INDICE SOMMARIO. Avvertenza... Pag. V. Parte I PROFILI GENERALI. Capitolo I NOZIONE, FONDAMENTO E FONTI DELLA PREVIDENZA SOCIALE

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1 Avvertenza... Pag. V Parte I PROFILI GENERALI NOZIONE, FONDAMENTO E FONTI DELLA PREVIDENZA SOCIALE 1. Nozione e fondamento della previdenza sociale... Pag Le fonti della legislazione sociale: premessa...» 4 3. Segue: le norme costituzionali...» 4 4. Segue: la legislazione ordinaria...» 5 5. Segue: l attuazione del Protocollo Welfare di cui alla legge n. 247/2007» 5 6. Segue: la manovra economica di cui al D.L. n. 112/2008: il Libro Verde» 6 7. Segue: dal cd. «Libro Verde» al «Libro Bianco sul futuro del modello sociale»...» 6 8. Segue: le fonti di diritto internazionale...» 7 9. Il problema della individuazione della norma che regola il rapporto previdenziale...» Segue: gli Stati esteri convenzionati (e non)...» Segue: casistica...» Segue: ulteriore casistica...» 13 I I SOGGETTI DELLA PREVIDENZA SOCIALE 1. Introduzione... Pag Il Consiglio Nazionale dell Economia e del Lavoro (CNEL)...» Il Ministero del Lavoro e delle Politiche sociali...» Le Direzioni regionali e provinciali del lavoro...» Enti pubblici territoriali competenti in materia previdenziale: Regioni, Province e Comuni...» L Istituto Nazionale della Previdenza Sociale (INPS)...» L Istituto Nazionale per l Assicurazione contro gli Infortuni sul lavoro (INAIL)...» L Istituto Nazionale di Previdenza per i Dipendenti dell Amministrazione Pubblica (INPDAP)...» Le Aziende sanitarie locali (Asl)...» I datori di lavoro...» I lavoratori subordinati...» Segue: casistica sulla nozione di lavoratore subordinato ai fini previdenziali...» I lavoratori autonomi...» 22

2 VIII INDICE SOMMARIO II IL RAPPORTO GIURIDICO PREVIDENZIALE E LE SUE PRESTAZIONI 1. Premessa ed un avvertenza... Pag I soggetti del rapporto giuridico previdenziale: a) i soggetti erogatori e b) soggetti obbligati...» Segue: c) i beneficiari delle prestazioni...» Segue: d) l oggetto del rapporto giuridico previdenziale: i ccdd. rischi...» Segue: e) le prestazioni erogate dagli Enti previdenziali...» La contribuzione: natura giuridica e fondamento...» Segue: la classificazione dei datori di lavoro ai fini dei calcoli contributivi...» Segue: casistica...» Segue: gli adempimenti iniziali del datore di lavoro: la cd. comunicazione unica...» Segue: la determinazione della contribuzione secondo il sistema delle aliquote...» Segue: la misura della contribuzione...» Segue: la base imponibile...» Segue: casistica applicativa...» Segue: la misura della contribuzione per il lavoratore autonomo...» La prescrizione dei contributi previdenziali...» Segue: casistica in tema di prescrizione dei contributi previdenziali...» Gli indicatori della situazione economica ISE ed ISEE...» 44 V LA VIGILANZA ED I CONTROLLI 1. La riforma del sistema di vigilanza di cui al D. L.vo n. 124/ Pag La Direzione Generale di direzione e coordinamento delle attività ispettive...» La Commissione Centrale di coordinamento dell attività di vigilanza...» Il coordinamento regionale dell attività di vigilanza...» Il coordinamento provinciale dell attività di vigilanza...» Il personale ispettivo...» La competenza del personale ispettivo: a) vigilanza...» Segue: b) prevenzione e promozione...» Il diritto di interpello...» La conciliazione monocratica in corso di ispezione...» La diffida accertativa per crediti patrimoniali...» La diffida del personale ispettivo delle direzioni del lavoro...» La prescrizione obbligatoria...» I ricorsi amministrativi...» Il ricorso al Comitato Regionale per i rapporti di lavoro...» Casistica...» 52

