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1 Rientra il consigliere Rosini Enio (presenti 21) L assessore alle finanze riferisce: L ufficio contenzioso ha fatto pervenire diverse richieste di riconoscimento di debiti fuori bilancio sono per lo più attinenti a spese legali in vari procedimenti giudiziali. Rientra l assessore D Onofrio Dino Le spese di cui si propone il riconoscimento sono di diversa natura: - da sentenze esecutive che vedono il Comune di Spoltore soccombente con condanna alla refusione a controparte delle spese di lite; - da incarichi conferiti ai propri difensori senza l assunzione del regolare impegno di spesa indipendentemente dalla soccombenza o meno. - Refusione spese legali a propri dipendenti in relazione a procedimenti giudiziali conclusisi con sentenza di assoluzione - Spese per convegni a cui hanno partecipato dipendenti senza l assunzione di impegno di spesa E da precisare che nel passato le spese per i difensori dell Ente,non potendosi quantificare a priori, venivano considerate di competenza dell esercizio in cui si concludeva il giudizio e pertanto la spesa veniva impegnata in quella sede. Recenti pronunce giurisprudenziali hanno ribadito che anche le spese per i propri legali soggiacciono alle regole per gli impegni di spesa e che persino una modesta maggiore spesa rispetto all impegno assunto è da considerarsi debito fuori bilancio(parere n 2/2007 corte conti sez controllo Sardegna). Si sottolinea altresì che le spese in discussione per i propri difensori non sono gravate da interessi o svalutazioni e che conseguentemente non si profila alcun danno nei confronti dell Ente. La normativa vigente, inoltre, consente il riconoscimento delle spese derivanti da incarichi conferiti senza l assunzione del regolare impegno di spesa, nei limiti degli accertati e dimostrati utilità ed arricchimento per l ente, nell ambito dell espletamento di pubbliche funzioni e servizi di competenza.non v è dubbio che le spese legali necessarie per la difesa del Comune rispondono pienamente al criterio di ammissibilità al riconoscimento voluto dal legislatore. (Presenti19) Escono i consiglieri Di Marzio Leone e Cotellucci Edgardo

2 IL CONSIGLIO COMUNALE Sentita la relazione dell assessore; Viste la seguenti spese fuori bilancio da riconoscere richieste dall Ufficio Contenzioso: 1. Avv. Mariachiara Marinucci quale difensore del Comune nella causa Comune di Spoltore/Perfetti Ermanno e Teresa (RG TAR n 162/07), in relazione alla quale i ricorrenti hanno depositato all udienza del dichiarazione di carenza di interesse alla trattazione e per la quale l Avv. Marinucci ha fatto pervenire parcella relativa all attività dallo stesso svolta per l indicata complessiva cifra di ,20, come da nota recepita al Prot del Da quanto risulta allo scrivente Ufficio residua solamente un impegno presuntivo di ,00 sul capitolo dell Ufficio contenzioso. Pertanto, della complessiva cifra richiesta di ,20, la cifra di ,00 potrà essere liquidata attingendo dall impegno a residuo, mentre la restante cifra di ,20 dovrà essere portata a debito fuori bilancio. 2. Avv. Ugo Di Silvestre ,97 quale difensore del Comune di Spoltore nella causa Renzetti Peppino c/comune - ricorso al TAR PE RG n 350/01 ; Giudizio concluso con decreto di perenzione n 868/09 del , depositato il , con spese compensate; 3. Avv. Ugo Di Silvestre. 8,787,71 quale difensore del Comune di Spoltore nella causa Di Marcantonio Angela +1 c/comune - ricorso al TAR PE RG n 323/01 ; Giudizio concluso con decreto di perenzione n 813/09 del , depositato il , con spese compensate; 4. Avv. Ugo Di Silvestre ,00 quale difensore del Comune di Spoltore nella causa Mancini Carmine +1 c/comune - ricorso al TAR PE RG n 324/01 ; Giudizio concluso con decreto di perenzione n 865/09 del , depositato il , con spese compensate; 5. Di Gregorio Vittoriano, Di Gregorio Donatella, Di Gregorio Maria Pia e Fattibene Liliana ,52 a titolo di refusione spese legali nella causa Di Gregorio Vittoriano, Di Gregorio Donatella, Di Gregorio Maria Pia e Fattibene Liliana c/comune di Spoltore (RG TAR n 316/09) giusta sentenza TAR PE n 653/09 con la quale il TAR, nel nominare il commissario ad acta, ha condannato anche il comune al pagamento delle spese di giudizio; 6. Di Gregorio Vittoriano, Di Gregorio Donatella, Di Gregorio Maria Pia e Fattibene Liliana ,73 a titolo di refusione spese legali nella causa Di Gregorio Vittoriano, Di Gregorio Donatella, Di Gregorio Maria Pia e Fattibene Liliana c/comune di Spoltore (RG TAR n 62/2010) giusta sentenza TAR PE n 131/2010 con la quale il TAR, oltre che annullare la delibera di Consiglio impugnata, ha condannato anche il Comune al pagamento delle spese di giudizio; 7. Vitale Enrico e Liberatore Angela ,69 a titolo di refusione delle spese legali relative alla causa Vitale-Liberatore c/ Comune di Spoltore RG TAR n 374/09, così come stabilito nella Sentenza TAR n 610/09 di accoglimento, nei limiti di cui in motivazione, del ricorso avversario, con condanna del Comune al pagamento delle spese di giudizio; 8. Risola Natale e Carmen Aleyda Torres Saldarriga ,69 a titolo di

