N 14/2016 del 22/06/2016

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1 REGIONE PIEMONTE COMUNE DI PASSERANO MARMORITO PROVINCIA DI ASTI DETERMINAZIONE DEL RESPONSABILE DEL SERVIZIO LAVORI PUBBLICI E MANUTENZIONE DEL PATRIMONIO N 14/2016 del 22/06/2016 OGGETTO: AFFIDAMENTO INCARICO PER LA FORNITURA DI SEGNALETICA STRADALE. CODICE CIG: Z541A62842 IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO LAVORI PUBBLICI E MANUTENZIONE DEL PATRIMONIO ATTESA la necessità di provvedere all affidamento di apposito incarico per la fornitura della seguente segnaletica e materiale stradale ai sensi ed in conformità del D.Lgs. 285/1992 e s.m.i.: - n. 2 cartelli stradali circolari (diametro 60 cm.) di DIVIETO DI TRANSITO, completi di ferramenta per il fissaggio su palo (collari e bulloni); - n. 2 pannelli integrativi rettangolari (cm. 50 x 25) riportanti la dicitura "ESCLUSE MACCHINE AGRICOLE"; - n. 2 pali in alluminio h. 3 metri, diametro 60 mm.; ATTESO che la normativa in materia di acquisizione di beni e servizi, recentemente modificata dal decreto legge 6 luglio 2012, n. 95, convertito con modificazioni dalla legge 7 agosto 2012, n. 135, nel favorire sempre di più il ricorso a centrali di committenza e agli strumenti telematici di negoziazione (eprocurement), prevede: - l obbligo per gli enti locali di avvalersi delle convenzioni Consip ovvero di utilizzarne i parametri qualità prezzo come limiti massimi per le acquisizioni in via autonoma (art. 26, comma 3, della legge n. 488/1999 e art. 1, comma 449, legge n. 296/2006) e che la violazione di tale obbligo determina, ai sensi dell articolo 1, comma 1, del D.L. n. 95/2012 (L. n. 135/2012) e dell articolo 11, comma 6, del D.L. n. 98/2011 (L. n. 115/2011), la nullità del contratto e costituisce illecito disciplinare nonché causa di responsabilità amministrativa; - l obbligo per gli enti locali di fare ricorso al mercato elettronico della pubblica amministrazione ovvero ad altri mercati elettronici istituiti ai sensi dell art. 328 del D.P.R. n. 207/2010 per gli acquisti di beni e servizi sotto soglia comunitaria (art. 1, comma 450, legge n. 296/2006, come modificato dall articolo 7, comma 2, D.L. n. 52/2012, conv. in legge n. 94/2012) e che la violazione dell obbligo determina la nullità del contratto e costituisce illecito disciplinare e causa di responsabilità amministrativa, ai sensi dell articolo 1, comma 1, del citato decreto legge n. 95/2012; ATTESO inoltre che, qualora la spesa risulti inferiore ad ,00, non sussiste ora l obbligo di ricorso al mercato elettronico della P.A. ovvero ad altri mercati elettronici, ai sensi dell art. 1, comma 450, della Legge n. 296/2006, così come da ultimo modificato dall art. 1, commi 495 e 502, della Legge n. 208 del 2015 e poi dall art. 1, comma 1, della Legge n. 10 del 2016; VISTO l art. 32, comma 2, del D.Lgs. 18 aprile 2016, n. 50 Attuazione delle direttive 2014/23/UE, 2014/24/UE e 2014/25/UE sull aggiudicazione dei contratti di concessione, sugli appalti pubblici e sulle procedure d'appalto degli enti erogatori nei settori dell'acqua, dell energia, dei trasporti e dei servizi postali, nonché per il riordino della disciplina vigente in materia di contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture, il quale prevede che prima dell avvio delle procedure di affidamento dei contratti pubblici, le stazioni appaltanti, in conformità ai propri ordinamenti, decretano o determinano di contrarre, individuando gli elementi essenziali del contratto e i criteri di selezione degli operatori economici e delle offerte;

