Lasolidarietàsegueilramod azienda

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1 50 Norme & tributi Il Sole 24 Ore Mercoledì 12 Novembre N. 311 LAVORO Licenziamenti collettivi. La Cassazione stabilisce rigide regole di applicazione Contributo di mobilità, esenzione a maglie strette L esonero è possibile solo in ambito concorsuale Giuseppe Bulgarini D Elci L esenzione dal pagamento dalcontribuitodimobilità,prevista dall articolo 3, comma 3, della Legge 223/91, ha natura eccezionale e si applica nella sola ipotesi, espressamente prevista dal legislatore, in cui il licenziamento collettivo sia disposto dagli organi di una procedura concorsuale. Il principio è stato affermato dalla Cassazione con la sentenza 23984/14. Secondol articolo 3,comma 3, della Legge 223/91, quando non sia possibile la continuazione dell attività, anche tramite cessione dell azienda o di sue parti, o quando i livelli occupazionali possanoesseresalvaguardatisolo parzialmente, il curatore, il liquidatore o il commissario hanno facoltà di collocare in mobilità (ai sensi dell articolo 4 della Legge 223/91) i lavoratori eccedenti. In tali casi, il contributo a caricodell impresa(qualeprevisto dall articolo 5, comma 4, della medesima Legge 223/1991) non è dovuto. La Cassazione interpreta la normaaderendoadunprecedente indirizzo della giurisprudenza di legittimità per cui la fattispecie che determina il diritto all esenzionecontributivasirealizza solo ed esclusivamente quando,dopochesiastataaccertata l impossibilità di continuazionedell attivitàaziendaleo,comunque, di salvaguardia dei livelli occupazionali, sia stata disposta la collocazione in mobilità dei lavoratori eccedenti nell ambito di una procedura concorsuale. Nelcasoesaminatol Inpsaveva impugnato la decisione della Corte d appello di Palermo, la quale, accedendo alla tesi dell impresa, aveva ritenuto che ladatricedi lavorodovesseessere esonerata dal pagamento del contribuito di mobilità sul presupposto, indotto dal sequestro dello stabilimento nell ambito diunprocedimentoper inquinamento ambientale, che si era verificato un caso di assoluto fermoproduttivo,dacuierascaturita la decisione dell imprenditore di licenziare tutti i lavoratori. L Istituto ha impugnato la decisione, sostenendo che l esclusione dal pagamento del contributodimobilitàsiapplicatassativamente alla sola ipotesi di riduzione del personale intervenuta nel contesto di una procedura concorsuale, restando escluse, invece, tutte quelle situazioni in cuiillicenziamento deilavoratori nell ambito di una procedura collettivadi riduzionedelpersonale per cessazione dell attività aziendale sia dovuta ad un provvedimento del datore di lavoro. LaSuprema corte aderisce alla tesi dell ente previdenziale e afferma che, alla luce della for-.com QUOTIDIANO DEL LAVORO Dalle 6 di ogni giorno online le notizie e gli approfondimenti Ilquotidianodigitaleoffre gliarticolipubblicatisulla versionecartaceadelsole24 Oreoltreagliapprofondimenti diguidaallavoroeailink alladocumentazioneedella bancadatiunicolavoro24 mulazione del testo di legge, il diritto all esenzione contributivapresuppone che,una voltaaccertata l impossibilità di continuarel attivitàaziendale o, alternativamente, che i livelli occupazionali possano essere salvaguardati solo parzialmente, gli organi della procedura concorsuale dispongano la collocazione in mobilità dei lavoratori in soprannumero. Ad ulteriore conforto della propria decisione, la Cassazione richiama un proprio precedente nel quale era stato ritenuto che il beneficiodell esonero contributivo non competesse neppure in un caso in cui la procedura di riduzione del personale ex lege 223/91 era stata promossa dall imprenditore, anche se il medesimo imprenditore aveva contestualmente richiesto l ammissione ad una procedura concorsuale, con ciò avallandosi un interpretazioneassolutamenterestrittiva del datonormativo. L articolo 3, comma 3, della Legge 223/91, secondo quanto emergedallasentenza 23984,costituisce eccezione alla regola generale per cui le imprese i cui lavoratorisonocollocatiinmobilità hanno l obbligo di effettuare il pagamento del relativo contributo, conseguendone che non può essere avallata un interpretazione estensiva della norma. RIPRODUZIONE RISERVATA Ammortizzatori. Chiarimenti del Lavoro nel caso di imprese non soggette a Cigs Lasolidarietàsegueilramod azienda Antonino Cannioto Giuseppe Maccarone Le imprese che acquisisconounramodiaziendainteressatodauncontrattodisolidarietà di tipo b) possono portare a termine il contratto stesso, sottoscrivendo un accordo con le organizzazionisindacalietrasmettendoun autonomadomandaalla competente Dtl. È questo uno dei principi resi noti dal ministero del Lavoro nella circolare 26/14, con cui vengonoriassuntele indicazioni operative utili alle aziende peraccedere al contributo previsto dall articolo 5 del Dl 148/93 (Legge 236/93). Si ricorda che al fine di salvaguardarel occupazioneedevitare, in tutto o in parte, la riduzione o la dichiarazione di esuberanzadelpersonale,idatoridilavoro e i sindacati maggiormente rappresentativi sul piano nazionale, possono stipulare contratti di solidarietà interna, o "difensivi", aventi ad oggetto una diminuzione dell orario di lavoro. Alle imprese non soggette alladisciplinadellacigsvienecorrisposto, per un periodo massimo di due anni, un contributo (da suddividersi tra datore di lavoro e lavoratori) pari alla metà della retribuzione persa a seguito della riduzione dell orario. Per i lavoratori il contributo non ha natura di retribuzione ai fini degli istituti legali e contrattuali, ivi compresi gli obblighi contributivi e previdenziali. Ai soli fini pensionistici,opera la copertura figurativa. La possibilità di stipulare i contrattidisolidarietà,edibeneficiaredelrelativocontributo,riguarda anche le imprese alberghiere e quelle termali pubbliche e private operanti