3 IX Parte II LA PREVIDENZA PER L ANZIANITÀ, LA VECCHIAIA, L INVALIDITÀ ED I SUPERSTITI NOZIONI GENERALI 1. Premesse... Pag I rischi assicurati: a) la vecchiaia...» Segue: b) l anzianità...» Segue: c) l invalidità...» Segue: d) l inabilità...» Segue: e) la morte...» L anzianità contributiva...» Le (ultime) riforme del sistema pensionistico: a) la cd. riforma «Amato»» Segue: b) la cd. riforma «Dini»...» Segue: c) cenni sulle riforme successive...» 63 I IL COMPUTO DELLE PENSIONI 1. Introduzione: dal sistema retributivo al sistema contributivo... Pag I parametri di calcolo della pensione nel cd. sistema retributivo...» Segue: l applicazione dell aliquota di rendimento al cd. tetto pensionistico...» I parametri di calcolo della pensione nel cd. sistema contributivo...» Il calcolo della pensione nel cd. sistema misto...» Il passaggio dal sistema retributivo al sistema contributivo...» 68 II CONTRIBUTI E RISCATTO 1. Introduzione... Pag La contribuzione previdenziale: a) i contributi obbligatori...» Segue: casistica...» La contribuzione previdenziale: b) i contributi da riscatto...» Segue: casistica...» Segue: il riscatto degli studi universitari (o cd. riscatto laurea)...» La contribuzione previdenziale: c) i contributi figurativi...» Segue: casistica...» La contribuzione previdenziale: d) i contributi volontari...» Segue: casistica...» 81 V LE PRESTAZIONI PREVIDENZIALI 1. Premessa... Pag Il cd. principio di automaticità delle prestazioni...» 85

4 X INDICE SOMMARIO 3. La pensione di vecchiaia... Pag Segue: il sistema delle quote...» La pensione di anzianità...» La pensione di vecchiaia nel sistema retributivo...» L assegno ordinario di invalidità...» La pensione ordinaria di inabilità...» L assegno privilegiato di invalidità e la pensione privilegiata di inabilità...» I trattamenti previdenziali a favore dei superstiti...» L indennità una tantum ai superstiti...» La somma aggiuntiva una tantum ai sensi della legge n. 127/ » La pensione supplementare...» Le cure termali...» I supplementi di pensione...» 106 Capitolo V LA RICONGIUNZIONE E LA TOTALIZZAZIONE DEI PERIODI ASSICURATIVI 1. La ricongiunzione dei periodi assicurativi... Pag Gli adempimenti formali...» La ricongiunzione e la soppressione dell Ente pubblico datoriale...» Il cumulo dei periodi assicurativi...» Casistica...» La ricongiunzione dei periodi assicurativi per liberi professionisti e lavoratori autonomi...» Segue: le modalità di ricongiunzione...» Segue: gli adempimenti gestionali ed i criteri di trasferimento...» Segue: la determinazione del diritto e della misura della pensione...» Segue: casistica...» La totalizzazione dei periodi assicurativi...» Segue: gli adempimenti formali...» Segue: le modalità di liquidazione del trattamento...» Segue: il pagamento dei trattamenti...» Segue: casistica...» 122 Capitolo VI LA DECORRENZA DELLE PRESTAZIONI PENSIONISTICHE: LE CD. FINESTRE DI USCITA 1. La concessione delle previdenze sociali... Pag La decorrenza delle prestazioni: generalità...» Il sistema di decorrenza per «finestre di uscita»...» Segue: le finestre per la decorrenza della pensione di anzianità...» Segue: le finestre per la decorrenza della pensione di vecchiaia...» Segue: casistica...» 126

5 XI Capitolo VII PAGAMENTO DELLA PENSIONE E PRESCRIZIONE DEI RATEI 1. Il pagamento e la periodicità della pensione... Pag La prescrizione dei ratei di pensione: premesse...» Segue: casistica...» La rivalutazione monetaria sui crediti previdenziali...» 131 Capitolo VIII TRATTAMENTI MINIMI, INTEGRAZIONI, MAGGIORAZIONI E PEREQUAZIONE AUTOMATICA DELLE PENSIONI 1. Il trattamento minimo e l integrazione della pensione... Pag Segue: i limiti di reddito...» Le maggiorazioni sulle pensioni...» Segue: il trattamento garantito a favore di soggetti disagiati...» Segue: la c.d. quattordicesima...» Segue: l importo aggiuntivo di P 154,94 annui...» La perequazione automatica delle pensioni...» La rivalutazione delle pensioni...» Casistica...» 139 X IL CUMULO TRA LE PENSIONI E/O GLI ALTRI REDDITI 1. Premessa: il divieto di cumulo... Pag L abolizione del divieto di cumulo...» Prassi esplicativa...» La nozione di reddito...» Casistica...» Il cd. cumulo a pagamento...» 149 Parte III LE TUTELE PREVIDENZIALI DELLA FAMIGLIA E LA PENSIONE SOCIALE L ASSEGNO PER IL NUCLEO FAMILIARE 1. Premessa... Pag L assegno per il nucleo familiare: generalità...» Segue: i requisiti per la percezione dell assegno per il nucleo familiare: a) reddito...» Segue: b) il nucleo familiare, le sue variazioni e gli assegni...» Casistica...» 155

