Comune di Noto Aggiornamento degli strumenti urbanistici VERSO IL NUOVO PIANO REGOLATORE

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1 Comune di Noto Aggiornamento degli strumenti urbanistici Noto, ottobre 2015 VERSO IL NUOVO PIANO REGOLATORE Comune di Noto Aggiornamento degli strumenti urbanistici 1

2 VERSO IL NUOVO PIANO REGOLATORE Gli strumenti e il percorso Lettura del territorio: criticità e potenzialità Indirizzi, obiettivi e prime ipotesi progettuali Comune di Noto Aggiornamento degli strumenti urbanistici 2

3 Gli strumenti in elaborazione Servizi oggetto di incarico REVISIONE DELLO SCHEMA DI MASSIMA REVISIONE DEL PIANO REGOLATORE GENERALE REVISIONE DEL REGOLAMENTO EDILIZIO REVISIONE DELLE PRESCRIZIONI ESECUTIVE REDAZIONE DEL PIANO URBANISTICO COMMERCIALE VALUTAZIONE AMBIENTALE STRATEGICA E VALUTAZIONE INCIDENZA REVISIONE E INTEGRAZIONE DEGLI STUDI GEOLOGICI REVISIONE E INTEGRAZIONE DELLO STUDIO AGRONOMICO E FORESTALE Comune di Noto Aggiornamento degli strumenti urbanistici 3

4 I tempi della prima fase DEFINIZIONE DIRETTIVE GENERALI APPROVATE DEL C.C. n. 11 del ELABORAZIONE SCHEMA DI MASSIMA IN CORSO DI ELABORAZIONE APPROVAZIONE (DIC 2015) ELABORAZIONE RAPPORTO PRELIMINARE VAS E VINCA SU SCHEMA APPROVATO PROSECUZIONE ITER PER ADOZIONE E APPROVAZIONE AVVIO PROCEDIMENTO VAS (GEN 2016) CONSULTAZIONE PREL. (FEB-APR 2016) RACCOLTA PARERI (APRILE 2016) Comune di Noto Aggiornamento degli strumenti urbanistici 4

5 Quadro normativo e pianificatorio Gli strumenti di pianificazione vigenti PIANO TERRITORIALE PAESAGGISTICO REGIONALE PIANO PAESAGGISTICO SIRACUSA (AMBITI 14,17) Adozione 2012 P.T.P. - PIANO TERRITORIALE PROVINCIALE SIRACUSA Approvato 2011 PIANIFICAZIONE URBANISTICA COMUNALE PIANO REGOLATORE GENERALE ( P.R.G. ) Approvato 1993 BOZZA SCHEMA MASSIMA Approvato 2007 Comune di Noto Aggiornamento degli strumenti urbanistici 5

6 Indirizzi pianificazione sovraordinata Nell ambito della valutazione ambientale strategica, che deve accompagnare da subito la definizione degli obiettivi e delle linee strategiche del Piano, si è proceduto ad un analisi della pianificazione territoriale e sovraordinata, al fine di evidenziare gli indirizzi per l elaborazione del piano urbanistico. Sono stati presi in considerazione tutti gli strumenti pianificatori vigenti. Comune di Noto Aggiornamento degli strumenti urbanistici 6

7 Indirizzi pianificazione sovraordinata L analisi della pianificazione territoriale e sovraordinata porta ad evidenziare le principali valori, criticità e opportunità del territorio. Tra gli elementi di pregio che si caratterizzano come valori emergono: il Centro Storico di Noto le aree archeologiche (Noto Antica, Castelluccio, Finocchito, Eloro, Villa Romana del Tellaro) il patrimonio rurale di tipo nobiliare (poderi, ville, masserie) gli elementi di valore ambientale (le Riserve Cava grande del Cassibile e oasi Faunistica di Vendicari, con le spiaggie di Calamosche e Marianelli). Comune di Noto Aggiornamento degli strumenti urbanistici 7

8 Indirizzi pianificazione sovraordinata Come principali criticità emergono: l eccessivo inurbamento del centro urbano, con conseguenti problemi di accessibilità delle aree interne (Centro Storico) causa viabilità inadeguata il degrado di vaste aree periferiche, con carenza di spazi di aggregazione, infrastrutture e servizi l eccessivo inurbamento delle contrade costiere, soggette a fenomeni di disordinato sviluppo spontaneo poi oggetto di sanatoria (Lidi Sud e Lidi Nord) Tra le principali opportunità emerger il recupero e utilizzo della tratta ferroviaria dismessa nel tratto Noto-Marzamemi-Pachino, per assicurare un accesso sostenibile al litorale. Comune di Noto Aggiornamento degli strumenti urbanistici 8

9 Obiettivi protezione ambientale Alla luce di tali indirizzi sono stati individuati i seguenti temi di protezione ambientale, sulla base dei quali declinare gli obiettivi della pianificazione: Valorizzazione/tutela del paesaggio e del patrimonio storico e archeologico Miglioramento della qualità di vita in ambito urbano Uso sostenibile delle risorse e tutela della componenti ambientali Miglioramento della mobilità sostenibile Tutela della salute umana e tutela dei beni materiali Salvaguardia, tutela e riqualificazione del territorio costiero Comune di Noto Aggiornamento degli strumenti urbanistici 9

