LIGURIA IN TRASFORMAZIONE AZIONE
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- Gioacchino Pugliese
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1 35 Art. 17 (Liguria in trasformazione: Aree di Concertazione, porti turistici e approdi protetti, strutture ospedaliere regionali, infrastrutture di previsione) 1. La disciplina si articola nei seguenti punti: 1) Contesto di applicazione Il Piano individua le situazioni territoriali con processi di trasformazione in atto o previsti che richiedono una disciplina specifica: - Aree di Concertazione - Strutture ospedaliere regionali, nuove o da ampliare - Porti turistici e approdi protetti nuovi o da ampliare - Infrastrutture di previsione Le Aree di Concertazione sono riferite a contesti territoriali estesi, di norma, a comprendere il territorio di più comuni, in cui le interrelazioni tra i diversi attori delle trasformazioni attese e tra i diversi profili territoriali e ambientali coinvolti richiedono l attivazione di processi di concertazione tra più Enti territoriali, attraverso il ricorso agli istituti dell Accordo di Pianificazione, dell Accordo di Programma e delle Intese disciplinate dalla vigente legislazione regionale in materia. Le Aree di Concertazione individuate dal Piano sono: 1. Parco Roja 2. Valle Impero 3. Conurbazione Dianese 4. Nodo infrastrutturale di Albenga 5. Piana del Varatella 6. Area Caprazoppa Finale Ligure 7. Sistema produttivo delle Bormide 8. ex Ospedale psichiatrico di Prato Zanino (Cogoleto) 9. Area ex Stoppani (Cogoleto-Arenzano) 10. Sistema industriale del Ponente di Genova 11. Sistema produttivo dello Scrivia 12. Città dell Entella 13. Aree militari della Spezia 14. Parco Costiero del Ponente - tratto San Lorenzo Finale Ligure 15. Sistema carcerario in Liguria
2 36 b) Porti turistici e approdi protetti nuovi o da ampliare Il Piano individua le seguenti aree, distinte secondo diverse tipologie: Porti turistici : 1. Bordighera 2. Ospedaletti 3. Diano Marina 4. Pietra Ligure 5. Genova Pegli 6. Santa Margherita L. Approdi protetti: 7. Albenga 8. Ceriale 9. Levanto 10. Monterosso Il Piano fornisce altresì indicazioni relativamente al nuovo porto turistico di Vado Ligure, alla riorganizzazione del porto a secco esistente di Punta Vagno a Genova e del porto turistico nel Primo bacino portuale di La Spezia, nonché relativamente al porto turistico di Taggia e agli approdi protetti di Capo Nero, S. Bartolomeo al mare e Celle Ligure, come indicato al successivo art. 19, punto 4), lett. a) e c). c) Strutture ospedaliere regionali, nuove o da ampliare: Il Piano individua le seguenti aree per la realizzazione o l ampliamento delle strutture ospedaliere di livello regionale la cui progettazione e attuazione è riservata alla Regione, agli Enti ed alle Aziende Ospedaliere: 1. Taggia 2. S. Corona, Pietra Ligure 3. Ospedale del Ponente, Genova (le relative indicazioni sono comprese nella scheda dell area di concertazione n.10 Sistema industriale del Ponente di Genova ) 4. Galliera, Genova 5. S. Martino, Genova 6. Felettino, La Spezia
3 37 d) Infrastrutture di previsione Il Piano individua le seguenti infrastrutture di livello regionale, stradali, autostradali e ferroviarie, la cui progettazione e realizzazione è riservata alla Regione o agli enti competenti in materia: SISTEMA FERROVIARIO 1. raddoppio tratto ferroviario Andora - Finale Ligure SISTEMA AUTOSTRADALE 2. nuovo svincolo A10 a Vado Ligure (SV) 3. nodo autostradale di Genova - gronda di ponente 4. nuovo svincolo A12 Rapallo - Valle Fontanabuona 5. nuovo svincolo A12 a Beverino (SP) SISTEMA AURELIA BIS DEL PONENTE 6. tratto Ventimiglia Bordighera 7. tratto Sanremo centro - Foce - Pian di Poma 8. tratto Imperia - Diano Marina 9. tratto S. Bartolomeo al Mare - Andora 10. tratto Andora - Alassio 11. tratto Albenga - Ceriale 12. tratto Ceriale - Borghetto S. Spirito 13. tratto Borghetto S. Spirito - Finale Ligure 14. tratto Finale Ligure - Vado Ligure 15. bypass Capo Noli SISTEMA AURELIA BIS DI SAVONA 16. tratto Zinola - Letimbro 17. tratto Albisola Superiore - Celle Ligure SISTEMA AURELIA BIS DELLA SPEZIA E INTERVENTI IN VAL DI MAGRA lotto Riccò del Golfo di Spezia S. Benedetto Beverino 19. nuovo ponte S. Stefano di Magra Bolano Ceparana 20. rifunzionalizzazione svincolo di Fornola 21. variante Aurelia di Arcola ALTRI INTERVENTI SUL SISTEMA STRADALE 22. S.S. 28 traforo Armo Cantarana 23. nodo dell Entella 24. S.S. 45 tratto Torriglia - Montebruno 2) Obiettivo L obiettivo generale per le aree di concertazione riguarda principalmente: - la prefigurazione di un efficiente sistema di accessibilità - la salvaguardia, il consolidamento e la valorizzazione delle caratteristiche ambientali e paesistiche dei contesti territoriali interessati - il consolidamento e la riqualificazione dei contesti produttivi e urbani interessati A tal fine la Regione o gli enti territoriali promuovono la concertazione per orientare, anche sulla base delle indicazioni espresse negli schemi direttori, lo sviluppo dell insediamento verso un