3 refusione delle spese legali relative alla causa Risola-Torres c/ Comune di Spoltore RG TAR n 375/09, così come stabilito nella Sentenza TAR n 612/09 di accoglimento, nei limiti di cui in motivazione, del ricorso avversario, con condanna del Comune al pagamento delle spese di giudizio; 9. Lo Russo Mauro ,69 a titolo di refusione delle spese legali relative alla causa Lo Russo c/ Comune di Spoltore RG TAR n 373/09, così come stabilito nella Sentenza TAR n 609/09 di accoglimento, nei limiti di cui in motivazione, del ricorso avversario, con condanna del Comune al pagamento delle spese di giudizio; 10. Di Prospero Berardino e Durante Maria ,45 a titolo di refusione delle spese legali relative alla causa Di Prospero-Durante c/ Comune di Spoltore RG Trib. civile di pescara n 694/2006, così come stabilito nella Sentenza Trib. pescara n 1532/09 del ; 11. Di Pietro Sabrina ,76 a titolo di refusione delle spese legali sostenute nel procedimento penale n 5977/02 RGNR Trib. Penale di Pescara nel quale era stata coinvolta in ragione del proprio Ufficio, procedimento conclusosi con Sentenza di assoluzione n 951/2009; 12. Avv. Massimo Santarelli 370,56 sentenza n 325 del 2006 della commissione tributaria di 1 grado di Pescara promosso da Della Torre Iovanita contro il Comune di Spoltore-Detta somma sarà ripetuta dalla Maggioli tributi concessionaria della TOSAP 13. legautonomie 340,00 seminario di aggiornamento professionale Le disposizioni sulle assunzioni e sulla gestione del personale degli Enti locali nella legge finanziaria legautonomie 160,00 giornata di studio il nuovo testo unico sull edilizia a cui ha partecipato il dipendente Roberto D Alberto Visto il 1 comma lettera E dell art 194 del TUEL che testualmente recita: con deliberazione consiliare di cui all art 193 comma 2,o con diversa periodicità stabilita dai regolamenti di contabilità,gli enti locali riconoscono la legittimità dei debiti fuori bilancio derivanti da ) b)c)d) OMISSIS. a) Sentenze esecutive. e)acquisizione di beni e servizi,in violazione degli obblighi di cui ai commi1,2,3, dell art 191,nei limiti degli accertati e dimostrati utilità ed arricchimento per l ente, nell ambito dell espletamento di pubbliche funzioni e servizi di competenza. Ravvisata la necessità di riconoscere i suddetti debiti anche al fine di evitare ulteriori aggravi di spesa; Considerato che i suddetti debiti, in riferimento a quelli relativi agli incarichi senza impegno, non hanno causato comunque danni patrimoniali al Comune non essendosi maturati né interessi né svalutazione che comportano maggiori esborsi; Visto l art. 42 del decreto legislativo n 267/2000 concernente le competenze del consiglio comunale; Visti i pareri espressi ai sensi dell art.49 del decreto legislativo n 267/2000 quali risultano dall allegato A ; Con la seguente votazione palese: favorevoli n 10, contrari n 9 (Cascini Rosini

4 D Intino Di Felice Di Lorito Capuzzi Di Giosaffatte Di Cola Zampacorta), astenuti nessuno DELIBERA 1)- Riconoscere, per i motivi riportati in premessa i debiti di seguito elencati ammontanti a complessivi ,97: a)acquisizione di beni e servizi,in violazione degli obblighi di cui ai commi1,2,3, dell art 191,nei limiti degli accertati e dimostrati utilità ed arricchimento per l ente,nell ambito dell espletamento di pubbliche funzioni e servizi di competenza. 1) Mariachiara Marinucci ,20 quale difensore del Comune nella causa Comune di Spoltore/Perfetti Ermanno e Teresa (RG TAR n 162/07; 2) Avv. Ugo Di Silvestre ,97 quale difensore del Comune di Spoltore nella causa Renzetti Peppino c/comune - ricorso al TAR PE RG n 350/01 ; Giudizio concluso con decreto di perenzione n 868/09 del , depositato il , con spese compensate; 3) Avv. Ugo Di Silvestre. 8,787,71 quale difensore del Comune di Spoltore nella causa Di Marcantonio Angela +1 c/comune - ricorso al TAR PE RG n 323/01 ; Giudizio concluso con decreto di perenzione n 813/09 del , depositato il , con spese compensate; 4) Avv. Ugo Di Silvestre ,00 quale difensore del Comune di Spoltore nella causa Mancini Carmine +1 c/comune - ricorso al TAR PE RG n 324/01 ; Giudizio concluso con decreto di perenzione n 865/09 del , depositato il , con spese compensate; 5) legautonomie 340,00 seminario di aggiornamento professionale Le disposizioni sulle assunzioni e sulla gestione del personale degli Enti locali nella legge finanziaria 2006 ; 6) legautonomie 160,00 giornata di studio il nuovo testo unico sull edilizia a cui ha partecipato il dipendente Roberto D Alberto. b) sentenze esecutive

