anno 2010 anno 2011 anno 2012 DISOCCUPATO - IN CONSERVAZIONE PER MOBILITA'
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- Roberto Adamo
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1 CENTRO PER L IMPIEGO DI CASERTA Anche in seguito alla nota crisi economica, i CPI della provincia di Caserta sono stati chiamati, in special modo negli ultimi cinque anni, a sostenere il cittadino-utente nella progettazione e ricerca attiva di percorsi formativi, di riqualificazione, lavorativi e di auto-impiego. La prima difficoltà per gli operatori dei Centri per l Impiego è, dunque, la necessità di far fronte quotidianamente ad una domanda di lavoro che diventa giorno dopo giorno sempre più pressante e drammatica. Il personale ha dovuto rafforzare i servizi tradizionalmente svolti (iscrizioni nelle liste, orientamento di primo livello, ecc.) e implementare servizi più avanzati e specialistici come quelli collegati alla gestione dei percettori di Cassa integrazione in deroga, ASPI e miniaspi (presa in carico, patti di servizio, orientamento di secondo livello, catalogo dell offerta formativa regionale, ecc.). Le nuove normative hanno inoltre richiesto un più stretto rapporto di comunicazione e collaborazione con altri Enti quali la regione e l INPS. A sostegno dello sforzo compiuto dal personale, l Ente ha provveduto a fornire più aggiornati strumenti di comunicazione continua e diretta con gli utenti, cittadini ed imprese, attraverso l implementazione e lo sviluppo del sito web istituzionale del Settore Politiche del Lavoro, Uno dei maggiori punti di debolezza nella provincia di Caserta è rappresentato, tuttavia, dal fatto che non tutto il personale in servizio presso i Centri per l Impiego è di provenienza ministeriale (ex Uffici di Collocamento), cioè con specifiche competenze in materia di lavoro, ma proveniente anche da altri settori dell Ente provincia e che, necessiterebbero, ancora di più dei dipendenti storici di una formazione e un aggiornamento adeguati per poter offrire un servizio più qualificato e personalizzato. Si segnala inoltre, la difficoltà ad intercettare i bisogni delle aziende del territorio, di per sé già provate dalla prolungata crisi economica che il territorio, così come il resto del Paese, sta sperimentando, con il conseguente blocco dell attività di intermediazione tra domanda e offerta di lavoro. Qualsiasi previsione sugli scenari futuri dei Servizi per l Impiego locali, non può prescindere dalla revisione prevista e più volte annunciata dagli organi governativi in relazione alla possibilità di chiusura delle Province ed eventuale transizione dei Servizi e Compiti erogati nell ambito del mercato del lavoro, ai Comuni o alle Regioni. INTERVISTA A: Funzionari Settore Lavoro Provincia di Caserta Osservatorio Mercato del Lavoro. 1 - INDICATORI PROVINCIA - Popolazione? - Al popolazione pari a persone. - Numero totale Centri per l impiego? - I Centri per l Impiego sono 8. - Numero aziende ultimi 3 anni? Numero artigiani ultimi 3 anni? - Questo dati devono essere recuperati presso la Camera di Commercio. - Numero disoccupati ultimi 3 anni (totale, giovani, donne e per classe di età)? - Numero utenti iscritti negli ultimi 3 anni (totale, giovani, donne e per classe di età)? - Le tabelle seguenti riportano in modo dettagliato i dati relativi alle domande precedenti. Totale iscritti per Stato occupazionale e genere anno 2010 anno 2011 anno 2012 Stati Occupazionali M F TOTALE M F Totale M F TOTALE ORDINARIA PER MOBILITA' PER ESP. FORM.- LAV Totale Disoccupati
2 ORDINARIA PER MOBILITA' PER ESP. FORM.- LAV Totale inoccupati OCCUPATO - IN CERCA DI ALTRA OCCUPAZIONE OCCUPATO - IN SOSPENSIONE ANZIANITA' Totale occupati ALTRO TOTALE Tab.2 Iscritti ai CPI della Provincia per fasce di età Valori assoluti e % anno 2010 Fasce di età Maschi Femmine TOTALE % % % % % % % % % % maggiore % 73 0% 302 TOTALE % % Tab.2 Iscritti ai CPI della Provincia per fasce di età Valori assoluti e % anno 2011 Fasce di età Maschi % Femmine % TOTALE , , , , , , , , , , maggiore , ,2 457 TOTALE , ,
