO s.r.l. di Imperia, per l affidamento diretto di servizi di ristorazione vari a favore di persone Anziane e/o in condizioni disagiate; Accertata la disponibilità effettiva della suddetta ditta a garantire le prestazioni richieste secondo l offerta economica acquisita agli atti del Comune in data 25/11/2016 prot. n ; Verificata la regolarità contributiva della Ditta in parola tramite piattaforma dedicata (DURC online emesso in data 19/9/2016 in corso di validità fino al 17/1/2017 dall INPS/INAIL); Precisato che: il pagamento verrà effettuato previa verifica dell esatto adempimento della prestazione esclusivamente con le modalità di cui all art. 3 della legge 13 agosto 2010, n. 136, e precisamente tramite bonifico su conto corrente bancario o postale dedicato alle commesse pubbliche; ai fini di assicurare la tracciabilità dei movimenti finanziari relativi a rapporti contrattuali in ambito pubblico al presente affidamento è stato attribuito il seguente Codice CIG. : Z5C1C33068; che i dati relativi al presente appalto sono soggetti alle pubblicazioni previste dal D.Lgs. 33/2013 nelle apposite sottosezioni della pagina Amministrazione trasparente del Sito Web del Comune di Imperia; al presente affidamento si applicano, per quanto compatibili, le norme del D.P.R. 16 aprile 2013, n. 62, concernente Regolamento recante codice di comportamento dei dipendenti pubblici, a norma dell art. 54 del D.Lgs. 30 marzo 2001, n. 165, e le più specifiche disposizioni del vigente Codice di comportamento approvato dal Comune di Imperia e che in caso di violazione il contratto è risolto di diritto; Vista la Deliberazione del Consiglio Comunale n. 48 del di approvazione del Bilancio 2016; Vista la deliberazione della Giunta Municipale n. 283 del 13/10/2016 di approvazione del PEG per l esercizio in corso;

4 Fatta riserva circa il visto di regolarità contabile allegato al presente atto per attestare la copertura finanziaria della relativa spesa, da sottoscriversi dal Responsabile del Settore Ragioneria ai sensi dell art. 151, comma 4, del D.Lgs. 18/08/2000, n. 267; Riscontrato che l'istruttoria preordinata alla emanazione del presente atto consente di attestare la regolarità e la correttezza dello stesso ai sensi e per gli effetti di quanto disposto dall'art. 147-bis del D.Lgs. n. 267/2000; Accertato che, ai sensi dell'art. 9 del D.L. 78/2009 convertito con L. 102/2009, il programma dei pagamenti derivante dall'adozione del presente atto è compatibile con i relativi stanziamenti di Bilancio e le regole di finanza pubblica; Visto il T.U.E.L., approvato con D.Lgs. 18/08/2000, n. 267 ed in particolare gli artt. 191 e 192; Visto lo Statuto dell Ente approvato con provvedimento consiliare n. 66 del e successive modifiche; Visto il vigente Regolamento Comunale di Contabilità nonché il vigente Regolamento per l acquisizione dei beni e servizi in economia; DETERMINA 1) Di approvare la procedura di affidamento descritta in premessa, dando atto che: le finalità del contratto è promuovere diverse iniziative, nel periodo pre natalizio e fino al 31/12/2016, a favore sia di Persone Anziane iscritte al centro Comunale CARPE DIEM sia a favore di Cittadini vulnerabili in situazione di disagio socio economico in carico ai servizi Sociali; l oggetto del contratto è l espletamento delle seguenti prestazioni: Festa di Natale - domenica a favore di n. 160 Anziani frequentanti il centro Comunale Carpe Diem, comprensiva di pranzo, merenda ed intrattenimento pomeridiano - 20,00 pro-capite; Pranzo di Natale domenica a favore di n. 100 Soggetti indigenti segnalati dalle Assistenti Sociali - 20,00 pro-capite; n. 300 pasti a menù fisso, da consumarsi indifferentemente a pranzo o a cena, destinati a Soggetti indigenti segnalati dalle Assistenti Social - 7,50 cad.; n. 150 pasti a menù fisso, confezionati in idonei contenitori per asporto, destinati a Soggetti indigenti segnalati dalle Assistenti Sociali - 9,00 cad. l acquisizione delle prestazioni di cui sopra è effettuata mediante affidamento diretto, ai sensi dell art. 36, comma 2, lett. a), del D.Lgs. 50/2016; ai sensi dell art. 32, comma 14, del D.Lgs. 50/2016 la stipula del contratto è disposta mediante scambio di corrispondenza secondo l uso del commercio cui verrà obbligatoriamente allegato il Patto di Integrità ex art. 1, c. 17, L. 190/2012;

