COMUNE DI SESTU. Ambiente - Servizi Tecnologici SETTORE : Scarteddu Ugo. Responsabile: DETERMINAZIONE N. 28/03/2014. in data

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1 COMUNE DI SESTU SETTORE : Responsabile: Ambiente - Servizi Tecnologici Scarteddu Ugo DETERMINAZIONE N. in data /03/2014 OGGETTO: Convenzionamento con il Consorzio Regionale Carta e Cartone della Sardegna (Crccs) per il conferimento di imballaggi cellulosici di cui ai codici CER , C O P I A

2 IL RESPONSABILE DEL SETTORE Premesso che con Deliberazione di Giunta Comunale n. 165 del , l'amministrazione Comunale ha fornito gli indirizzi per il completamento del processo di accordo privato e autonomo fra Ente e rispettive piattaforme di conferimento dei rifiuti differenziati per l'avvio a smaltimento e a recupero per tutte le tipologie di rifiuto raccolte nel territorio comunale, ad eccezione della frazione umida e secca secondo le seguenti indicazioni generali: 1. il servizio dovrà consistere nello svuotamento completo dei contenitori e cassoni dedicati, mediante una frequenza che verrà successivamente stabilita, in accordo con ditte specializzate che dovranno operare con attrezzature e mezzi regolarmente autorizzati al trasporto; 2. invio dei dati relativi alla raccolta effettuata, con cadenza da concordare; 3. interventi di informazione e sensibilizzazione verso l'utenza laddove ve ne fosse manifesta esigenza, con particolare riferimento alla raccolta di batterie, accumulatori, pile esauste, i toner e cartucce esausti, gli inerti e gli oli minerali; 4. l'attivazione del servizio avvenga successivamente alla sottoscrizione di apposita convenzione tra Ente produttore e gestore di raccolta; 5. ad ogni ritiro seguirà il rispettivo F.I.R., che verrà prontamente consegnato all'ente produttore del rifiuto, così come la norma prevede; Vista la Deliberazione di Giunta Comunale n. 51 del 25/03/2014 con la quale sono stati integrati gli indirizzi di cui alla deliberazione n. 165 del 28/08/2012, stabilendo che: 1. al fine di procedere alla stipulazione di nuovi accordi privati fra Ente e piattaforme di conferimento occorre privilegiare la valorizzazione di modalità di pieno utilizzo delle attività produttive di riciclo operanti nella nostra regione nel pieno rispetto del principio Riciclo a Km 0 ; Visto l'accordo Conai - Regione Sardegna in vigore, che specificamente prevede di : 1. promuovere, per ciascun materiale, le modalità di raccolta più idonee secondo le indicazioni riportate nel piano regionale; 2. favorire e promuovere il mercato della materia e dei prodotti recuperati dai rifiuti; 3. promuovere e favorire la raccolta differenziata, d'intesa con le Province nel rispetto di efficienza, efficacia ed economicità; 4. promuovere le forme di cooperazione e coordinamento più idonee per l'attuazione della gestione di rifiuti di imballaggio negli ambiti territoriali ottimali in accordo con quanto descritto nel Piano regionale; Visto l'accordo Quadro ANCI - CONAI e l'allegato Tecnico raccolta imballaggi cellulosi; Visto il Piano Regionale di gestione dei rifiuti che prevede nello specifico: 1. le grandi utenze quali, banche, uffici pubblici, centri commerciali, ospedali devono essere coinvolte in un circuito specifico per la raccolta di carta/cartone di qualità; 2. per raggiungere l'autosufficienza dello smaltimento dei rifiuti le Province assumono il ruolo di coordinamento dell'organizzazione per la gestione integrata; 3. il recupero e l'utilizzo dei prodotti ottenuti dai rifiuti si deve conseguire entro il territorio regionale; 4. la gestione degli imballaggi rappresenta la parte più innovativa dell'attuale normativa dei