3 Tab. 7.6 Iscritti per stato occupazionale e fasce d'età - anno 2012 Valori assoluti Stati Occupazionali maggiore 65 TOTALE ORDINARIA PER MOBILITA' CONSER- VAZIONE PER ESP. FORM.- LAV Totale Disoccupati ORDINARIA PER MOBILITA' CONSER- VAZIONE PER ESP. FORM.- LAV Totale inoccupati OCCUPATO - IN CERCA DI ALTRA OCCUPAZIONE OCCUPATO - IN SOSPENSIONE ANZIANITA' Totale occupati ALTRO ALTRO - DECEDUTO ALTRO - PENSIONATO Totale altro TOTALE CENTRI PER L IMPIEGO 2.1 LOGISTICA E LAYOUT - I centri per l impiego hanno una collocazione urbana? - Sì, tutti. - Sono facili da raggiungere con i mezzi pubblici? - Certamente. - Quanti metri quadrati per ogni ufficio? - Mediamente 630MQ al netto di depositi, garage e altre pertinenze. Il dato si riferisce a 8 Centri per l Impiego, 4 recapiti e 1 Struttura di coordinamento. - Li ritiene sufficienti? - Qual è l orario di apertura degli uffici? - Da lunedì a venerdì mattina ore Martedì e giovedì anche di pomeriggio 15,30 17,00. - Esiste un piano standard per il layout dei centri? - All interno dei singoli centri è presente una sala per l accettazione? - Sono presenti spazi riservati? - Esistono bacheche per gli annunci?
4 - Esiste una segnaletica? - Sono presenti aule per la formazione professionale? 2.2 MARKETING - Esiste materiale informativo prodotto dal CPI? - E prevista la partecipazione a fiere, convegni e manifestazioni? - Esiste una strategia di comunicazione pianificata? - Quali mezzi e strumenti vengono utilizzati? - Bacheche, news a annunci sul sito web istituzionale, brochure e opuscoli informativi. - Vengono fatte analisi per la customer satisfaction? - I risultati eventuali vengono utilizzati per il miglioramento del servizio? - Quante campagne informative negli ultimi 3 anni? - Due. 2.3 SITO AZIENDALE - Esiste un sito dedicato? - Sì, - Esiste un report per le visualizzazioni e gli utenti unici settimanali/mensili? - A quali servizi è possibile accedere tramite il sito Internet? - Informazioni e Annunci, Caricamento CV e Guida alla compilazione, Candidatura offerte, Visione scheda anagrafica e professionale. - Chi si occupa dell aggiornamento del sito? - Il Servizio Osservatorio provinciale del Settore Politiche del Lavoro. - E possibile ricevere una newsletter? Se sì, quanti iscritti? Quali contenuti? - E una funzione prevista ma al momento non ancora attiva. 3 - PERSONALE 3.1 ALLOCAZIONE DELLE RISORSE - Quanti dipendenti nei centri? - Circa 160 dipendenti. - Quanti dipendenti in ufficio? - Nel Settore Con quali contratti? - Contratto di lavoro dipendente a tempo indeterminato. - Quante donne? - Le donne sono Quali qualifiche? - Le seguenti: Impiegato esecutivo (cat.b), Istruttore amministrativo (cat.c),collaboratori Amministrativi e Funzionari (cat. D). - Quanti dipendenti sono dedicati ai disabili? - 5 risorse nell Ufficio provinciale più 1 in ogni CPI. - Sono stati incrementati negli ultimi anni? - Le ultime assunzioni sono state fatte nel I dipendenti sono sufficienti? - In realtà, alcuni Centri appaiono sovradimensionati e altri sottodimensionati. - Quale tipo di figure professionali sono presenti all interno dello staff? - Non ci sono figure specifiche. - Quanti per il back office e l accoglienza? - 1 all accoglienza in ogni Centro. - Quanti orientatori? - Tutti gli addetti allo sportello forniscono un orientamento di primo livello ( in media 4 per CPI); in alcuni centri anche un orientamento di secondo livello (in media 1 per CPI). - Quanti mediatori culturali? - Non è presente tale figura ma sono stati realizzati progetti con Associazioni che hanno svolto tale servizio.
