INDICE SOMMARIO. Parte Prima I BENI DEMANIALI CAPITOLO PRIMO I BENI PUBBLICI

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1 Elenco delle principali abbreviazioni... pag. XXI Parte Prima I BENI DEMANIALI CAPITOLO PRIMO I BENI PUBBLICI Guida bibliografica La classificazione dei beni pubblici La critica alla classificazione tradizionale I beni demaniali Il demanio regionale Gli effetti del trasferimento dei beni alle regioni I conflitti in materia di trasferimento I beni delle province e dei comuni soggetti al regime dei beni demaniali I beni patrimoniali indisponibili I beni patrimoniali disponibili I beni vacanti I beni degli enti pubblici non territoriali I beni privati di interesse pubblico CAPITOLO SECONDO LE CATEGORIE DEI BENI DEL DEMANIO Guida bibliografica Il demanio necessario Il demanio accidentale Le pertinenze... 37

2 XII INDICE SOMMARIO CAPITOLO TERZO I BENI DEL DEMANIO NECESSARIO Guida bibliografica Il demanio marittimo La gestione del demanio marittimo. La competenza regionale La legislazione regionale sarda in materia di utilizzazione dei litorali La Conservatoria delle Coste L accertamento della situazione dei confini Le concessioni per l utilizzo del demanio marittimo I caratteri della concessione Gli indennizzi per la concessione La natura della concessione Il diritto di insistenza La revoca di concessione I vincoli di rispetto delle distanze dal demanio marittimo Le autorizzazioni per opere su zone demaniali La tutela amministrativa del demanio marittimo La competenza statale La giurisdizione amministrativa Il demanio portuale. Limiti Ledarsene Il procedimento di concessione per la realizzazione di struttureperlanauticadadiporto Il ruolo dell ente locale. La conferenza di servizi Il rilascio della concessione demaniale Il demanio idrico nel codice civile Le isole che si formano nel letto dei fiumi Il demanio idrico nella legislazione speciale La concessione delle acque pubbliche La concessione delle acque pubbliche all ENEL Il demanio militare La localizzazione e la costruzione di opere militari CAPITOLO QUARTO I BENI DEL DEMANIO ACCIDENTALE Guida bibliografica Il demanio stradale La classificazione delle strade Leautostrade Le strade private ad uso pubblico. Le strade vicinali Il passaggio di proprietà di una strada da un ente pubblico ad un altro. 125

3 XIII 5. La richiesta di occupazione della sede stradale Le spese di modifica degli impianti che interferiscono con le strade Il demanio ferroviario Il demanio aeronautico Il demanio degli acquedotti Il demanio culturale CAPITOLO QUINTO I BENI DEL DEMANIO COMUNALE Guida bibliografica Icimiteri La concessione cimiteriale Imercati CAPITOLO SESTO I DIRITTI REALI EIVINCOLI REALI SU COSE ALTRUI Guida bibliografica I diritti reali della pubblica amministrazione su cose altrui. Le servitù prediali pubbliche Le servitù di uso pubblico Gli oneri manutentivi Il diritto di superficie Gliusicivici I beni realizzati dal concessionario di beni demaniali I vincoli reali sui beni privati Le limitazioni alle proprietà confinanti con i beni pubblici Le zone di rispetto stradali La distanza da tenere dalle strade La non indennizzabilità del vincolo CAPITOLO SETTIMO IL REGIME GIURIDICO DEI BENI DEMANIALI Guida bibliografica Le caratteristiche dei beni demaniali. La inalienabilità La non usucapibilità La possibilità di espropriazione L inizio della demanialità La cessazione della demanialità. La sdemanializzazione La sdemanializzazione degli usi civici

4 XIV INDICE SOMMARIO 5. La legalizzazione dell occupazione di aree demaniali. a) Le costruzioni eseguite legittimamente b) Le costruzioni eseguite illegittimamente Parte Seconda I BENI PATRIMONIALI CAPITOLO OTTAVO I BENI PATRIMONIALI INDISPONIBILI Guida bibliografica La classificazione Il patrimonio indisponibile delle regioni Leminiere Le cave Leforeste Lecosemobilidiinteresseculturale Le caserme e gli armamenti La dotazione della Presidenza della Repubblica I beni destinati ad un pubblico servizio La fauna selvatica Il patrimonio indisponibile delle province e dei comuni Il patrimonio comunale indisponibile di aree di piano di zona per l edilizia economica e popolare Il patrimonio comunale indisponibile di alloggi di edilizia residenziale pubblica. La cessione degli alloggi e.r.p Il piano di cessione. I requisiti dell assegnatario Le opere edilizie abusive Le occupazioni abusive I beni confiscati alla mafia Il patrimonio indisponibile delle Aziende regionali per l edilizia residenziale Il passaggio dal patrimonio indisponibile a quello disponibile Il regime dei beni patrimoniali indisponibili CAPITOLO NONO I BENI PATRIMONIALI DISPONIBILI Guida bibliografica I caratteri dei beni patrimoniali disponibili Ilregimegiuridico La vendita