3 rifiuti, ed occorre incentivare il riciclaggio ed il recupero della materia prima; 5. rispetto dei principi della responsabilità condivisa, per cui l'impatto ambientale degli imballaggi ed i relativi rifiuti deve essere ridotto al minimo per tutto il ciclo di vita; Visto il Piano Regionale ed il Rapporto Ambientale che pone in particolare risalto il pericolo di impatto ambientale dovuto ad emissioni nell'aria ed in atmosfera (polveri, odori), nelle fasi di movimentazione e stoccaggio, emissione di rumore ed eccessivo carico di traffico pesante nelle nostre arterie stradali, sostenendo la diminuzione delle percorrenze dei mezzi e delle modalità di raccolta più sostenibili nell'ottica dell'obiettivo del riciclo a Km 0; Visto il protocollo d'intesa siglato il 15 novembre 2012 tra l'anci Sardegna e il CrccS Consorzio Regionale Carta e Cartone Sardegna avente come oggetto e finalità: 1. l'obbiettivo della raccolta differenziata monomateriale della carta e del cartone al fine di conseguire l'obbiettivo della valorizzazione delle produzioni sarde attraverso il pieno utilizzo delle attività imprenditoriali del riciclo operanti nella Regione con l'obbiettivo primario di evitare ulteriori situazioni di crisi del ciclo raccolta recupero riciclaggio di materia prima; 2. la promozione della filiera del riciclo e del mercato dei materiali e dei prodotti dei rifiuti di imballaggio a base cellulosica, da parte delle Pubbliche Amministrazioni anche mediante l'inserimento nei capitolati per la fornitura di beni e servizi dell'obbligo di utilizzo di materiali riciclati a condizioni rispondenti a quanto previsto dal Decreto Ministerale 203/03; 3. la raccolta differenziata in stretta coerenza con i criteri e gli obbiettivi stabiliti nella pianificazione regionale; 4. la definizione di linee di indirizzo per i soggetti pubblici locali deputati alla stipula delle convenzioni con CrccS; 5. la costituzione di un gruppo di lavoro congiunto per effettuare verifiche tecnicoorganizzative in corso d'opera e formulare eventuali correttivi per le successive scadenze contrattuali e proposte di piste di finanziabilità a sostegno di interventi sperimentali nel comparto del riciclo; 6. l'avvio congiunto di iniziative da concordare con la Regione Sardegna finalizzate all'adozione di specifiche linee di intervento legislativo e regolamentare a sostegno della raccolta e del riciclo della carta a Km 0 con la condivisione del modello consortile sardo; Dato atto che l'attuale sistema di raccolta di queste tipologie di rifiuto è organizzato prevalentemente con il sistema porta a porta e garantito anche da cassoni situati presso l'ecocentro Comunale appositamente dedicati; Dato atto che risulta in scadenza al 31/03/2014 la Convenzione per lo smaltimento dei rifiuti di imballaggi cellulosici codici CER , e si ritiene doveroso definire un nuovo accordo diretto per il loro avvio a recupero; Vista la nota in data 27/11/2013 trasmessa dal CrccS, nella quale sono state evidenziate nuove opportunità per la raccolta differenziata della carta e del cartone ed accordi convenzionali per la gestione dei rifiuti da imballaggi a base cellulosica; Appurato che in successivi incontri illustrativi con l'amministrazione comunale si è data dimostrazione dei benefici, in termini di riconoscimento di contributi ambientali; Considerato che, per effetto degli Accordi Quadro siglati, per l'espletamento del servizio non è previsto alcun costo, ma è riconosciuto un contributo ambientale per le diverse tipologie di rifiuto conferite; Considerato che la proposta di convenzionamento soddisfa gli indirizzi generali dettati con

4 le delibere di Giunta Comunale summenzionate ritenendola vantaggiosa per l'ente; Visto lo schema di convenzione; Attestata la regolarità e la correttezza dell'azione amministrativa ai sensi dell'art. 147 bis del D.Lgs. 267/2000. DETERMINA di affidare al CrccS Consorzio Regionale Carta e Cartone Sardegna, avente sede legale a Cagliari in via Ciusa n. 16 Partita IVA , il conferimento dei rifiuti di imballaggi cellulosici di cui ai codici CER , CER , da avviare a recupero presso gli impianti autorizzati del Consorzio. di approvare l'allegato schema di Convenzione facente parte integrante del presente atto; IL RESPONSABILE DI SETTORE Ing. Ugo Scarteddu

5 COMUNE DI SESTU Provincia di Cagliari Anno Capitolo Art. N.impegno Sub Descrizione Beneficiario Importo Copia conforme all'originale in carta libera per uso amministrativo. Sestu, L'impiegato incaricato