10 Prime ipotesi progettuali La fase di aggiornamento degli strumenti urbanistici è l occasione per giungere ad una pianificazione integrata, che consite in: elaborazione congiunta e coordinata dei diversi strumenti (PRG, Piano Commercio, studi geologici e agro-forestali) coordinamento con le altre politiche di scala sovraordinata e locale anche non urbanistiche (Piano politiche culturali e Piano di Zona sociale). Per cogliere le enormi potenzialità del territorio netino si ritiene strategico avviare un percorso per superare le grandi contraddizioni che lo caratterizzano. Di seguito alcune prime ipotesi progettuali concepite e sviluppate come disegno complessivo di sviluppo del territorio, culturalmente coerente l idea di crescita sociale che l Amministrazione sta perseguendo su diversi fronti. Comune di Noto Aggiornamento degli strumenti urbanistici 10

11 Prime ipotesi progettuali Valorizzazione/tutela del paesaggio e del patrimonio storico e archeologico Differenti politiche per le differenti Unità di Paesaggio: - Tavolato degli Iblei, - Valle del Tellaro, - pianura alluvionale, - fascia costiera,.. Rafforzamento delle reti ecologiche per l incremento della biodiversità Comune di Noto Aggiornamento degli strumenti urbanistici 11

12 Prime ipotesi progettuali Valorizzazione/tutela del paesaggio e del patrimonio storico e archeologico Noto Calabernardo Villa Romana del Tellaro Eloro Riserva naturale di Vendicari Comune di Noto Aggiornamento degli strumenti urbanistici 12

13 Prime ipotesi progettuali Valorizzazione/tutela del paesaggio e del patrimonio storico e archeologico Noto Antica Alto corso del Fiume Asinaro San Corrado Noto Comune di Noto Aggiornamento degli strumenti urbanistici 13

14 Prime ipotesi progettuali Sviluppo del tessuto commerciale Ipotesi di linee strategiche per il Piano del Commercio comunale: Allargamento dell asse centrale commerciale del Centro Storico Creazione di un asse commerciale nella parte alta del Centro Storico Inserimento di magneti culturali e di servizio a ridosso dell area centrale (in aree da riqualificare e anche con nuovi servizi e medie strutture di vendita) Creazione di un area attrezzata per il commercio tecnico e dei beni a supporto delle lavorazioni domestiche e produttive in zona adeguata; Miglioramento della copertura di servizi di base nelle frazioni a mare Comune di Noto Aggiornamento degli strumenti urbanistici 14

15 Lettura del territorio Comune di Noto Aggiornamento degli strumenti urbanistici 15

19 Dotazioni di aree per servizi Il territorio comunale Tutto il territorio (Residenti: ) mq mq/ab Attrezzature collettive civili e religiose ,1 Scuole dell'obbligo e materne ,9 Parcheggi pubblici ,2 Aree a verde pubblico ,9 Aree a verde attrezzato per lo sport ,3 Totale servizi di base ,4 Attrezzature generali ,8 Scuole superiori ,5 Totale servizi generali ,3 Totale complessivo ,7 Comune di Noto Aggiornamento degli strumenti urbanistici 19

20 Lettura del territorio Il Capoluogo Articolazione delle unità di analisi/progetto Comune di Noto Aggiornamento degli strumenti urbanistici 20

21 Dotazione di aree per servizi Il Capoluogo Noto Capoluogo (Residenti: ) mq mq/ab Attrezzature collettive civili e religiose ,7 Scuole dell'obbligo e materne ,0 Parcheggi pubblici ,0 Aree a verde pubblico ,5 Aree a verde attrezzato per lo sport ,1 Totale servizi di base ,2 Attrezzature generali ,6 Scuole superiori ,9 Totale servizi generali ,6 Totale complessivo ,8 Comune di Noto Aggiornamento degli strumenti urbanistici 21

22 Lettura del territorio Noto Centro Storico Comune di Noto Aggiornamento degli strumenti urbanistici 22

23 Lettura del territorio Popolazione totale: 6043 abitanti (25% del totale comunale) Incidenza popolazione straniera: 2,6% (media intero comune: 2,0%) Indice di vecchiaia: 196,6 (media intero comune: 120,6%) Incidenza laureati: 9,1% (media intero comune: 9,0%) Incidenza diplomati: 24,7% (media intero comune: 26,5%) Incidenza analfabeti: 3,2% (media intero comune: 4,0%) Famiglie totali: 2592 (28% del totale comunale) Incidenza fam. con alloggi in affitto: 13,9% (media intero comune: 11,9%) Abitazioni totali: 3766 (22% del totale comunale) Ab. vuote/occupate non residenti: 1196 (15% del totale comunale) Incidenza ab. non occupate/totale: 31,8% (media intero comune: 46,8%) Edifici totali: 2981 (24% del totale comunale) Edifici inutilizzati: 108 (40% de totale comunale) Incidenza edifici inutilizzati/totale: 3,6% (media intero comune: 2,1%) Incidenza edifici non residenziali/tot.: 6,8 (media intero comune: 3,5%) Percentuale edifici resid. pre 1945: 72,5% (media intero comune: 19,9%) Percentuale edifici resid : 27,3% (media intero comune: 41,4%) Percentuale edifici resid. post 1980: 0,2% (media intero comune: 38,7%) Comune di Noto Aggiornamento degli strumenti urbanistici 23

24 Dotazione di aree per servizi Noto Centro Storico Noto Centro Storico (Residenti: 6.043) mq mq/ab Attrezzature collettive civili e religiose ,6 Scuole dell'obbligo e materne ,3 Parcheggi pubblici ,6 Aree a verde pubblico ,9 Aree a verde attrezzato per lo sport ,3 Totale servizi di base ,8 Attrezzature generali ,7 Scuole superiori ,0 Totale servizi generali ,7 Totale complessivo ,5 Comune di Noto Aggiornamento degli strumenti urbanistici 24