6 XII INDICE SOMMARIO I GLI ASSEGNI FAMILIARI 1. Premessa... Pag I beneficiari degli assegni familiari...» I soggetti esclusi...» I limiti per l erogazione degli assegni...» I limiti di reddito e l importo degli assegni...» Gli assegni familiari previsti per i genitori...» La decorrenza di percezione degli assegni...» La disciplina degli assegni in caso di infortunio sul lavoro ed assenza per malattia...» Casistica...» 162 II ALTRI ASSEGNI FAMILIARI 1. L assegno ai nuclei familiari con almeno tre figli minori... Pag Segue: casistica...» L assegno di maternità di base...» L assegno di maternità per lavori atipici e discontinui...» 168 V L ASSISTENZA SOCIALE IN FAVORE DEGLI INDIVIDUI CIVILI 1. La cd. accompagnatoria o indennità di accompagnamento: presupposti ed ammontare... Pag Segue: casistica...» Le prestazioni per gli invalidi civili: a) la pensione di inabilità...» Segue: b) l assegno mensile in caso di riduzione della capacità di lavoro» Segue: c) l indennità mensile di frequenza...» Segue: d) l assegno mensile di assistenza per le persone sorde...» Segue: e) le previdenze per i ciechi civili...» L entità delle prestazioni agli invalidi civili, ai ciechi ed ai sordomuti ed i limiti di reddito...» 187 Capitolo V LA PENSIONE SOCIALE 1. La pensione sociale... Pag Casistica...» 189 Capitolo VI L ASSEGNO SOCIALE 1. L assegno sociale... Pag Casistica...» 195

7 XIII Parte IV L ASSICURAZIONE CONTRO LA DISOCCUPAZIONE E LE INTEGRAZIONI SALARIALI LA TUTELA CONTRO LA DISOCCUPAZIONE 1. Introduzione... Pag L indennità ordinaria di disoccupazione...» Segue: la durata dello stadio di disoccupazione...» Segue: la continuità del trattamento previdenziale...» L indennità ordinaria di disoccupazione a requisiti ridotti...» Segue: l entità dell indennità...» Casistica...» 201 I I TRATTAMENTI SPECIALI CONTRO LA DISOCCUPAZIONE 1. I lavoratori licenziati da imprese edili ed affini... Pag Segue: l ammissione al trattamento ed il suo ammontare...» Segue: la cessazione del trattamento...» Segue: l importo del trattamento speciale e la sua prescrizione...» Segue: gli effetti del trattamento sulla contribuzione...» Casistica...» I lavoratori edili di aree con grave crisi occupazionale...» Il trattamento a favore dei lavoratori rimpatriati...» Segue: le condizioni per beneficiare del trattamento...» Segue: la reiterazione del beneficio del trattamento...» Le previdenze a favore dei lavoratori agricoli: a) l indennità ordinaria..» Segue: casistica...» Segue: b) i trattamenti speciali per i lavoratori agricoli...» Segue: casistica...» Segue: c) ulteriori trattamenti speciali per i lavoratori agricoli...» 216 II LE INTEGRAZIONI SALARIALI DELLA CASSA INTEGRAZIONE 1. Premesse... Pag La misura dell integrazione salariale...» Il trattamento previdenziale nei periodi dell integrazione salariale...» La durata dell integrazione salariale ordinaria...» L ammissione all integrazione salariale ordinaria...» La durata dell integrazione salariale straordinaria...» Casistica...» 218