5 XV CAPITOLO DECIMO L UTILIZZAZIONE DEI BENI PUBBLICI Guida bibliografica L usodiretto L uso generale L uso particolare. La concessione La concessione di alloggi di servizio La concessione e il contratto di locazione Il trasferimento tra privati di beni in concessione Il canone delle concessioni Il canone agevolato alle istituzioni di assistenza e beneficenza Gli inventari CAPITOLO UNDICESIMO LA PRIVATIZZAZIONE Guida bibliografica La privatizzazione dei beni pubblici La vendita dei beni del demanio culturale La procedura di vendita Il principio della inalienabilità del patrimonio pubblico L autorizzazione ad alienare Il procedimento di autorizzazione ad alienare La denuncia di trasferimento della detenzione LaprelazionedelloStato La nullità degli atti di alienazione Parte Terza I BENI PRIVATI DI INTERESSE PUBBLICO CAPITOLO DODICESIMO I BENI PRIVATI DI INTERESSE PUBBLICO Guida bibliografica I beni privati di interesse pubblico. I beni vincolati Il vincolo derivante dalla natura del bene. Le autostrade in concessione Le ferrovie in concessione Gli aeroporti in concessione Il vincolo derivante da provvedimento amministrativo. Il vincolo storico artistico

6 XVI INDICE SOMMARIO 2.1. Il procedimento di vincolo. L accesso La dichiarazione dell interesse storico ed artistico. I poteri del Ministero Il vincolo in materia di distanze I vincoli di destinazione L autorizzazione per interventi edilizi su immobili di interesse storico ed artistico I beni degli enti ecclesiastici ed edifici di culto Il vincolo paesistico I vincoli ex lege Il procedimento di dichiarazione di notevole interesse pubblico L autorizzazione regionale Il procedimento di rilascio Il vincolo idrogeologico I beni privati di rilevanza pubblica. Le cave Leterreincolte CAPITOLO TREDICESIMO IL PATRIMONIO NATURALE Guida bibliografica Il patrimonio naturale Leareeprotette I parchi nazionali Il procedimento di approvazione I parchi regionali Il procedimento di approvazione Le misure di salvaguardia I limiti all edificazione e alle attività eirelativiindennizzi Il rilascio del nulla-osta da parte dell Ente parco Parte Quarta LA TUTELA CAPITOLO QUATTORDICESIMO LA TUTELA AMMINISTRATIVA Guida bibliografica La tutela amministrativa dei beni demaniali L autotutela e il condono edilizio La tutela amministrativa di autostrade o di strade statali

7 XVII 2.1. Il procedimento ex art. 30, d.lgs , n. 285, che approva il nuovo codice della strada La tutela amministrativa del demanio idrico La tutela amministrativa del demanio marittimo. Le occupazioniabusive Il limite temporale all esercizio dell autotutela La tutela dei beni privati di interesse pubblico. La tutela dei beni ambientali L ordine di demolizione La sanzione pecuniaria alternativa alla demolizione ex art. 167, d.lgs. 42/ La tutela dei beni culturali La sospensione dei lavori La sanzione pecuniaria alternativa alla demolizione ex art. 160, d.lgs. 42/ Il provvedimento di riduzione in pristino L azione di prevenzione del danno ambientale. Il ripristino ambientale da parte dell operatore L ordinanza ministeriale di rimessione in pristino in forma specifica e per equivalente patrimoniale CAPITOLO QUINDICESIMO LA GIURISDIZIONE AMMINISTRATIVA Guida bibliografica La giurisdizione amministrativa esclusiva Il danno La pregiudiziale dell annullamento dell atto amministrativo CAPITOLO SEDICESIMO LA GIURISDIZIONE ORDINARIA Guida bibliografica La giurisdizione ordinaria L azione di rivendicazione Le azioni possessorie esercitate dalla pubblica amministrazione Le azioni possessorie esercitate da terzi rispetto a beni della pubblica amministrazione dati in concessione Le azioni possessorie contro la pubblica amministrazione La responsabilità per danni. I danni per la cattiva manutenzione del demanio stradale Il danno per l esecuzione di un opera pubblica Il danno ambientale

8 XVIII INDICE SOMMARIO 7. La determinazione del danno La legittimazione processuale delle associazioni ambientaliste Il danno arrecato dalla selvaggina protetta CAPITOLO DICIASSETTESIMO LA GIURISDIZIONE DEL TRIBUNALE DELLE ACQUE Guida bibliografica La giurisdizione del Tribunale delle Acque La giurisdizione del Tribunale Superiore delle Acque CAPITOLO DICIOTTESIMO LA GIURISDIZIONE DELLA CORTE DEI CONTI Guida bibliografica La responsabilità amministrativa Il danno erariale CAPITOLO DICIANNOVESIMO LA GIURISDIZIONE DEL LIQUIDATORE DEGLI USI CIVICI Guida bibliografica Il liquidatore degli usi civici CAPITOLO VENTESIMO LA GIURISDIZIONE PENALE Guida bibliografica La tutela penale dei beni pubblici L invasione di terreni demaniali L abusiva occupazione del demanio marittimo La tutela dei beni di interesse pubblico. Il reato di danneggiamento Il soggetto attivo del reato La distruzione o il deturpamento di bellezze naturali Gli effetti della autorizzazione amministrativa Ilpoteredelgiudice I reati contro i beni culturali previsti dal d.lgs , n I delitti in materia di alienazione I reati contro i beni ambientali previsti dal d.lg , n I reati contro i beni ambientali di particolare pregio

9 XIX 9. I reati previsti dalla l , n. 394 sulle aree protette I reati previsti dal t.u , n Il sequestro Indice bibliografico Indice delle fonti normative Indice analitico