25 Criticità e potenzialità Noto Centro Storico Comune di Noto Aggiornamento degli strumenti urbanistici 25

28 Criticità e potenzialità Noto Centro Storico La bozza di Schema di Massima evidenzia l esigenza di riqualificazione delle porzioni più marginali del tessuto storico e suggerisce la verifica dell effettiva praticabilità di acquisizione di alcune porzioni destinate a servizio e non attuate. Il tema delle relazioni tra Centro Storico e quartieri limitrofi e quello della riqualificazione delle porzioni non monumentali del tessuto appaiono come gli aspetti di criticità/opportunità più rilevanti per impostare l azione progettuale. PUNTI DI FORZA - elevato pregio storico-architettonico - possibilità di fruizione della dotazione dei servizi del Capoluogo - elevata dotazione specifica di servizi - edifici abbandonati: potenzialità di sviluppo/trasformazione - presenza significativo mix funzionale PUNTI DI DEBOLEZZA - ridotti livelli accessibilità - scarsa trasformabilità del tessuto per nuove funzioni - edifici abbandonati: rischio degrado Comune di Noto Aggiornamento degli strumenti urbanistici 28

29 Prime ipotesi progettuali Qualità urbana: Noto Centro Storico Comune di Noto Aggiornamento degli strumenti urbanistici 29

30 Prime ipotesi progettuali Qualità urbana: Noto Centro Storico 1 Interventi di messa in sicurezza idrogeologica del Vallone Fazello- Coffitelle e completamento del parco urbano, con realizzazione accessi, sia sul fronte del Centro Storico, sia dei quartieri periferici ovest e connessione con i percorsi storici in territorio rurale a Nord Comune di Noto Aggiornamento degli strumenti urbanistici 30

31 Prime ipotesi progettuali Qualità urbana: Noto Centro Storico 2 Riqualificazione del polo multiservizi : - definizione nuove destinazioni a seguito della rilocalizzazione scuole superiori ed eventuale ipotesi trasferimento edifici polizia) - previsione nuova potenzialità di parcheggio a servizio del Centro Storico Comune di Noto Aggiornamento degli strumenti urbanistici 31

32 Prime ipotesi progettuali Qualità urbana: Noto Centro Storico 3 Riqualificazione Piazzale Fazello: - Riorganizzazione sosta - Inserimento di funzioni commerciali e pubblici esercizi affacciati sul Vallone - Creazione di un ulteriore fronte commerciale attraverso interventi di riqualificazione del fronte esistente - Miglioramento della pedonalità pedonale di connessione con il Centro Storico Comune di Noto Aggiornamento degli strumenti urbanistici 32

33 Prime ipotesi progettuali Qualità urbana: Noto Centro Storico 4 Depotenziamento viabilità Via Ducezio- Via Cavour (chiusure temporanee e ipotesi ZTL) 5 Estensione pedonalità via Vittorio Emanuele Comune di Noto Aggiornamento degli strumenti urbanistici 33

34 Prime ipotesi progettuali Qualità urbana: Noto Centro Storico 6 Riqualificazione Velodromo - Quartieri Mannarazzi e Macchina del Ghiaccio: - Progetto potenziamento velodromo e sua maggiore permeabilità - Riordino fronte commerciale via Vittorio Emanuele - Riqualificazione parchi Mannarazzi e Villa - Riqualificazione parcheggi integrati con possibile intervento commerciale - Valorizzazione turistica e arredo urbano Quartiere Macchina del Ghiaccio ; Comune di Noto Aggiornamento degli strumenti urbanistici 34

35 Prime ipotesi progettuali Qualità urbana: Noto Centro Storico 7 Ipotesi di nuovo collegamento stradale: - Connessione diretta con Noto Nord (Ospedale) e Noto Sud (Protezione Civile) - Miglioramento innesto SP per Avola 8 Depotenziamento della attuale viabilità Est inidonea e congestionata Comune di Noto Aggiornamento degli strumenti urbanistici 35

36 Prime ipotesi progettuali Qualità urbana: Noto Centro Storico Comune di Noto Aggiornamento degli strumenti urbanistici 36

37 Lettura del territorio Noto Sud Est Comune di Noto Aggiornamento degli strumenti urbanistici 37

38 Lettura del territorio Popolazione totale: 4072 abitanti (17% del totale comunale) Incidenza popolazione straniera: 1,2% (media intero comune: 2,0%) Indice di vecchiaia: 103,5 (media intero comune: 120,6%) Incidenza laureati: 9,3% (media intero comune: 9,0%) Incidenza diplomati: 27,4% (media intero comune: 26,5%) Incidenza analfabeti: 6,2% (media intero comune: 4,0%) Famiglie totali: 1410 (15% del totale comunale) Incidenza fam. con alloggi in affitto: 16,7% (media intero comune: 11,9%) Abitazioni totali: 1515 (9% del totale comunale) Ab. vuote/occupate non residenti: 121 (2% del totale comunale) Incidenza ab. non occupate/totale: 8,0% (media intero comune: 46,8%) Edifici totali: 719 (6% del totale comunale) Edifici inutilizzati: 21 (8% de totale comunale) Incidenza edifici inutilizzati/totale: 2,9% (media intero comune: 2,1%) Incidenza edifici non residenziali/tot.: 5,4% (media intero comune: 3,5%) Percentuale edifici resid. pre 1945: 1,8% (media intero comune: 19,9%) Percentuale edifici resid : 66,7% (media intero comune: 41,4%) Percentuale edifici resid. post 1980: 31,5% (media intero comune: 38,7%) Comune di Noto Aggiornamento degli strumenti urbanistici 38

