Area 2 - Servizi Economico Finanziari - Settore Ragioneria

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1 ORIGINALE C O M U N E D I M E S T R I N O P R O V I N C I A D I P A D O V A Area 2 - Servizi Economico Finanziari - Settore Ragioneria DETERMINAZIONE NR. 41 DEL 11/07/2016 AGGIO DOVUTO AL CONCESSIONARIO DEL SERVIZIO ACCERTAMENTO E RISCOSSIONE IMPOSTA SULLA PUBBLICITA' E DIRITTI SULLE PUBBLICHE AFFISSIONI - IMPEGNO DI SPESA. IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO Richiamata la propria determinazione n. 66 del 21/12/2011 con la quale è stato approvato il verbale di gara ed aggiudicato in via definitiva il servizio di accertamento, liquidazione e riscossione dell imposta comunale sulla pubblicità ed i diritti sulle pubbliche affissioni, compresa la materiale affissione dei manifesti, per il periodo 01/01/ /12/2016 alla ditta I.C.A. Imposte Comunali Affini s.r.l. con sede in Roma Via Lungotevere Flaminio n. 76, C.F P.I (contratto rep. n. 184/2012) CIG AE7; Rilevato che la citata ditta svolge il servizio affidato alle seguenti condizioni: - corrispettivo minimo annuo garantito al Comune di ,00.= - aggio di esazione a favore del concessionario del 20,90%; Visto l art. 38 comma 2 lett. b) del D.L. n. 179/2012 convertito nella Legge n. 221/2012 che ha modificato l art. 10, 1 comma, n. 5) del DPR n. 633/1972, eliminando la disposizione che stabiliva l esenzione da IVA per le operazioni relative alla riscossione dei tributi, in quanto incompatibile con l ordinamento comunitario, che non prevede una analoga previsione di esenzione; - che in forza di tale modifica normativa, l aggio relativo all attività di riscossione dei tributi deve essere assoggettato ad IVA con aliquota ordinaria e quindi fatturato dal concessionario al Comune; Rilevato che per il servizio affidato in concessione oggetto del presente provvedimento è necessario, per l aspetto contabile, accertare l entrata lorda ed assumere un impegno di spesa a titolo di aggio al concessionario comprensivo di IVA, che sarà trattenuto dal medesimo (concessionario) all atto del riversamento trimestrale al Comune; Ritenuto pertanto di assumere l impegno di spesa di ,00.= (IVA compresa) quale importo presunto dell aggio spettante alla ditta I.C.A. s.r.l. per l anno 2016 sulle riscossioni relative all imposta di pubblicità e diritti sulle pubbliche affissioni, mentre

2 l effettivo accertamento dell entrata sarà registrato al momento della riscossione della somma; Visto l art. 1 comma 629 lettera b) della Legge 23/12/2014 n. 190 che detta nuove disposizioni in materia di scissione dei pagamenti (split payment), stabilendo per le pubbliche amministrazioni acquirenti di beni e servizi, ancorché non rivestano la qualifica di soggetto passivo dell IVA, l obbligo di versare direttamente all erario l imposta sul valore aggiunto che è stata a loro addebitata dai fornitori; Richiamata la circolare dell Agenzia delle Entrate n. 15/E del 13/04/2015 che ha definitivamente fatto chiarezza sui casi nei quali sorge l obbligo della scissione dei pagamenti; Rilevato che la stessa circolare evidenzia l esclusione dal meccanismo della scissione dei pagamenti, con particolare riferimento alle operazioni rese nei confronti della P.A. (ad esempio servizi di riscossione delle entrate ed altri proventi fattispecie oggetto del presente provvedimento) in relazione alle quali il fornitore ha già nella propria disponibilità il corrispettivo spettantegli e - in forza di una disciplina speciale contenuta in una norma primaria o secondaria trattiene lo stesso riversando alla P.A. un importo netto (imponibile e la relativa imposta sono già nella disponibilità del fornitore); Dato atto che il Documento Unico di Programmazione e il Bilancio di Previsione per gli esercizi finanziari sono stati approvati con delibera consiliare n. 19 del 10/05/2016; Vista la delibera di Giunta Comunale n. 61 del 17/05/2016 con la quale, nelle more dell approvazione del Piano dettagliato degli obiettivi e del Piano delle Performance 2016, è stato approvato il Piano esecutivo di gestione 2016/2018 parte contabile ed assegnate ai Responsabili di Area le relative dotazioni finanziarie per consentire l assunzione degli impegni di spesa e la gestione delle entrate; Accertato che la spesa da sostenere trova copertura nell assegnazione finanziaria del cap voce Spese riscossioni tributi, entrate comunali Missione 01 DETERMINA 1. di impegnare, per quanto in premessa riportato, la somma di ,00.= (ventiduemila/00), IVA compresa, a titolo di aggio da corrispondere alla ditta I.C.A. - Imposte Comunali Affini s.r.l. con sede in Roma Via Lungotevere Flaminio n. 76, C.F P.I , per il servizio di accertamento, liquidazione e riscossione dell imposta comunale sulla pubblicità e diritti pubbliche affissioni relativo all anno 2016; 2. di imputare l onere di complessivi ,00.= (vendiduemila/00) al cap voce Spese riscossioni tributi, entrate comunali - Missione di dare atto che le entrate derivanti dalla concessione per l anno 2016, vengono accertate al lordo dell aggio del 20,90% riconosciuto alla ditta I.C.A. s.r.l.;