5 7) Di Gregorio Vittoriano, Di Gregorio Donatella, Di Gregorio Maria Pia e Fattibene Liliana ,52 a titolo di refusione spese legali nella causa Di Gregorio Vittoriano, Di Gregorio Donatella, Di Gregorio Maria Pia e Fattibene Liliana c/comune di Spoltore (RG TAR n 316/09) giusta sentenza TAR PE n 653/09 con la quale il TAR, nel nominare il commissario ad acta, ha condannato anche il comune al pagamento delle spese di giudizio; 8) Di Gregorio Vittoriano, Di Gregorio Donatella, Di Gregorio Maria Pia e Fattibene Liliana ,73 a titolo di refusione spese legali nella causa Di Gregorio Vittoriano, Di Gregorio Donatella, Di Gregorio Maria Pia e Fattibene Liliana c/comune di Spoltore (RG TAR n 62/2010) giusta sentenza TAR PE n 131/2010 con la quale il TAR, oltre che annullare la delibera di Consiglio impugnata, ha condannato anche il Comune al pagamento delle spese di giudizio; 9) Vitale Enrico e Liberatore Angela ,69 a titolo di refusione delle spese legali relative alla causa Vitale-Liberatore c/ Comune di Spoltore RG TAR n 374/09, così come stabilito nella Sentenza TAR n 610/09 di accoglimento, nei limiti di cui in motivazione, del ricorso avversario, con condanna del Comune al pagamento delle spese di giudizio; 10) Risola Natale e Carmen Aleyda Torres Saldarriga ,69 a titolo di refusione delle spese legali relative alla causa Risola-Torres c/ Comune di Spoltore RG TAR n 375/09, così come stabilito nella Sentenza TAR n 612/09 di accoglimento, nei limiti di cui in motivazione, del ricorso avversario, con condanna del Comune al pagamento delle spese di giudizio; 11) Lo Russo Mauro ,69 a titolo di refusione delle spese legali relative alla causa Lo Russo c/ Comune di Spoltore RG TAR n 373/09, così come stabilito nella Sentenza TAR n 609/09 di accoglimento, nei limiti di cui in motivazione, del ricorso avversario, con condanna del Comune al pagamento delle spese di giudizio; 12) Di Prospero Berardino e Durante Maria ,45 a titolo di refusione delle spese legali relative alla causa Di Prospero-Durante c/ Comune di Spoltore RG Trib. civile di pescara n 694/2006, così come stabilito nella Sentenza Trib. pescara n 1532/09 del ; 13) Di Pietro Sabrina ,76 a titolo di refusione delle spese legali sostenute nel procedimento penale n 5977/02 RGNR Trib. Penale di Pescara nel quale era stata coinvolta in ragione del proprio Ufficio, procedimento conclusosi con Sentenza di assoluzione n 951/2009; 14) Avv. Massimo Santarelli 370,56 sentenza n 325 del 2006 della commissione tributaria di 1 grado di Pescara promosso da Della Torre Iovanita contro il Comune di Spoltore - Detta somma sarà ripetuta dalla Maggioli tributi concessionaria della TOSAP;

6 2)- Precisare che la spesa derivante dal presente riconoscimento sarà sostenuta mediante impiego di fondi previsti sul bilancio 2010; 3)- Dare mandato ai sensi del 5 comma-art-23-legge 27/12/2002 n 289 all ufficio competente per l adozione degli ulteriori atti; 4)- Trasmettere, la presente deliberazione al collegio dei revisori a alla corte dei conti sezione giurisdizionale - L Aquila. IL CONSIGLIO COMUNALE Riconosciuta l urgenza con successiva e separata votazione: favorevoli n 10, contrari n 5 (Cascini Rosini D Intino Di Felice Zampacorta), astenuti n 4 (Di Cola Capuzzi Di Lorito Di Giosaffatte), dichiara la presente deliberazione IMMEDIATAMENTE ESEGUIBILE,ai sensi dell art comma -del Dlgs. n 267/2000.

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