39 Dotazione di aree per servizi Noto Sud Est Noto Sud Est (Residenti: 4.072) mq mq/ab Attrezzature collettive civili e religiose ,6 Scuole dell'obbligo e materne ,3 Parcheggi pubblici ,9 Aree a verde pubblico ,8 Aree a verde attrezzato per lo sport ,8 Totale servizi di base ,4 Attrezzature generali ,7 Scuole superiori ,9 Totale servizi generali ,6 Totale complessivo ,0 Comune di Noto Aggiornamento degli strumenti urbanistici 39

40 Criticità e potenzialità Noto Sud Est Comune di Noto Aggiornamento degli strumenti urbanistici 40

44 Criticità e potenzialità Noto Sud Est La bozza di Schema di Massima evidenzia l esigenza diffusa di riqualificazione dell area, nonché la criticità rappresentata dal non completamento del disegno infrastrutturale e delle previste dotazioni a servizio (zona PEEP e zona Sud). Il tema delle miglioramento del sistema dell accessibilità, agli insediamenti e alle funzioni di servizio, rappresenta la principale criticità da affrontare insieme a quella della inadeguata dotazione di standard a verde e di luoghi di socialità. PUNTI DI FORZA - immediata accessibilità dalla viabilità extraurbana principale - vicinanza Centro Storico - possibilità di fruizione della dotazione dei servizi del Capoluogo - elevata dotazione specifica di servizi - presenza significativo mix funzionale PUNTI DI DEBOLEZZA - inadeguata maglia viaria interna - scarsa accessibilità ad alcuni servizi principali (Stazione, Agenzie entrate, ecc.) - inadeguata dotazione parcheggi - esigua dotazione di aree verdi e spazi di socialità Comune di Noto Aggiornamento degli strumenti urbanistici 44

45 Prime ipotesi progettuali Qualità urbana: Noto Sud Est Comune di Noto Aggiornamento degli strumenti urbanistici 45

46 Prime ipotesi progettuali Qualità urbana: Noto Sud Est 1 Riqualificazione, completamento e potenziamento polarità dei servizi Comune di Noto Aggiornamento degli strumenti urbanistici 46

47 Prime ipotesi progettuali Qualità urbana: Noto Sud Est 2 Ipotesi di nuovo collegamento stradale diretto verso Sud (SP35 e Area sportiva) e verso Est (SS115) 3 Depotenziamento attuale viabilità interna Comune di Noto Aggiornamento degli strumenti urbanistici 47

48 Prime ipotesi progettuali Qualità urbana: Noto Sud Est 4 Riqualificazione polarità dei servizi Stazione-Agenzia delle Entrate Comune di Noto Aggiornamento degli strumenti urbanistici 48

49 Prime ipotesi progettuali Qualità urbana: Noto Sud Est 5 Riqualificazione Quartiere PEEP Sonnino: - Incremento della dotazioni verde: completamento verde non realizzato, realizzazione orti urbani, riconversione tratti viabilità interne sovradimensionate - Miglioramento accessibilità con connessione diretta dalla SS115 Comune di Noto Aggiornamento degli strumenti urbanistici 49

50 Prime ipotesi progettuali Qualità urbana: Noto Sud Est 6 Ambiti di completamento urbano perequato. Verificare destinazioni: residenza, servizi, attrezzature interesse generale? Comune di Noto Aggiornamento degli strumenti urbanistici 50

51 Prime ipotesi progettuali Qualità urbana: Noto Sud Est Comune di Noto Aggiornamento degli strumenti urbanistici 51

52 Lettura del territorio Noto Sud Comune di Noto Aggiornamento degli strumenti urbanistici 52

54 Dotazione di aree per servizi Noto Sud Noto Sud (Residenti: 2.823) mq mq/ab Attrezzature collettive civili e religiose 0 0,0 Scuole dell'obbligo e materne 0 0,0 Parcheggi pubblici 0 0,0 Aree a verde pubblico ,9 Aree a verde attrezzato per lo sport 0 0,0 Totale servizi di base ,9 Attrezzature generali 0 0,0 Scuole superiori 0 0,0 Totale servizi generali 0 0,0 Totale complessivo ,9 Comune di Noto Aggiornamento degli strumenti urbanistici 54

55 Criticità e potenzialità Noto Sud Comune di Noto Aggiornamento degli strumenti urbanistici 55

60 Criticità e potenzialità Noto Sud La bozza di Schema di Massima evidenzia l esigenza di riqualificazione della porzione sud dell area, nonché la criticità rappresentata dal non completamento delle previste dotazioni a verde lungo il corso dell Asinaro (oggi compromesse). Il tema delle miglioramento del sistema dell accessibilità, agli insediamenti e alle funzioni di servizio, rappresenta la principale criticità da affrontare insieme a quella della inadeguata dotazione di standard a verde e di luoghi di socialità. PUNTI DI FORZA - vicinanza Centro Storico - possibilità di fruizione della dotazione dei servizi del Capoluogo PUNTI DI DEBOLEZZA - ridotti livelli accessibilità (esclusivamente da nord su assi congestionati) - inadeguata dotazione specifica servizi - inadeguata dotazione parcheggi - Esigua dotazione di aree verdi e spazi di socialità Comune di Noto Aggiornamento degli strumenti urbanistici 60

61 Prime ipotesi progettuali Qualità urbana: Noto Sud Comune di Noto Aggiornamento degli strumenti urbanistici 61

62 Prime ipotesi progettuali Qualità urbana: Noto Sud 1 Riqualificazione, completamento e potenziamento polarità dei servizi Comune di Noto Aggiornamento degli strumenti urbanistici 62