4 38 assetto maggiormente ordinato e condiviso, sia sotto il profilo funzionale, sia sotto quello paesistico e ambientale, con prioritario riguardo alla risoluzione delle conflittualità insediative legate alle interferenze con le reti ecologiche, (in particolare per le interazioni con i corridoi ecologici e i corsi d acqua), con gli usi agricoli produttivi del territorio e con le limitazioni di utilizzo fissate dalla pianificazione di bacino. b) Porti turistici e approdi protetti nuovi o da ampliare, Strutture ospedaliere regionali, nuove o da ampliare, Infrastrutture di previsione L obiettivo generale è la definizione degli elementi progettuali per la realizzazione o l ampliamento di infrastrutture e servizi territoriali di rilevanza regionale. 3) Indicazioni con efficacia di indirizzo Le indicazioni specifiche riferite alle singole Aree di Concertazione come riportate nelle Schede di cui al fascicolo Liguria in trasformazione: schede delle aree e degli interventi, hanno efficacia di indirizzo. b) Strutture ospedaliere regionali, nuove o da ampliare Le indicazioni specifiche riferite alle singole Strutture ospedaliere regionali come riportate nelle Schede, di cui al fascicolo Liguria in trasformazione: schede delle aree e degli interventi, hanno efficacia di indirizzo. 4) Indicazioni con efficacia di prescrizione per l adeguamento dei piani 4.1 Disciplina di Piano a) Porti turistici e approdi protetti nuovi o da ampliare Le indicazioni specifiche riferite ai singoli Porti turistici e approdi protetti nuovi o da ampliare come riportate nelle Schede di cui al fascicolo Liguria in trasformazione: schede delle aree e degli interventi, hanno efficacia di prescrizione per l adeguamento dei piani. Fino all adeguamento dei piani alle prescrizioni del PTR nelle aree dei Porti turistici e approdi protetti nuovi o da ampliare possono essere rilasciate concessioni demaniali marittime solo se intestate al Comune per attività di pubblico interesse o spiagge libere attrezzate. b) Aree di Concertazione In sede di formazione del PUC o in sede di aggiornamenti o varianti al PUC vigente, i Comuni, mediante preventivi atti di intesa o accordi con la Regione e/o i Comuni limitrofi ai sensi della vigente legislazione regionale, definiscono l assetto urbanistico delle aree ricomprese nel contesto di applicazione della presente disciplina, sulla base degli indirizzi contenuti nelle schede relative a ciascuna area. In sede di formazione degli accordi sopra indicati sono individuati gli interventi soggetti ad autorizzazione paesaggistica rilasciata dalla Regione. Fino all adeguamento del piano alle prescrizioni del PTR, in assenza di intese o accordi tra i Comuni, non è possibile approvare varianti ai piani vigenti, per localizzare distretti di trasformazione o ambiti di riqualificazione. c) Infrastrutture di previsione In sede di formazione del Piano urbanistico comunale, o in sede di aggiornamenti o variante al PUC vigente, i Comuni individuano il corridoio infrastrutturale entro il quale si collocano le infrastrutture previste, sulla base della traccia indicata dal Piano e con applicazione di quanto disposto dal successivo art. 21. c) Parco costiero del ponente tracciato ferroviario L obbligo dell unitarietà del progetto di riutilizzo dell insieme del tracciato ferroviario di prossima dismissione tra San Lorenzo e Andora (prima fase) e tra Andora e Finale Ligure (seconda fase) ha efficacia di prescrizione per l adeguamento dei piani; l attuazione degli interventi previsti, ove ricadenti in aree sottoposte a vincolo paesaggistico, sono soggetti ad autorizzazione rilasciata dalla Regione.
5 Disciplina transitoria Fino all adeguamento del piano alle prescrizioni del PTR, sono consentiti solo interventi di manutenzione ordinaria e straordinaria. PUNTO 3) - INDIRIZZO PER LA PIANIFIC LOCALE b) Strutture ospedaliere regionali, nuove o da ampliare TABELLA RIASSUNTIVA DELL EFFICACIA L EFFICACIA DELLE INDICAZIONI DEL PIANO APPROVATO - PUNTO 4) - PRESCRIZIONE PER L ADEGUAMENTO DEI PIANI IMMEDIATA PREVALENZA SUI PIANI a) Porti turistici e approdi protetti nuovi o da ampliare b) Aree di Concertazione c) Infrastrutture di previsione d) Parco costiero del ponente tracciato ferroviario
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