6 COMUNE DI SESTU PROVINCIA DI CAGLIARI CONTRATTO DI CESSIONE DI CARTA DA MACERO L anno duemilaquattordici il giorno del mese di marzo, in Sestu e nella sede del Comune in via Scipione n. 1, tra il Comune di Sestu (di seguito denominato anche Comune), codice fiscale n , rappresentato dal funzionario responsabile del servizio nato a il, il quale interviene agisce e stipula in nome, per conto e nell interesse del Comune e dichiara di costituirsi in nome, per conto e nell interesse del medesimo Comune di Sestu, di seguito denominato CEDENTE e Consorzio Regionale Carta e Cartone Sardegna (CrccS) con sede legale a Cagliari, Via Ciusa 16 partita iva, tel e fax crccs@tiscali.it, rappresentato da nata a il e domiciliata per la sua carica presso la richiamata sede legale e che interviene ed agisce nella esclusiva qualità di Presidente e dichiara di costituirsi in nome, per conto e nell interesse del medesimo Consorzio di seguito denominato CESSIONARIO Premesso : che il Comune cedente ha l esigenza di smaltire/cedere la carta da macero derivante dalla raccolta differenziata; che il CrccS ha interesse ad acquistare la carta da macero da avviare per il ciclo produttivo in modo prevalente quale materia prima delle cartiere sarde SI CONVIENE SI STIPULA QUANTO SEGUE

7 ART. 1 OGGETTO DEL CONTRATTO a) Il presente contratto ha ad oggetto la cessione, da parte del cedente a titolo oneroso in favore del cessionario in via esclusiva, della carta da macero raccolta dal CEDENTE alle condizioni stabilite nel presente contratto. ART. 2 TIPOLOGIA E CLASSIFICAZIONE DEL MATERIALE OGGETTO DEL PRESENTE CONTRATTO DI CESSIONE La carta da macero conferita dovrà rispettare le seguenti caratteristiche: essere asciutta; essere priva di frazioni merceologiche estranee; essere conferita con una macchina priva di residui provenienti da raccolta di altro materiale. Al momento del ricevimento la carta da macero conferita sarà identificata nelle seguenti tipologie: carta da macero congiunta ossia carta e cartone misti con libere percentuali di entrambe le materie. Cod CER UNI-EN 1.01; carta da macero selettiva ossia carta da macero con presenza di cartone al 100%. Cod CER , UNI-EN 1.04; ART. 3 DIRITTI E OBBLIGHI DEL CEDENTE ART. 3.1 OBBLIGO DI CESSIONE Il CEDENTE si obbliga a cedere in via esclusiva al CESSIONARIO la carta da macero raccolta e rispondente alle caratteristiche descritte al precedente art. 2, in base ai quantitativi e alle clausole stabilite al successivo art del presente contratto. ART. 3.2 PESATURA E VERIFICHE Il CEDENTE si impegna ad acconsentire al cessionario ogni verifica sulle carat-

8 teristiche della carta da macero cedenda, con le modalità stabilite liberamente dal CESSIONARIO medesimo, nonché alla pesatura della stessa, accettando fin d'ora i risultati ottenuti, salvo il diritto di assistere alle operazioni e di effettuare le eventuali verifiche, che non potranno in ogni caso pregiudicare o ritardare le operazioni di consegna della carta. b) ART. 3.3 CONSEGNA c) Il CEDENTE si impegna a consegnare la carta presso la piattaforma Papiro Sarda di Assemini (Loc. Macchiareddu) secondo il calendario di raccolta e nei limiti degli orari di apertura della piattaforma stessa. ART. 4 DIRITTI E OBBLIGHI DEL CESSIONARIO ART. 4.1 OBBLIGO DI ACQUISTO E QUANTITATIVI Il CESSIONARIO si obbliga ad acquistare la carta da macero conferita dal Comune CEDENTE. Il CESSIONARIO si obbliga, quindi, a ricevere la carta da macero presso la piattaforma indicato nell Art 3.3, salvo impedimenti tecnici e/o cause di forza maggiore, nei limiti stabiliti dal presente contratto e, in ogni caso, si impegna a collaborare con il cedente al fine di individuare una eventuale piattaforma sostitutiva. ART PESATURA DELLA CARTA DA MACERO E VERIFICA DELLA QUALITA' Al fine di determinare il quantitativo di carta da macero consegnata e al fine di verificare la qualità della stessa, come previsto al precedente art. 2, il CESSIO- NARIO ha il diritto di far pesare e verificare il materiale dalla piattaforma ricevente, fatto salvo il diritto del cedente di assistere alle operazioni e di effettuare verifiche, che non possono pregiudicare o ritardare i tempi di consegna della carta stessa.