5 - Quanti pre-selezionatori? - 1 per CPI. - Ci sono figure dedicate alle fasce svantaggiate? - In ogni CPI c è un operatore dedicato ai disabili. - Quanti consulenti per le imprese? - 1 per CPI. - Sono presenti figure particolari, dedicate a specifici servizi? Si avverte la necessità di altre figure? 3.2 FORMAZIONE - Si fanno corsi di formazione per i dipendenti, oltre all aggiornamento normativo? - Corsi speciali? Corsi di lingue? Corsi per i manager? - Si, per l implementazione di Servizi specialistici ( Avvio d Impresa, Eures) e per l utilizzo di Cliclavoro. - Cosa ne pensano i dipendenti? Esiste una Cultura comune del servizio? come viene promossa e incentivata? - I dipendenti sono sempre disponibili e partecipativi. Indicatori: - Numero di ore di corsi di aggiornamento? - Nell ultimo anno circa Quante giornate dedicate a incontri dei responsabili dei vari centri? - In media 1 al mese. - Quante giornate dedicate a incontri con rappresentanti della società locale? - In media 1 al mese. - Quante giornate dedicate a incontri formali tra le risorse dei singoli centri? - Ciascun Responsabile stabilisce riunioni periodiche in base alle specifiche esigenze. - Quante giornate dedicate alla progettazione e conduzione di progetti comuni? - Mediamente 3 al mese. 3.3 VALUTAZIONE - Ci sono analisi valutative sull attività dei dipendenti? - Certo, in relazione a specifici progetti annuali legati alla produttività e al raggiungimento di specifici obiettivi. - Come vengono effettuate? - Attraverso l utilizzo di schede appositamente predisposte. 4 - SERVIZI 4.1 PROCEDURE E QUALITA - Vengono fissati obiettivi di performance annuali? - Sì, certo. - E previsto uno standard di riferimento per l erogazione dei servizi (pianificazione dei tempi e delle procedure)? - Come ha influito la crisi negli ultimi 3 anni? - Si è verificato un notevole aumento degli iscritti ai CPI ai quali vanno aggiunti gli utenti di categorie quali i percettori di ammortizzatori sociali in deroga. - Sono state previste procedure particolari e straordinarie? - Sì, come ad esempio le politiche attive rivolte ai lavoratori in CIG e mobilità in deroga attraverso il programma WTW in collaborazione con Italia Lavoro. La Provincia si è attivata per le procedure di produzione delle istanze da parte delle aziende e per lo svolgimento degli esami congiunti che, fino al 2012, si sono svolti in sede provinciale. - Esiste una Carta dei Servizi? - Sì, due, una rivolta ai cittadini e una rivolta alle aziende. - E esposta? - E in distribuzione cartacea presso tutti i CPI e pubblicata on-line sul sito istituzionale. - Il Servizio ha ottenuto una certificazione? - Si organizzano riunioni di gruppo rivolte a specifiche categorie? - Qual è il grado di conversione dei disoccupati in occupati negli ultimi 3 anni? - Il dato a nostra disposizione è quello proveniente dalla COL e si riferisce al numero di avviati. - Quali software vengono utilizzati?
6 - L anagrafe dei Centri per l Impiego, denominata Sil@vora, il sistema COL. Esiste, inoltre, un pacchetto informatico di gestione e lettura dei dati per la predisposizione di report statistici. - Quali sono i dati in possesso del CPI? Nella banca dati dei CPI confluiscono i dati relativi agli iscritti secondo lo stato occupazionale, il genere, classi di età, nazionalità, titolo di studio; a questi si aggiungono i dati provenienti dalla comunicazioni obbligatorie sui lavoratori avviati, cessati, avviamenti e cessazioni, secondo variabili legate ai dati personali dei lavoratori e alle tipologie di contratto, durata, settore, ecc. - C è una Rete con regione e provincia? - Sì, per le COL. Con altri centri impiego? - Da chi sono visibili i dati dei cittadini? - Dagli operatori. Servizi rivolti ai cittadini: - Esiste un servizio di accoglienza? - Ci sono dati sul servizio di accoglienza ai cittadini? - Come avviene la profilazione dei disoccupati? Per competenze? Per facilità di reinserimento nel mondo del lavoro? - Non viene realizzata su tali variabili. - Viene svolto il servizio di orientamento? - Quanti al mese? - Circa 1500 Quanti negli ultimi 3 anni? - Circa In base alla nuova riforma Fornero, che prevede che per i percettori di Aspi ci sia un percorso di