63 Prime ipotesi progettuali Qualità urbana: Noto Sud 2 Ipotesi di nuovo collegamento stradale diretto verso Sud (SP35 e Area sportiva) e verso Est (SS115) Comune di Noto Aggiornamento degli strumenti urbanistici 63

64 Prime ipotesi progettuali Qualità urbana: Noto Sud 3 Riqualificazione asse nord-sud: - Riqualificazione centralità Piazza Bolivar (sede unica Comune) - Riqualificazione percorsi pedonali di connessione Centro Storico- Parco lineare Comune di Noto Aggiornamento degli strumenti urbanistici 64

65 Prime ipotesi progettuali Qualità urbana: Noto Sud 4 Parco fluviale lineare: - Destinazione a verde pubblico attrezzato delle aree poste a nord dell Asinaro (acquisite o acquisibili e non edificate) - Realizzazione di percorsi in ambito rurale sulla sponda meridionale Comune di Noto Aggiornamento degli strumenti urbanistici 65

66 Prime ipotesi progettuali Qualità urbana: Noto Sud 5 Parco agricolo fruibile con funzione di cerniera tra l area verde del Vallone Fazello-Coffitelle (a nord) e il parco fluviale lineare (a sud-est) Comune di Noto Aggiornamento degli strumenti urbanistici 66

67 Prime ipotesi progettuali Qualità urbana: Noto Sud Comune di Noto Aggiornamento degli strumenti urbanistici 67

68 Lettura del territorio Noto Ovest Comune di Noto Aggiornamento degli strumenti urbanistici 68

69 Lettura del territorio Popolazione totale: 1680 abitanti (7% del totale comunale) Incidenza popolazione straniera: 0,7% (media intero comune: 2,0%) Indice di vecchiaia: 53,0 (media intero comune: 120,6%) Incidenza laureati: 7,4% (media intero comune: 9,0%) Incidenza diplomati: 31,5% (media intero comune: 26,5%) Incidenza analfabeti: 2,4% (media intero comune: 4,0%) Famiglie totali: 548 (6% del totale comunale) Incidenza fam. con alloggi in affitto: 5,5% (media intero comune: 11,9%) Abitazioni totali: 577 (3% del totale comunale) Ab. vuote/occupate non residenti: 32 (0,4% del totale comunale) Incidenza ab. non occupate/totale: 5,5% (media intero comune: 46,8%) Edifici totali: 250 (2% del totale comunale) Edifici inutilizzati: 11 (4% de totale comunale) Incidenza edifici inutilizzati/totale: 4,4% (media intero comune: 2,1%) Incidenza edifici non residenziali/tot.: 7,5% (media intero comune: 3,5%) Percentuale edifici resid. pre 1945: 0,0% (media intero comune: 19,9%) Percentuale edifici resid : 64,3% (media intero comune: 41,4%) Percentuale edifici resid. post 1980: 35,7% (media intero comune: 38,7%) Comune di Noto Aggiornamento degli strumenti urbanistici 69

70 Dotazione di aree per servizi Noto Ovest Noto Ovest (Residenti: 1.680) mq mq/ab Attrezzature collettive civili e religiose ,2 Scuole dell'obbligo e materne 0 0,0 Parcheggi pubblici ,1 Aree a verde pubblico ,0 Aree a verde attrezzato per lo sport 0 0,0 Totale servizi di base ,3 Attrezzature generali 0 0,0 Scuole superiori 0 0,0 Totale servizi generali 0 0,0 Totale complessivo ,3 Comune di Noto Aggiornamento degli strumenti urbanistici 70

71 Criticità e potenzialità Noto Ovest Comune di Noto Aggiornamento degli strumenti urbanistici 71

75 Criticità e potenzialità Noto Ovest La bozza di Schema di Massima evidenzia l esigenza di riqualificazione degli insediamenti connesso, in particolare, alla non realizzazione delle previste aree a servizio,tra cui il Vallone Fazello-Coffitelle, caratterizzato da pericolosità idraulica. Il tema delle completamento del sistema delle aree a servizio e della ricucitura dei quartieri periferici con l area del Centro Storico rappresentano le due principali criticità/opportunità per indirizzare l azione progettuale. PUNTI DI FORZA - elevati livelli accessibilità - possibilità di fruizione della dotazione dei servizi del Capoluogo - presenza significativo mix funzionale PUNTI DI DEBOLEZZA - ridotti accessibilità diretta al Centro Storico - assenza di un sistema di sevizi diffusi all interno del quartiere Comune di Noto Aggiornamento degli strumenti urbanistici 75

76 Prime ipotesi progettuali Qualità urbana: Noto Ovest Comune di Noto Aggiornamento degli strumenti urbanistici 76

77 Prime ipotesi progettuali Qualità urbana: Noto Ovest 1 Interventi di messa in sicurezza idrogeologica del Vallone Fazello- Coffitelle e completamento del parco urbano, con realizzazione accessi, sia sul fronte del Centro Storico, sia dei quartieri periferici ovest e connessione con i percorsi storici in territorio rurale a Nord Comune di Noto Aggiornamento degli strumenti urbanistici 77

78 Prime ipotesi progettuali Qualità urbana: Noto Ovest 2 Riqualificazione del polo multiservizi : - definizione nuove destinazioni a seguito della rilocalizzazione scuole superiori ed eventuale ipotesi trasferimento edifici polizia) - previsione nuova potenzialità di parcheggio a servizio del Centro Storico Comune di Noto Aggiornamento degli strumenti urbanistici 78