2 DATO ATTO che: - l art. 36, comma 2, lettera a) del Decreto Legislativo 18 Aprile 2016, n. 50 prevede che, fermo restando quanto previsto dagli articoli 37 e 38 dello stesso Decreto e salva la possibilità di ricorrere alle procedure ordinarie, le stazioni appaltanti procedono all affidamento di lavori, servizi e forniture di importo inferiore a euro, mediante affidamento diretto; - con deliberazione del Consiglio Comunale n. 19 del 26/09/2007, esecutiva ai sensi di legge, è stato approvato il Regolamento comunale per i lavori, le forniture ed i servizi da eseguirsi in economia (così come modificato con Deliberazione del Consiglio Comunale n. 37 del 13/12/2012); - che nel suindicato regolamento, in particolare con gli artt. 3, 4, 7, 13 e 32, sono state individuate le disposizioni per l affidamento delle forniture in economia (ora anche ai sensi dell art. 36, comma 2, del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i.), entro i limiti massimi di importo definiti dallo stesso decreto; - che il valore dell incarico, qualora inferiore ai euro, consente all Amministrazione l affidamento diretto dello stesso in base a quanto previsto dall art. 36, comma 2, del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i. e dall art. 13, comma 4 (ultimo periodo), del citato Regolamento comunale per i lavori, le forniture ed i servizi da eseguirsi in economia approvato con deliberazione del Consiglio Comunale n. 19 del 26/09/2007 (così come modificato con Deliberazione del Consiglio Comunale n. 37 del 13/12/2012); - che la tipologia ed il valore (sulla base della stima effettuata) dell incarico di che trattasi corrispondono alla fattispecie ed al limite di spesa individuati dall Amministrazione per l utilizzo delle procedure in economia (affidamento diretto) sopra specificate ed ai sensi dell art. 36, comma 2, del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i.; DATO ATTO altresì che, ai sensi dell articolo 192 del D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267 s.m.i., occorre adottare la presente determinazione a contrattare, indicando: a) il fine che con il contratto si intende perseguire; b) l oggetto del contratto, la sua forma e le clausole ritenute essenziali; c) le modalità di scelta del contraente ammesse dalle disposizioni vigenti in materia di contratti delle pubbliche amministrazioni e le ragioni che ne sono alla base; RICHIESTO pertanto apposito preventivo di spesa alla Ditta qualificata e di fiducia Signal Press Italia S.a.s., con sede in Asti, Via Caboto 11 (C.F. e P.IVA ) che, per competenza ed esperienza dimostrata, presenta il dovuto livello di specializzazione necessario all esecuzione della fornitura di che trattasi ed avuto altresì riguardo al grado di soddisfazione maturato dall Amministrazione comunale a seguito di precedenti rapporti contrattuali instaurati; ESAMINATA e ritenuta pienamente conforme alle esigenze dell Amministrazione e congrua quanto alla richiesta economica, nonché rispettosa delle norme di legge e di regolamento sopra riportate, l offerta pervenuta in data 15/06/2016 dalla Ditta Signal Press Italia S.a.s., con sede in Asti, Via Caboto 11 (C.F. e P.IVA ) che per la fornitura sopra specificata prevede un costo di. 135,00 oltre IVA di Legge; CONSIDERATA la regolarità della dichiarazione contributiva (D.U.R.C.) relativa alla Ditta Signal Press Italia S.a.s., con sede in Asti, Via Caboto 11 (C.F. e P.IVA ) emessa con esito positivo mediante procedura on-line (Numero Protocollo INPS_ Data richiesta 29/02/ Scadenza validità 28/06/2016); RITENUTO pertanto di assumere, ai sensi dell articolo 192 del D.Lgs. 18/8/2000, n. 267 e s.m.i. (Testo unico delle leggi sull ordinamento degli enti locali), determinazione a contrattare da stipulare mediante affidamento diretto ad operatore economico per la fornitura della seguente segnaletica e materiale stradale ai sensi ed in conformità del D.Lgs. 285/1992 e s.m.i.: - n. 2 cartelli stradali circolari (diametro 60 cm.) di DIVIETO DI TRANSITO, completi di ferramenta per il fissaggio su palo (collari e bulloni); - n. 2 pannelli integrativi rettangolari (cm. 50 x 25) riportanti la dicitura "ESCLUSE MACCHINE AGRICOLE"; - n. 2 pali in alluminio h. 3 metri, diametro 60 mm.; VISTI gli articoli 183, 191, 192 del D.Lgs. n. 267/2000 e s.m.i.;