9 ART. 4.3 CORRISPETTIVO Il CESSIONARIO si obbliga a riconoscere al CEDENTE il pagamento del corrispettivo della carta ceduta alle condizioni di seguito stabilite. Il valore del corrispettivo sarà definito in base al tipo di materiale ricevuto di cui all art 2, con riferimento alla quotazione della borsa di Milano relativa al mese precedente a quello di conferimento. Il corrispettivo è parametrato alla quotazione della Borsa di Milano del mese precedente in una delle due modalità (A oppure B) indicate nella tabella sotto riportata : CONFERIMENTO: Conferimento della selettiva separatamente dalla congiunta carta da macero congiunta ossia carta e cartone misti con libere percentuali di Corrispettivo Modalità A 110% della media del valore borsa Milano (1.01) mese precedente entrambe le materie. Cod CER UNI-EN 1.01 carta da macero selettiva ossia carta da macero con presenza di cartone al 100% Cod CER UNI-EN 1.04 Conferimento della selettiva insieme alla congiunta 110% della media del valore borsa Milano (1.04) mese precedente d) Modalità B 100% della media del valore borsa Milano (1.01) e) mese precedente

10 Di seguito indicare il regime prescelto : _ X Opzione A Opzione B In caso di conferimento di carta da macero bagnata sarà stabilita una riduzione del peso per bagnato utilizzando come parametro tre conferimenti precedenti similari per tipologia e macchina utilizzata. In caso di presenze di frazioni merceologiche estranee, una volta esaminato dettagliatamente il carico da parte della piattaforma ricevente, verrà applicato una riduzione del peso in contradditorio con l autista del mezzo. ART. 4.4 RENDICONTO E PAGAMENTI Il CESSIONARIO invierà al CEDENTE un riepilogo mensile delle quantità di carta ricevute per tipologia e del corrispettivo dovuto in base al precedente art Il CESSIONARIO provvederà al pagamento del corrispettivo dovuto a 90 (novanta) giorni f.m. dal ricevimento della fattura mediante bonifico bancario sul conto corrente comunicato dal CEDENTE. ART. 5 DURATA Il presente contratto avrà validità di tre anni a decorrere dalla data del 01/04/2014 e si intenderà tacitamente rinnovato alle medesime condizioni in assenza di disdetta ricevuta da una delle parti 3 (tre) mesi prima della scadenza. ART. 6 TRATTAMENTO DEI DATI SENSIBILI Le parti si impegnano a rispettare il codice della privacy per quanto riguarda il trattamento dei reciproci dati sensibili, limitandosi all'uso necessario per l'esecuzione del presente contratto. ART. 7 CONTENZIOSO Ogni eventuale controversia fra il CEDENTE ed il CESSIONARIO che non fos-

11 se possibile definire in via amministrativa, sarà regolata secondo le norme e le procedure della Mediazione Civile e Commerciale. ART. 8 - REGISTRAZIONE La convenzione sarà soggetta a registrazione unicamente in caso d uso e le spese inerenti la stipula della medesima, imposte, tasse e quant altro occorra per dare corso legale alla concessione, immediate e future, sono a carico del cessionario. ART. 9 NORMA DI RINVIO Per quanto non espressamente previsto nel presente contratto le parti rinviano alla disciplina stabilita dalle norme di legge e dei regolamenti vigenti in materia. In particolare le parti si impegnano al rispetto della normativa italiana ed europea che disciplina le operazioni di gestione dei rifiuti come stabilito dal D. Lgs. 152/2006 e successive modifiche. Letto, confermato e sottoscritto. Per il Comune di Sestu Il Funzionario responsabile Per il CrccS Il Presidente