79 Prime ipotesi progettuali Qualità urbana: Noto Ovest 3 Conferma previsione area a Verde non attuata a servizio degli insediamenti (standard ambiti pianificati e oggetto di sanatoria) Comune di Noto Aggiornamento degli strumenti urbanistici 79

80 Prime ipotesi progettuali Qualità urbana: Noto Ovest 4 Eventuale conferma delle potenzialità di sviluppo residenziale non attuate condizionata a: - preventivo intervento di risanamento idraulico Vallone Fazello-Coffitelle; - previsione di una connessione pedonale verde continua tra le porzioni di parco a Nord e Sud Comune di Noto Aggiornamento degli strumenti urbanistici 80

81 Prime ipotesi progettuali Qualità urbana: Noto Ovest 5 Eventuale parziale conferma delle potenzialità di sviluppo residenziale non attuate condizionata a: - Completamento del sistema del verde con connessione diretta tra l area a Parco ed il territorio rurale. Comune di Noto Aggiornamento degli strumenti urbanistici 81

82 Prime ipotesi progettuali Qualità urbana: Noto Ovest Comune di Noto Aggiornamento degli strumenti urbanistici 82

83 Lettura del territorio Noto Nord Comune di Noto Aggiornamento degli strumenti urbanistici 83

85 Dotazione di aree per servizi Noto Nord Noto Nord (Residenti: 3.803) mq mq/ab Attrezzature collettive civili e religiose ,9 Scuole dell'obbligo e materne ,8 Parcheggi pubblici ,9 Aree a verde pubblico 0 0,0 Aree a verde attrezzato per lo sport 361 0,1 Totale servizi di base ,7 Attrezzature generali ,6 Scuole superiori 0 0,0 Totale servizi generali ,6 Totale complessivo ,3 Comune di Noto Aggiornamento degli strumenti urbanistici 85

86 Criticità e potenzialità Noto Nord Comune di Noto Aggiornamento degli strumenti urbanistici 86

90 Criticità e potenzialità Noto Nord La bozza di Schema di Massima segnala tessuti insediativi critici (a est per le caratteristiche storiche, a ovest per la bassa dotazioni di servizi) e suggerisce la verifica della praticabilità di acquisizione di alcune porzioni a servizio non attuate. L azione progettuale può indirizzarsi all alleggerimento della viabilità di attraversamento e a interventi puntuali di riqualificazione/completamento del sistema dei servizi. PUNTI DI FORZA - vicinanza Centro Storico - possibilità di fruizione della dotazione dei servizi del Capoluogo PUNTI DI DEBOLEZZA - ridotti livelli accessibilità (a causa delle caratteristiche dell asse Pilo-Cavarra) - assenza di un sistema di sevizi diffusi all interno del quartiere a causa della conformazione lineare lungo la via dei Mille - inadeguata dotazione parcheggi Comune di Noto Aggiornamento degli strumenti urbanistici 90

91 Prime ipotesi progettuali Qualità urbana: Noto Nord Comune di Noto Aggiornamento degli strumenti urbanistici 91

92 Prime ipotesi progettuali Qualità urbana: Noto Nord 1 Conferma delle potenzialità di sviluppo residenziale non attuate (previa verifica sostenibilità) Comune di Noto Aggiornamento degli strumenti urbanistici 92

93 Prime ipotesi progettuali Qualità urbana: Noto Nord 2 Ipotesi di nuovo collegamento stradale. Connessione diretta con: - Noto Centro - Noto Sud (Protezione Civile) - Avola 3 Depotenziamento della attuale viabilità Est 4 Potenziamento parcheggi a servizio dell ospedale Comune di Noto Aggiornamento degli strumenti urbanistici 93

94 Prime ipotesi progettuali Qualità urbana: Noto Nord 5 Riqualificazione del quartiere Sacro Cuore : - Politiche di conservazione edifici storici e rigenerazione edifici degradati - Potenziamento delle dotazioni di verde a margine dell abitato con creazione nuovi percorsi pedonali - Riqualificazione della viabilità e arredo urbano: Zone 30 Comune di Noto Aggiornamento degli strumenti urbanistici 94

95 Prime ipotesi progettuali Qualità urbana: Noto Nord 6 Potenziamento polarità servizi (scolastici e altro) creazione connessione pedonale tra il Vallone Fazello-Coffitelle e i percorsi storici nel territorio rurale Comune di Noto Aggiornamento degli strumenti urbanistici 95

96 Prime ipotesi progettuali Qualità urbana: Noto Nord Comune di Noto Aggiornamento degli strumenti urbanistici 96

97 Lettura del territorio San Corrado Comune di Noto Aggiornamento degli strumenti urbanistici 97

99 Dotazione di aree per servizi Noto San Corrado San Corrado (Residenti: 1.033) mq mq/ab Attrezzature collettive civili e religiose ,9 Scuole dell'obbligo e materne 0 0,0 Parcheggi pubblici ,2 Aree a verde pubblico 0 0,0 Aree a verde attrezzato per lo sport ,7 Totale servizi di base ,8 Attrezzature generali 0 0,0 Scuole superiori 0 0,0 Totale servizi generali 0 0,0 Totale complessivo ,8 Comune di Noto Aggiornamento degli strumenti urbanistici 99