3 VISTO il Decreto Legislativo 18 aprile 2016, n. 50 Attuazione delle direttive 2014/23/UE, 2014/24/UE e 2014/25/UE sull aggiudicazione dei contratti di concessione, sugli appalti pubblici e sulle procedure d'appalto degli enti erogatori nei settori dell'acqua, dell'energia, dei trasporti e dei servizi postali, nonché per il riordino della disciplina vigente in materia di contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture ; VISTO il D.L.gs. 12 aprile 2006, n. 163 s.m.i., recante: Codice dei contratti pubblici di Lavori, Servizi e Forniture (per le parti ad oggi ancora in vigore secondo il combinato disposto dagli artt. 216 e 217 del Decreto Legislativo 18 aprile 2016, n. 50); VISTO il D.P.R. 5 ottobre 2010, n. 207, recante: Regolamento di attuazione del D.L.gs. 12 aprile 2006, n. 163 (per le parti ad oggi ancora in vigore secondo il combinato disposto dagli artt. 216 e 217 del Decreto Legislativo 18 aprile 2016, n. 50); VISTO il D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267 s.m.i., recante: Testo Unico delle leggi sull ordinamento degli enti locali ; VISTO E RICHIAMATO il Regolamento comunale per i lavori, le forniture ed i servizi da eseguirsi in economia, approvato con deliberazione del Consiglio Comunale n. 19 del 26/09/2007, così come modificato con Deliberazione del Consiglio Comunale n. 37 del 13/12/2012; Tutto ciò premesso DETERMINA 1. DI PROCEDERE A CONTRATTARE l affidamento, ai sensi dell art. 36, comma 2, del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i. e degli artt. 3, 4, 7, 13 e 32 del Regolamento comunale per i lavori, le forniture ed i servizi da eseguirsi in economia approvato con deliberazione del Consiglio Comunale n. 19 del 26/09/2007 (così come modificato con Deliberazione del Consiglio Comunale n. 37 del 13/12/2012), della fornitura della seguente segnaletica e materiale stradale ai sensi ed in conformità del D.Lgs. 285/1992 e s.m.i.: - n. 2 cartelli stradali circolari (diametro 60 cm.) di DIVIETO DI TRANSITO, completi di ferramenta per il fissaggio su palo (collari e bulloni); - n. 2 pannelli integrativi rettangolari (cm. 50 x 25) riportanti la dicitura "ESCLUSE MACCHINE AGRICOLE"; - n. 2 pali in alluminio h. 3 metri, diametro 60 mm., 2. DI DARE ATTO che al presente affidamento è stato attribuito il seguente codice CIG: Z541A62842; 3. DI AGGIUDICARE alla Ditta Signal Press Italia S.a.s., con sede in Asti, Via Caboto 11 (C.F. e P.IVA ) la fornitura sopra specificata al costo totale di. 135,00 oltre IVA di Legge, in conformità al preventivo pervenuto in data 15/06/2016 che qui si intende espressamente richiamato (ancorchè non materialmente allegato al presente provvedimento) per formarne parte integrante e sostanziale; 4. DI IMPEGNARE quindi a tale scopo l importo complessivo di. 164,46 IVA di Legge compresa al Codice (capitolo 2770/1928/99) del bilancio per l esercizio finanziario in corso ove, in gestione competenza, esiste idonea copertura; 5. DI DARE ATTO che l Amministrazione procederà alla formalizzazione del rapporto contrattuale derivante dal presente provvedimento nel rispetto delle previsioni e degli elementi di garanzia dettati dal Codice dei contratti pubblici (ai sensi dell art. 32, comma 14, del Codice, la stipula del contratto per gli affidamenti di importo non superiore a ,00 euro avviene mediante corrispondenza secondo l uso del commercio consistente in un apposito scambio di lettere; rientra nella facoltà delle parti effettuare lo scambio mediante posta elettronica certificata o strumenti analoghi negli Stati membri); 6. DI DARE ATTO che: - la Ditta incaricata, a pena di nullità del contratto, assume gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari di cui all art. 3 della legge 13 agosto 2010, n. 136 e s.m.i.; - la Ditta incaricata dovrà rispettare le prescrizioni contenute nel Codice di Comportamento del Comune di Passerano Marmorito (AT), adottato con D.G.C. n. 69 del 17/12/2013, dando atto che l inosservanza delle