8 XIV INDICE SOMMARIO V L INDENNITÀ DI MOBILITÀ ED ALTRI SUSSIDI 1. L indennità di mobilità... Pag Segue: la cd. mobilità lunga...» Casistica...» Il sussidio economico mensile per le attività socialmente utili e di pubblica utilità...» 232 Parte V L ASSICURAZIONE SOCIALE PER LE MALATTIE PROFESSIONALI E GLI INFORTUNI SUL LAVORO PROFILI GENERALI 1. Cenni sull evoluzione normativa... Pag Fondamento, soggetti e rapporto assicurativo...» Il cd. principio di automaticità delle prestazioni...» Le attività protette...» Segue: casistica...» Le persone assicurate...» I soggetti obbligati all assicurazione: i datori di lavoro...» Segue: gli adempimenti dei datori di lavoro: la cd. denuncia dei lavori..» Segue: la diffida dell ente assicuratore...» Gli oneri contributivi...» Gli adempimenti del datore di lavoro in caso di infortunio: a) la denuncia del sinistro...» Segue: b) la denuncia del sinistro all Autorità locale di pubblica sicurezza...» Gli infortuni domestici...» 271 I L INFORTUNIO SUL LAVORO TRA OCCASIONE DI LAVORO E RISCHIO ELETTIVO 1. L infortunio sul lavoro come oggetto dell assicurazione... Pag Il cd. rischio elettivo...» 284 II IL CD. INFORTUNIO IN ITINERE 1. Nozione normativa... Pag Casistica...» Segue: ulteriore casistica...» 294

9 XV V LA MALATTIA PROFESSIONALE 1. Premesse... Pag La malattia professionale: il sistema tabellare...» Malattie non tabellate...» Invalidità non derivanti dall infortunio...» Assicurazione e cessazione della lavorazione...» La manifestazione della malattia professionale...» La revisione delle malattie: le nuove tabelle...» Segue: il regime transitorio...» 319 Capitolo V LE PRESTAZIONI 1. Introduzione... Pag Il cd. principio di automaticità delle prestazioni...» Casistica...» L indennità giornaliera per inabilità permanente...» La rendita per inabilità permanente...» L assegno per l assistenza personale continuativa...» La rendita ai superstiti e l assegno una tantum...» Le cure mediche e chirurgiche...» La fornitura di apparecchi di protesi...» Il nuovo infortunio...» Il concorso tra infortuni indennizzabili: a) per preesistenza della lesione invalidante...» Segue: b) per nuovo infortunio...» La revisione delle rendite...» L impignorabilità delle rendite...» La prescrizione del diritto alle rendite...» La nullità delle transazioni...» La liquidazione delle rendite...» 369 Capitolo VI MALATTIA PROFESSIONALE E DANNO BIOLOGICO 1. Premessa... Pag Le prestazioni erogate in presenza di danno biologico...» Casistica...» 375 Parte VI PROFILI AMMINISTRATIVI IL CONTENZIOSO AMMINISTRATIVO CONTRO L I.N.P.S. 1. Inquadramento sistematico... Pag I ricorsi amministrativi contro l INPS: generalità...» 384

10 XVI INDICE SOMMARIO 3. Il contenzioso in matera di prestazioni... Pag Segue: casistica...» Il contenzioso in materia di contributi di artigiani, commercianti e lavoratori agricoli...» Segue: casistica...» Il contenzioso in materia di classificazione dei datori di lavoro...» La disciplina generale dei ricorsi...» 391 I IL CONTENZIOSO AMMINISTRATIVO CONTRO L I.N.A.I.L. 1. I ricorsi in materia di prestazioni di invalidità... Pag La richiesta di visita da parte dell INAIL...» Il contenzioso del datore di lavoro...» Il ricorso avverso la classificazione dei datori di lavoro...» I ricorsi in materia di applicazione delle tariffe...» 404 II IL PROCEDIMENTO SANZIONATORIO ED I RICORSI AMMINISTRATIVI 1. Introduzione... Pag L accertamento (o la constatazione) della violazione...» Casistica...» La contestazione della violazione...» Segue: casistica...» Il pagamento in misura ridotta...» L obbligo del rapporto...» L ordinanza-ingiunzione conclusiva del procedimento sanzionatorio» 425 V I RAPPORTI TRA I PROCEDIMENTI AMMINISTRATIVI EL AZIONE GIUDIZIARIA 1. Premesse... Pag Il procedimento avanti il G.O.: termini e rinvio...» La formazione del silenzio rifiuto sulla richiesta agli istituti previdenziali e assistenziali...» Le procedure amministrative in materia assistenziale e previdenziale...» 442 Parte VII PROFILI CIVILISTICI LE CONTRIBUZIONI DEL DATORE DI LAVORO 1. Premesse introduttive... Pag Gli obblighi contributivi del datore di lavoro...» 451