100 Criticità e potenzialità San Corrado Comune di Noto Aggiornamento degli strumenti urbanistici 100

103 Criticità e potenzialità San Corrado La bozza di Schema di Massima segnala la presenza di un tessuto insediativo sfrangiato, anche in virtù di sviluppi spontanei, coesistente con ambiti di valore storico ed ambientale-paesaggitico. Le principali criticità/opportunità su cui agire sono la valorizzazione degli elementi di valore storico e ambientale ed il completamento del disegno insediativo, favorendo anche il rafforzamento del sistema dei servizi. PUNTI DI FORZA - relativa vicinanza Capoluogo - qualità del contesto ambientale complessivo PUNTI DI DEBOLEZZA - assenza dotazione servizi - assenza mix funzionale - assenza punti centralità urbana Comune di Noto Aggiornamento degli strumenti urbanistici 103

104 Prime ipotesi progettuali Qualità urbana: San Corrado Comune di Noto Aggiornamento degli strumenti urbanistici 104

105 Prime ipotesi progettuali Qualità urbana: San Corrado 1-2 Conferma delle potenzialità di sviluppo residenziale non attuate (previa verifica sostenibilità) Comune di Noto Aggiornamento degli strumenti urbanistici 105

106 Prime ipotesi progettuali Qualità urbana: San Corrado 3 Area di completamento/riqualificazione: - Nuove potenzialità insediative - Rafforzamento sistema dei Servizi (previa verifica sostenibilità) Comune di Noto Aggiornamento degli strumenti urbanistici 106

107 Prime ipotesi progettuali Qualità urbana: San Corrado 4 Ambiti di valorizzazione giardini di pregio Comune di Noto Aggiornamento degli strumenti urbanistici 107

108 Prime ipotesi progettuali Qualità urbana: San Corrado 5 Ambito di ampliamento della attuale zona A di Centro Storico Comune di Noto Aggiornamento degli strumenti urbanistici 108

109 Prime ipotesi progettuali Qualità urbana: San Corrado Comune di Noto Aggiornamento degli strumenti urbanistici 109

110 Lettura del territorio Calabernardo e Lido di Noto Comune di Noto Aggiornamento degli strumenti urbanistici 110

112 Dotazione di aree per servizi Calabernardo e Lido di Noto Calabernardo - Lido di Noto (Residenti: 887) mq mq/ab Attrezzature collettive civili e religiose 0 0,0 Scuole dell'obbligo e materne 0 0,0 Parcheggi pubblici ,9 Aree a verde pubblico 0 0,0 Aree a verde attrezzato per lo sport 0 0,0 Totale servizi di base ,9 Attrezzature generali 0 0,0 Scuole superiori 0 0,0 Totale servizi generali 0 0,0 Totale complessivo ,9 Comune di Noto Aggiornamento degli strumenti urbanistici 112

113 Criticità e potenzialità Calabernardo e Lido di Noto Comune di Noto Aggiornamento degli strumenti urbanistici 113

116 Criticità e potenzialità Calabernardo e Lido di Noto La bozza di Schema di Massima segnala la presenza di un tessuto insediativo particolarmente sfrangiato in virtù di sviluppi spontanei e l esigenza di verificare una serie di destinazioni d uso ritenute inidonee o incongrue. La principale criticità su cui agire è indubbiamente l assenza di definizione del tessuto urbano e la debole presenza di centralità attrattive per i residenti ed i turisti. PUNTI DI FORZA PUNTI DI DEBOLEZZA - vicinanza litorale - ridotta qualità del contesto insediativo - assenza dotazione servizi - ridotto mix funzionale - assenza punti centralità urbana Comune di Noto Aggiornamento degli strumenti urbanistici 116

117 Prime ipotesi progettuali Qualità urbana: Calabernardo Lido di Noto Comune di Noto Aggiornamento degli strumenti urbanistici 117

118 Prime ipotesi progettuali Qualità urbana: Calabernardo Lido di Noto 1 Completamento della viabilità di margine a ridosso dei comparti in corso e rafforzamento sistema parcheggi 2 Depotenziamento (chiusure temporanee) della viabilità di costa e di attraversamento nucleo storico con eliminazione del parcheggio all interno del nucleo storico Comune di Noto Aggiornamento degli strumenti urbanistici 118

119 Prime ipotesi progettuali Qualità urbana: Calabernardo Lido di Noto 3 Area di verifica pianificatoria rispetto alla normativa regionale di tutela coste: eventuale previsione zona verde o parcheggio in ambito inedificato residuo Comune di Noto Aggiornamento degli strumenti urbanistici 119

120 Prime ipotesi progettuali Qualità urbana: Calabernardo Lido di Noto 4 Conferma e ampliamento della zona destinata a verde lungo il corso d acqua, con funzione di mitigazione del depuratore e di percorso continuo lungo fiume Comune di Noto Aggiornamento degli strumenti urbanistici 120

121 Prime ipotesi progettuali Qualità urbana: Calabernardo Lido di Noto 5 Riutilizzo linea ferroviaria dismessa per l accessibilità sostenibile al litorale Comune di Noto Aggiornamento degli strumenti urbanistici 121

122 Prime ipotesi progettuali Qualità urbana: Calabernardo Lido di Noto 6 Verifica previsioni inattuate: ipotesi realizzazione parcheggi 7 Verifica previsioni inattuate: ipotesi cancellazione previsione standard 8 Verifica previsioni inattuate: ipotesi previsione comparto perequato (residenza+servizi) Comune di Noto Aggiornamento degli strumenti urbanistici 122

123 Prime ipotesi progettuali Qualità urbana: Calabernardo Lido di Noto 9 Ipotesi di nuova viabilità a pettine di raccordo litoraneacasello autostradale: - Conferma previsione a parcheggio vicino ex ferrovia - accessibilità diretta viabilità litoranea attraverso comparto perequato 10 Depotenziamento viabilità litoranea nel tratto interno all abitato Comune di Noto Aggiornamento degli strumenti urbanistici 123