in località che presentano gravi crisi occupazionali, nonché alle imprese artigiane (con almeno 2 dipendenti), non rientranti nel campo di applicazionedellacigs, a condizione che i lavoratori con orario ridotto percepiscano, a caricodeifondibilaterali,unaprestazione di entità non inferiore alla metà della quota del contributo pubblico destinata ai lavoratori. Per poter accedere a questa tipologia di Cds i lavoratori devono avere un anzianità aziendale di almeno 90 giorni. Il requisito deve sussistere all inizio del Cds. In caso di trasferimento d azienda, l anzianità è data dalla somma dei periodi di servizio svolti in entrambe leaziende (cedente e cessiona- ria). Destinatari del Cds possonoessereancheicontrattiatermine e gli apprendisti, entro la durata del rapporto. Il Cds si stipula con le Rsa o conlersu.nonvisonolimitazioni nella sua operatività, che può riferirsi a tutta l azienda o solo a partediessa;ancheperlequalifiche nessuna restrizione (tutte o alcune di esse, indistintamente). LA CIRCOLARE Prevista la possibilità di concludere il contratto grazie a un accordo con i sindacati e tramite domanda alla Dtl È importante ricordare che il Cds, dopo la sua stipula, è operante nei riguardi del lavoratori interessati, senza che vi sia un specifica, ulteriore approvazione. Trascorsi 2 anni, si deve riprendere l attività lavorativa a tempo pieno per almeno 1 mese. Successivamente,sipotràpensare a una continuazione del regime di solidarietà per altri 12 mesi (rispettandoillimitemassimo di 36 mesi nel quinquennio), prima di procedereaun nuovo Cds,ma si dovrà nuovamente riattivare la procedura di mobilità prevista dalla legge 223/91. Nella circolare il Ministero ricorda che la contrazione dell orario che può avvenire su base giornaliera, settimanale o mensile è considerata congrua se non supera il 60% dell orario contrattualeinteroperognilavoratore.sirilevachequestedisposizionidivergonorispettoaquelle indicate nella precedente circolare 3559/10. Il riferimento all annualità rimette in gioco ancheeventualialtredomandepresentate nelle stesso anno, di cui si deve tenere conto per il calcolo della congruità. Il Ministero chiarisce, altresì, che durante il contratto di solidarietà, ai datori dilavoroèvietatolicenziare(salvoche per giusta causa) o mettereinmobilitàilavoratoriinteressati o meno all accordo di riduzione dell orario, pena la perdita delcontributoprevistodallanorma.è,invece,possibileproseguire a fruire del contributo nei casi di trasformazione dei rapporti di lavoro (da tempo determinato a indeterminato), compreso il mantenimento in servizio dell apprendista al termine della formazione. RIPRODUZIONE RISERVATA Incentivi. Disponibile la procedura telematica per i progetti in edilizia e agricoltura Bando Inail, via alle domande online Mauro Pizzin L Inail ha reso noto sul propriositointernetcheèdisponibile dallo scorso 3 novembre, nella sezione "Incentivi alle imprese" dei Servizi online, la procedura telematica per la compilazione delledomandedipartecipazione al bando Fipit. Si tratta del bandopubblicatosulla«gazzettaufficiale» 165 del 18 luglio scorso che mette in palio 30 milioni destinatiafinanziaremicroopiccole imprese che investono in progetti d innovazione tecnologica per gli impianti, le macchine e le attrezzature destinate al miglioramento della salute e della sicurezza sullavoro, che siano in gradod incideresulleprincipalicause d infortunio o malattia professionale (si veda anche «Il Sole 24 Ore» di sabato 19 luglio 2014). Destinatari degli incentivi, suddivisi in budget regionali/provinciali,sonolemicroepiccole imprese dei settori agricoltura (a cui sono destinati euro), edilizia ( euro) ed estrazione e lavorazione dei materiali lapidei ( euro). Il contributo in conto capitaleverràerogatofinoaunamisura massima corrispondente al 65% dei costi, al netto dell Iva, sostenuti per la realizzazione del progetto. Il contributo massimoche potrà essere concesso per ciascuna impresa, nel rispetto del regime "de minimis", non potrà superare l importo di 50mila euro, mentre il contributo minimo non potrà essere inferiore a euro. Per l inserimento dei dati, secondo le modalità previste dal bando, le imprese devono essere registrate al portale Inail. Le istruzioni per accedere alla procedura e per compilare online la domanda sono, invece, riportate nel Manuale utente, pubblicato assieme al bando stesso sul sito dell Istituto. La domanda deve essere presentata per la regione/provincia dove è attiva l unità produttiva I numeri 30 milioni Le risorse finanziarie IlbandoFipitdell Inail destina europer finanziareprogettidelsettore agricoltura, euro perprogettidelsettore ediliziae per progettidelsettore estrazioneelavorazionedei materialilapidei 50mila euro Contributo massimo Quelloconcedibilefinoauna misuramassimaparial65% deicosti,incontocapitale, perciascunapiccolaomicro impresanelrispettodel regime«deminimis». Ilcontributominimo ammissibilesaràinvecepari a1.000euro per la quale l impresa intende richiedere il finanziamento. Dopo l inserimento online, la domanda di partecipazione deve essere inoltrata, insieme alla documentazioneprevista dalbando,all indirizzodi Postaelettronica certificata (Pec) della struttura regionale/provinciale competente. L invio della domanda e della relativa documentazione dovrà avvenire nei termini e con le modalità previsti dal bando medesimo entro il termine perentorio delleore18 del 3dicembre2014.Il rispetto del termine di scadenza avvisa l Inail sarà valutato in base alla data e all orario indicati nel messaggio di presa in carico del gestore della Pec utilizzata dal mittente. Le imprese partecipanti sono invitate dall Istituto a indicarenell oggettodellapecinviata la dicitura «Bando Fipit» e a riportare il codice identificativo univoco attribuito dall applicativo al salvataggio della domanda stessa. RIPRODUZIONE RISERVATA