3 4. di dare atto che la liquidazione del compenso per aggio dovuto alla ditta I.C.A. Imposta Comunale Affini - s.r.l., sarà disposto a ricevimento della fattura trimestrale, mediante giro fondi con i relativi capitoli di entrata, senza la predisposizione di ulteriori atti; 5. di dare atto che l obbligazione assunta e per la quale viene impegnata la spesa avrà esecuzione e sarà esigibile nel di dare atto che, ai sensi del comma 8 dell art.183 del Dlgs n. 267/2000 e s.m.i., il programma dei conseguenti pagamenti dell impegno di spesa di cui al presente provvedimento è compatibile con i relativi stanziamenti di cassa del bilancio e con le regole di finanza pubblica in materia di pareggio di bilancio, introdotte dai commi 707 e seguenti dell art.1 della Legge n. 208/2015 (Legge di Stabilità 2016). IL RESPONSABILE DELL 'AREA Sadocco Antonella VISTO DI REGOLARITA CONTABILE ATTESTANTE LA COPERTURA FINANZIARIA Ai sensi dell Art. 151 comma 4 del Decreto Legislativo , n Mestrino, IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO FINANZIARIO SADOCCO ANTONELLA Num. -

4 COPIA C O M U N E D I M E S T R I N O P R O V I N C I A D I P A D O V A Area 2 - Servizi Economico Finanziari - Settore Ragioneria DETERMINAZIONE NR. 41 DEL 11/07/2016 AGGIO DOVUTO AL CONCESSIONARIO DEL SERVIZIO ACCERTAMENTO E RISCOSSIONE IMPOSTA SULLA PUBBLICITA' E DIRITTI SULLE PUBBLICHE AFFISSIONI - IMPEGNO DI SPESA. IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO Richiamata la propria determinazione n. 66 del 21/12/2011 con la quale è stato approvato il verbale di gara ed aggiudicato in via definitiva il servizio di accertamento, liquidazione e riscossione dell imposta comunale sulla pubblicità ed i diritti sulle pubbliche affissioni, compresa la materiale affissione dei manifesti, per il periodo 01/01/ /12/2016 alla ditta I.C.A. Imposte Comunali Affini s.r.l. con sede in Roma Via Lungotevere Flaminio n. 76, C.F P.I (contratto rep. n. 184/2012) CIG AE7; Rilevato che la citata ditta svolge il servizio affidato alle seguenti condizioni: - corrispettivo minimo annuo garantito al Comune di ,00.= - aggio di esazione a favore del concessionario del 20,90%; Visto l art. 38 comma 2 lett. b) del D.L. n. 179/2012 convertito nella Legge n. 221/2012 che ha modificato l art. 10, 1 comma, n. 5) del DPR n. 633/1972, eliminando la disposizione che stabiliva l esenzione da IVA per le operazioni relative alla riscossione dei tributi, in quanto incompatibile con l ordinamento comunitario, che non prevede una analoga previsione di esenzione; - che in forza di tale modifica normativa, l aggio relativo all attività di riscossione dei tributi deve essere assoggettato ad IVA con aliquota ordinaria e quindi fatturato dal concessionario al Comune; Rilevato che per il servizio affidato in concessione oggetto del presente provvedimento è necessario, per l aspetto contabile, accertare l entrata lorda ed assumere un impegno di spesa a titolo di aggio al concessionario comprensivo di IVA, che sarà trattenuto dal medesimo (concessionario) all atto del riversamento trimestrale al Comune; Ritenuto pertanto di assumere l impegno di spesa di ,00.= (IVA compresa) quale importo presunto dell aggio spettante alla ditta I.C.A. s.r.l. per l anno 2016 sulle riscossioni relative all imposta di pubblicità e diritti sulle pubbliche affissioni, mentre