124 Prime ipotesi progettuali Qualità urbana: Calabernardo Lido di Noto 11 Verifica previsione inattuata ed eventuali funzioni ammissibili di tipo non residenziale Comune di Noto Aggiornamento degli strumenti urbanistici 124

125 Prime ipotesi progettuali Qualità urbana: Calabernardo Lido di Noto Verifica consistenza e stato giuridico edificazione: rinaturalizzazione ambiti acquisiti non interamente edificati / consolidamento comparti oggetto di sanatoria Comune di Noto Aggiornamento degli strumenti urbanistici 125

126 Prime ipotesi progettuali Qualità urbana: Calabernardo Lido di Noto 13 Ambiti di completamento urbano perequato finalizzato anche al rafforzamento delle centralità urbane Comune di Noto Aggiornamento degli strumenti urbanistici 126

127 Prime ipotesi progettuali Qualità urbana: Calabernardo Lido di Noto 14 Ambito di riqualificazione e messa in sicurezza idrogeologica Comune di Noto Aggiornamento degli strumenti urbanistici 127

128 Prime ipotesi progettuali Qualità urbana: Calabernardo Lido di Noto Comune di Noto Aggiornamento degli strumenti urbanistici 128

129 Lettura del territorio Lidi Sud Comune di Noto Aggiornamento degli strumenti urbanistici 129

131 Criticità e potenzialità Lidi Sud Comune di Noto Aggiornamento degli strumenti urbanistici 131

134 Criticità e potenzialità Lidi Sud La bozza di Schema di Massima segnala la presenza di porzioni insediative frutto di sviluppi spontanei e l esigenza di verificare alcune di destinazioni d uso ritenute inidonee o incongrue. Le principali criticità su cui agire sono rappresentate dalla inadeguata accessibilità all area, dalla completa assenza di dotazioni a servizio e dalla totale mancanza di centralità attrattive per i turisti. PUNTI DI FORZA PUNTI DI DEBOLEZZA - vicinanza litorale - scadente qualità del contesto insediativo - assenza dotazione servizi - assenza mix funzionale - assenza punti centralità urbana - ridotta accessibilità e dotazione parcheggi Comune di Noto Aggiornamento degli strumenti urbanistici 134

135 Dotazione di aree per servizi Lidi Sud e Resto del territorio Resto del territorio (Residenti: 3.363) mq mq/ab Attrezzature collettive civili e religiose ,7 Scuole dell'obbligo e materne ,1 Parcheggi pubblici ,7 Aree a verde pubblico ,4 Aree a verde attrezzato per lo sport 0 0,0 Totale servizi di base ,0 Attrezzature generali 0 0,0 Scuole superiori 0 0,0 Totale servizi generali 0 0,0 Totale complessivo ,0 Comune di Noto Aggiornamento degli strumenti urbanistici 135

136 Prime ipotesi progettuali Qualità urbana: Lidi Sud Comune di Noto Aggiornamento degli strumenti urbanistici 136

137 Prime ipotesi progettuali Qualità urbana: Lidi Sud 1 Riutilizzo linea ferroviaria dismessa per l accessibilità sostenibile al litorale Comune di Noto Aggiornamento degli strumenti urbanistici 137

138 Prime ipotesi progettuali Qualità urbana: Lidi Sud 2 Rafforzamento accessibilità a pettine, con contestuale politica di controllo degli accessi al mare per i non frontisti Comune di Noto Aggiornamento degli strumenti urbanistici 138

139 Prime ipotesi progettuali Qualità urbana: Lidi Sud 3 Conferma previsioni in corso e verifica della loro attuazione finalizzata al rafforzamento del tessuto insediativo complessivo Comune di Noto Aggiornamento degli strumenti urbanistici 139

140 Prime ipotesi progettuali Qualità urbana: Lidi Sud 4 Analisi e verifica delle aree non pianificate finalizzata alla salvaguardia delle aree libere e al rafforzamento del sistema dei servizi Comune di Noto Aggiornamento degli strumenti urbanistici 140

141 Prime ipotesi progettuali Qualità urbana: Lidi Sud Comune di Noto Aggiornamento degli strumenti urbanistici 141

142 Criticità e potenzialità Testa dell Acqua Comune di Noto Aggiornamento degli strumenti urbanistici 142

145 Prime ipotesi progettuali Qualità urbana: Testa dell Acqua Comune di Noto Aggiornamento degli strumenti urbanistici 145

146 Prime ipotesi progettuali Qualità urbana: Testa dell Acqua 1 Ambito di valorizzazione ambientale di connessione Centro abitato-sorgenti Comune di Noto Aggiornamento degli strumenti urbanistici 146

147 Prime ipotesi progettuali Qualità urbana: Testa dell Acqua 2 Riqualificazione e rafforzamento area servizi Foro Boario Comune di Noto Aggiornamento degli strumenti urbanistici 147

148 Prime ipotesi progettuali Qualità urbana: Testa dell Acqua 3 Ambito di definizione di una nuova zona A di Centro Storico Comune di Noto Aggiornamento degli strumenti urbanistici 148

149 Prime ipotesi progettuali Qualità urbana: Testa dell Acqua 4 Verifica previsioni inattuate: ipotesi superamento attuali ambiti espansione Comune di Noto Aggiornamento degli strumenti urbanistici 149

150 Prime ipotesi progettuali Qualità urbana: Testa dell Acqua Comune di Noto Aggiornamento degli strumenti urbanistici 150