4 disposizioni è causa di risoluzione del contratto; 7. DI ACCERTARE, ai fini del controllo preventivo di regolarità amministrativa-contabile di cui all articolo 147-bis, comma 1, del D.Lgs. n. 267/2000 e s.m.i., la regolarità tecnica del presente provvedimento in ordine alla regolarità, legittimità e correttezza dell azione amministrativa, il cui parere favorevole è reso unitamente alla sottoscrizione del presente provvedimento da parte del responsabile del servizio; 8. DI DARE ATTO, ai sensi e per gli effetti di quanto disposto dall art. 147-bis, comma 1, del D.Lgs. n. 267/2000 e s.m.i. e dal relativo regolamento comunale sui controlli interni, che il presente provvedimento comporta riflessi diretti o indiretti sulla situazione economico finanziaria o sul patrimonio dell ente e pertanto sarà sottoposto al controllo contabile da parte del Responsabile del servizio finanziario, da rendersi mediante apposizione del visto di regolarità contabile e dell attestazione di copertura finanziaria allegati alla presente determinazione come parte integrante e sostanziale; 9. DI TRASMETTERE il presente provvedimento: - all Ufficio Ragioneria per gli adempimenti di competenza, per il controllo contabile e l attestazione della copertura finanziaria della spesa; - al responsabile delle pubblicazioni per gli adempimenti di competenza; - alla Ditta affidataria della fornitura; 10. DI DARE ATTO che il presente provvedimento dovrà essere pubblicato secondo le previsioni del D.Lgs. n. 33 del 2013 e s.m.i. e del Piano Triennale della Trasparenza e Integrità nell apposita sottosezione della Sezione Amministrazione Trasparente del sito istituzionale del Comune di Passerano Marmorito (AT) secondo modalità che assicurino il rispetto delle previsioni in materia di trattamento dei dati personali secondo i principi di pertinenza e proporzionalità; Passerano Marmorito lì 22/06/2016 IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO Geom. Pignatelli Maurizio

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6 VISTO DI REGOLARITÀ CONTABILE E ATTESTAZIONE DELLA COPERTURA FINANZIARIA DELLA SPESA Si attesta, ai sensi degli artt. 147-bis, comma 1, 151, comma 4, e 153, comma 5, del D.Lgs. n. 267/2000 e s.m.i., nonché dell art. 3, comma 2, lettera b), del Regolamento comunale del sistema dei controlli interni e dell art. 18, comma 2, del Regolamento comunale di contabilità, la copertura finanziaria della spesa in relazione alle disponibilità effettive esistenti negli stanziamenti del Codice (capitolo 2770/1928/99) del bilancio per l esercizio finanziario in corso, esecutivo ai sensi di Legge, ove in gestione competenza esiste idonea copertura. Passerano Marmorito lì 22/06/2016 IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO FINANZIARIO Gavello Maria Caterina Con l attestazione della copertura finanziaria di cui sopra il presente provvedimento è esecutivo, ai sensi dell art. 151, comma 4, del D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267 e s.m.i.. ATTESTAZIONE PER VISTO DI COMPATIBILITÀ DEL PROGRAMMA DI PAGAMENTO CON GLI STANZIAMENTI DI BILANCIO E DI COPERTURA MONETARIA DELLA SPESA La sottoscritta Responsabile del Servizio Finanziario, ai sensi dell art. 9, comma 1, lettera a), punto 2, del D.L. n. 78 del 1 luglio 2009, convertito dalla Legge n. 102 del 3 agosto 2009, e s.m.i., rilascia per quanto attiene le proprie competenze, il visto di compatibilità monetaria FAVOREVOLE, attestante la compatibilità del programma di pagamento della spesa prevista dal presente provvedimento con gli stanziamenti di bilancio e con le regole di finanza pubblica. Passerano Marmorito lì 22/06/2016 IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO FINANZIARIO Gavello Maria Caterina PUBBLICAZIONE La presente determinazione viene pubblicata all Albo Pretorio informatico per giorni 15 consecutivi e nell apposita sottosezione della sezione Amministrazione Trasparente del sito istituzionale del Comune di Passerano Marmorito (D. Lgs. 33/2013 e s.m.i. D. Lgs. 50/2016). Passerano Marmorito lì 11/01/2017 X IL RESPONSABILE DELLE PUBBLICAZIONI Turetta Alfredino Copia conforme all originale per uso amministrativo. Passerano Marmorito lì IL SEGRETARIO COMUNALE