5 l effettivo accertamento dell entrata sarà registrato al momento della riscossione della somma; Visto l art. 1 comma 629 lettera b) della Legge 23/12/2014 n. 190 che detta nuove disposizioni in materia di scissione dei pagamenti (split payment), stabilendo per le pubbliche amministrazioni acquirenti di beni e servizi, ancorché non rivestano la qualifica di soggetto passivo dell IVA, l obbligo di versare direttamente all erario l imposta sul valore aggiunto che è stata a loro addebitata dai fornitori; Richiamata la circolare dell Agenzia delle Entrate n. 15/E del 13/04/2015 che ha definitivamente fatto chiarezza sui casi nei quali sorge l obbligo della scissione dei pagamenti; Rilevato che la stessa circolare evidenzia l esclusione dal meccanismo della scissione dei pagamenti, con particolare riferimento alle operazioni rese nei confronti della P.A. (ad esempio servizi di riscossione delle entrate ed altri proventi fattispecie oggetto del presente provvedimento) in relazione alle quali il fornitore ha già nella propria disponibilità il corrispettivo spettantegli e - in forza di una disciplina speciale contenuta in una norma primaria o secondaria trattiene lo stesso riversando alla P.A. un importo netto (imponibile e la relativa imposta sono già nella disponibilità del fornitore); Dato atto che il Documento Unico di Programmazione e il Bilancio di Previsione per gli esercizi finanziari sono stati approvati con delibera consiliare n. 19 del 10/05/2016; Vista la delibera di Giunta Comunale n. 61 del 17/05/2016 con la quale, nelle more dell approvazione del Piano dettagliato degli obiettivi e del Piano delle Performance 2016, è stato approvato il Piano esecutivo di gestione 2016/2018 parte contabile ed assegnate ai Responsabili di Area le relative dotazioni finanziarie per consentire l assunzione degli impegni di spesa e la gestione delle entrate; Accertato che la spesa da sostenere trova copertura nell assegnazione finanziaria del cap voce Spese riscossioni tributi, entrate comunali Missione 01 DETERMINA 1. di impegnare, per quanto in premessa riportato, la somma di ,00.= (ventiduemila/00), IVA compresa, a titolo di aggio da corrispondere alla ditta I.C.A. - Imposte Comunali Affini s.r.l. con sede in Roma Via Lungotevere Flaminio n. 76, C.F P.I , per il servizio di accertamento, liquidazione e riscossione dell imposta comunale sulla pubblicità e diritti pubbliche affissioni relativo all anno 2016; 2. di imputare l onere di complessivi ,00.= (vendiduemila/00) al cap voce Spese riscossioni tributi, entrate comunali - Missione di dare atto che le entrate derivanti dalla concessione per l anno 2016, vengono accertate al lordo dell aggio del 20,90% riconosciuto alla ditta I.C.A. s.r.l.;

6 4. di dare atto che la liquidazione del compenso per aggio dovuto alla ditta I.C.A. Imposta Comunale Affini - s.r.l., sarà disposto a ricevimento della fattura trimestrale, mediante giro fondi con i relativi capitoli di entrata, senza la predisposizione di ulteriori atti; 5. di dare atto che l obbligazione assunta e per la quale viene impegnata la spesa avrà esecuzione e sarà esigibile nel di dare atto che, ai sensi del comma 8 dell art.183 del Dlgs n. 267/2000 e s.m.i., il programma dei conseguenti pagamenti dell impegno di spesa di cui al presente provvedimento è compatibile con i relativi stanziamenti di cassa del bilancio e con le regole di finanza pubblica in materia di pareggio di bilancio, introdotte dai commi 707 e seguenti dell art.1 della Legge n. 208/2015 (Legge di Stabilità 2016). IL RESPONSABILE DELL 'AREA Fto Sadocco Antonella VISTO DI REGOLARITA CONTABILE ATTESTANTE LA COPERTURA FINANZIARIA Ai sensi dell Art. 151 comma 4 del Decreto Legislativo , n Mestrino, IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO FINANZIARIO Fto SADOCCO ANTONELLA Num. -