5 la modalità di scelta del contraente è stata quella dell affidamento diretto sia in quanto la spesa rientra nei limiti di cui alla vigente normativa sia per il possesso da parte della Ditta dei requisiti di esperienza nel settore e di affidabilità in premessa richiamati; 2) Di affidare, pertanto, direttamente alla Ditta LIEVITO s.r.l.., con sede legale in Imperia, Via Magenta 10 - P.IVA / C.F l espletamento dei suddetti servizi di ristorazione vari a favore di persone Anziane e/o in condizioni disagiate, per l importo complessivo di 8.800,00 (I.V.A. inclusa); 3) Di impegnare detta spesa sui seguenti capitoli del bilancio esercizio 2016 che presentano la necessaria disponibilità: 8.460,00 CAP465/07 IMP. 624/0 300,00 CAP. 459/01 IMP. 761/0 40,00 CAP. 476/10 4) Di dare inoltre atto che: è stata verificata la regolarità contributiva della Ditta in parola tramite piattaforma dedicata (DURC online emesso in data 19/09/2016 ed in corso di validità fino al 17/1/2017dall INPS/INAIL); il pagamento della prestazione verrà effettuato previa verifica del suo esatto adempimento esclusivamente con le modalità di cui all art. 3 della legge 13 agosto 2010, n. 136, e precisamente tramite bonifico su conto corrente bancario o postale dedicato alle commesse pubbliche; ai fini di assicurare la tracciabilità dei movimenti finanziari relativi a rapporti contrattuali in ambito pubblico al presente affidamento è stato attribuito il seguente Codice CIG: Z5C1C33068; ai sensi dell art. 32, comma 14, del D.Lgs. 50/2016 la stipula del contratto è disposta mediante scambio di corrispondenza secondo l uso del commercio cui verrà obbligatoriamente allegato il Patto di Integrità ex art. 1, c. 17, L. 190/2012 ; al presente affidamento si applicano, per quanto compatibili, le norme del D.P.R. 16 aprile 2013, n. 62, concernente Regolamento recante codice di comportamento dei dipendenti pubblici, a norma dell art. 54 del D.Lgs. 30 marzo 2001, n. 165, e le più specifiche disposizioni del vigente Codice di comportamento approvato dal Comune di Imperia e che in caso di violazione il contratto è risolto di diritto; 5) Di attestare, con la sottoscrizione del presente atto, la regolarità e la correttezza dell azione amministrativa, esprimendo sul presente atto, il proprio parere favorevole di regolarità tecnica, ai sensi dell art. 147-bis, comma 1, del D.Lgs. 267/2000; 6) Di dare atto, con la sottoscrizione del presente provvedimento, che è stata accertata la compatibilità del programma dei pagamenti derivanti dall adozione del presente atto con i relativi stanziamenti di Bilancio e le regole di finanza pubblica;

6 7) Di dare atto che il presente provvedimento verrà pubblicato nella sezione Amministrazione Trasparente, Sottosezione Livello 1 Bandi di gara e contratti Sottosezione Livello 2 Affidamenti ai sensi del D.Lgs. n. 33/2013; 8) Di individuare quale responsabile del procedimento la Sig.ra Angela Canavese per i successivi adempimenti inerenti la liquidazione della spesa, 9) Di memorizzare il presente documento originale elettronico nell'archivio digitale della Città di Imperia. DISPONE l invio del presente provvedimento alla Segreteria Generale perché provveda alla pubblicazione dell atto all Albo Pretorio del Comune per la durata di gg. 15 consecutivi ai sensi dell art.124 del D.Lgs. 18 agosto 2000 n.267, dando atto che la determinazione con allegato il visto di copertura finanziaria apposto dal Dirigente dei Servizi Finanziari sarà archiviato nell'archivio digitale della Città di Imperia a disposizione del Dirigente del Settore Proponente.

7 Imperia, lì 25/11/2016 F.to digitalmente dal Dirigente Settore Dott.ssa Sonia Grassi ATTESTATO DI COPERTURA FINANZIARIA Si attesta la copertura finanziaria ai sensi dell art.151 comma 4 del D.Lgs. 267/2000. PARERE REGOLARITA' CONTABILE Si rilascia il proprio parere favorevole di regolarità contabile ai sensi dell art. 147 bis comma 1 del D.Lgs. 267/2000. F.to digitalmente dal Dirigente Servizi Finanziari Dott. Alessandro NATTA o suo delegato CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE Il sottoscritto Segretario Generale certifica che il presente provvedimento verrà pubblicato all Albo Pretorio del Comune e vi rimarrà per 15 giorni consecutivi. F.to digitalmente dal Segretario Generale Dott.ssa Rosa PUGLIA o suo delegato