orientamento nei primi 3 mesi, come vi state organizzando? - Il primo colloquio di orientamento avviene in sede di iscrizione. - Viene tracciato un percorso formativo? - Quali i dati dell ultimo anno riguardo i tirocini e l apprendistato? Tirocini e 150 contratti di apprendistato. - Come avviene l incrocio tra domanda e offerta di lavoro? - Estrapolando i CV presenti in Banca Dati e utilizzando il portale ministeriale - Ci sono dei dati? - Esiste un raccordo con i Servizi Sociali per l inserimento delle fasce a rischio (disabili, immigrati, ex detenuti, giovani, donne)? - Ci sono programmi o interventi specifici per categorie svantaggiate: giovani, percettori ammortizzatori sociali, disabili, disoccupati di lunga durata, donne? - Vengono realizzati specifici progetti per tali categorie. - Quali i risultati di reintegro nel mondo del lavoro per gli ultimi 3 anni? - Tali dati non sono in nostro possesso. - Viene utilizzato il patto di servizio? Quanti negli ultimi 3 anni? - Dato non rintracciabile. - Esistono piani congiunti di lavoro tra settore Lavoro, Formazione e Istruzione nella formazione professionale? - Ci sono elenchi in autoconsultazione per i corsi di formazione professionale? - Il Catalogo formativo regionale. - C è un tutoraggio per i corsi di formazione? - Vengono verificati gli esiti? - No - Vengono erogati i voucher formativi? - Vengono pubblicati gli annunci di lavoro per l estero?
7 Servizi per le imprese: - Viene realizzata la raccolta delle vacancies delle imprese? Attraverso quali canali? - Visite aziendali con raccolta richieste di personale, contatti telefonici e via mail con i CPI. - Vengono affissi gli avvisi negli uffici? - Negli spazi esterni? Solo nelle bacheche interne. - Pubblicati on line? - Sui mass media? - Avviene l invio di cv aderenti ai profili richiesti? - Esiste un piano di verifica dell esito della comunicazione dei candidati alle imprese? - Esistono attività di preselezione per le aziende? - Vengono fatti colloqui di selezione? - In autonomia o su richiesta delle aziende? - Su richiesta. - Quali sono i rapporti con i servizi privati per l impiego? - Sporadici, solo su specifici progetti e/o richieste. - Si fanno analisi di fabbisogni formativi e professionali delle imprese? - Esiste un attività promozionale pianificata verso le aziende? (Spedizione materiale informativo, invio di materiale via Web, comunicazioni telefoniche, promozione presso le aziende, fiere e convegni). - Sono implementati supporti informatici per la gestione in Rete delle informazioni su domanda e offerta e il matching tra esse? - Esistono dei veri e propri patti di servizio tra CPI e aziende? Indicatori - Quante aziende hanno fatto richiesta di lavoratori? - Circa un centinaio, includendo l attivazione di tirocini formativi. - Quanti lavoratori richiesti in totale? - Circa Quanti curricula inseriti nel database? - Circa 2000 curricula inseriti in CLICLAVORO. - Quanti curricula proposti alle aziende? - Circa Quanti posti vacanti comunicati dalle aziende? - Questa è un dato non rilevabile. - Quante nuove assunzioni? Quanti collocamenti di disoccupati di lunga durata? - Dato non rilevabile, poiché il sistema delle Comunicazioni Obbligatorie online non distingue le nuove assunzioni dalle proroghe né consente di individuare l anzianità di disoccupazione degli avviati. - Quanti colloqui di orientamento realizzati negli ultimi 3 anni? - Circa Quanti colloqui di selezione realizzati negli ultimi 3 anni? - Circa Quante interviste alle aziende negli ultimi 3 anni? MULTICANALITA - Quali sono gli strumenti per accedere ai servizi? - Sportelli dei CPI e sito web. - Esiste un dato sulle modalità di approccio ai servizi suddiviso per strumenti utilizzati?
8 - Esiste uno storico in percentuale relativo alle modalità di accesso ai servizi (face to face, telefono, Internet)? - Utilizzate Facebook o Twitter? - Esiste un piano per incrementare l utilizzo dei nuovi media? - C è un numero verde? Quali funziona esplica (Orientamento, appuntamenti)? E esternalizzato? Chi può utilizzarlo (cittadini, imprese)? - Questo servizio non è più disponibile 4.3 OUTSOURCING - Vengono delegati servizi all esterno?
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