2 Edizione del: 14/11/14 Dir. Resp.: Diego Minonzio Estratto da pag.: 13 Sezione: DICONO DI NOI Tiratura: Diffusione: Lettori: Peso: 22%

3 Edizione del: 13/11/14 Dir. Resp.: Alessandro Notarstefano Estratto da pag.: 26 Sezione: DICONO DI NOI Tiratura: Diffusione: Lettori: Peso: 14%

4 Edizione del: 14/11/14 Dir. Resp.: ENRICO GRAZIOLI Estratto da pag.: 20 Sezione: DICONO DI NOI Tiratura: Diffusione: Lettori: n.d Peso: 1-3%,20-32%

5 PANORAMA DELLA SANITÀ Edizione del: 25/11/14 Dir. Resp.: n.d. Estratto da pag.: 48 Sezione: DICONO DI NOI Tiratura: n.d. Diffusione: n.d. Lettori: n.d. Foglio: 1/ Peso: 57%

6 PANORAMA DELLA SANITÀ Edizione del: 25/11/14 Estratto da pag.: 48 Sezione: DICONO DI NOI Foglio: 2/ Peso: 57%

7 SETTIMANALE DELLA DIOCESI DI COMOEdizione del: 22/11/14 Dir. Resp.: n.d. Estratto da pag.: 29 Sezione: DICONO DI NOI Tiratura: n.d. Diffusione: n.d. Lettori: n.d Peso: 39%