11 XVII 3. Segue: l instaurazione del rapporto contributivo... Pag Segue: la disponibilità e la rinunciabilità delle prestazioni previdenziali» Segue: rapporti tra obbligazione contributiva e fallimento...» Segue: gli obblighi di pagamento del datore di lavoro e la rivalsa...» Segue: questioni processuali...» Segue: la nullità del patto elusivo degli obblighi contributivi...» 460 I L INDEBITO CONTRIBUTIVO 1. Premessa... Pag Lo specifico indebito previdenziale...» Segue: casistica...» Segue: profili processuali...» 469 II LE SANZIONI CIVILI 1. Premesse introduttive... Pag Casistica...» 471 V LA PRESCRIZIONE IN MATERIA CONTRIBUTIVA 1. Premesse generali... Pag Casistica...» 480 Capitolo V IL REGRESSO E LA SURROGAZIONE DELL I.N.A.I.L. 1. Premesse introduttive... Pag La condanna penale presupposto dell azione di regresso dell INAIL» Segue: casistica...» L azione di regresso dell INAIL...» Segue: casistica...» L azione di surrogazione dell INAIL...» 508 Parte VIII PROFILI FALLIMENTARI IL FALLIMENTO DELL IMPRENDITORE TENUTO AGLI OBBLIGHI CONTRIBUTIVI 1. Premesse introduttive... Pag Cenni di procedura fallimentare: i presupposti per la dichiarazione di fallimento...» 517

12 XVIII INDICE SOMMARIO 3. Segue: l iniziativa per la dichiarazione di fallimento... Pag Segue: la competenza per la dichiarazione di fallimento...» Segue: il fallimento dell imprenditore che ha cessato l esercizio dell impresa...» Segue: fallimento e morte dell imprenditore...» Segue: la morte del fallito...» Segue: il procedimento per la dichiarazione di fallimento...» Segue: la sentenza dichiarativa di fallimento...» La competenza del tribunale fallimentare...» Casistica...» 522 I L AMMISSIONE AL PASSIVO FALLIMENTARE 1. La domanda di insinuazione al passivo fallimentare... Pag Gli effetti della domanda...» Il progetto di stato passivo e udienza di discussione...» La formazione e l esecutività dello stato passivo...» Le impugnazioni dello stato passivo...» Segue: il procedimento di impugnazione dello stato passivo...» Le domande tardive di crediti...» 533 II LA SORTE DEI CREDITI DA LAVORO IN CASO DI FALLIMENTO 1. Premessa... Pag Il Fondo di garanzia per il t.f.r...» Casistica...» Segue: ulteriore casistica...» L intervento di garanzia del fondo per crediti diversi...» Casistica...» 543 V I PRIVILEGI DEGLI ENTI PUBBLICI PREVIDENZIALI NEL RIPARTO FALLIMENTARE 1. Premesse... Pag I privilegi per crediti per retribuzioni e provvigioni, crediti dei coltivatori diretti, delle società od enti cooperativi e delle imprese artigiane» I privilegi per crediti per contributi di assicurazione obbligatoria per l invalidità, la vecchiaia e i superstiti...» I privilegi per crediti per contributi relativi ad altre forme di assicurazione...» L ordine degli altri privilegi sui beni mobili...» 557

13 XIX Parte IX LA PREVIDENZA E L ASSISTENZA DEI PUBBLICI DIPENDENTI CENNI SULL EVOLUZIONE NORMATIVA, SOGGETTI E PRESTAZIONI 1. Introduzione ed un avvertenza... Pag L I.N.P.D.A.P....» Le singole prestazioni: a) la pensione di vecchiaia e requisiti...» Segue: casistica...» Segue: b) la pensione di anzianità...» Segue: c) le altre prestazioni...» Tabella con «quote» di pensione (nota INPDAP n. 220/2008)...» L innalzamento dell età pensionabile a seguito della sentenza della Corte Giustizia Europea 13/11/ » 569 I LA TUTELA GIURISDIZIONALE: CENNI SUL GIUDIZIO AVANTI LA CORTE DEI CONTI 1. Premessa... Pag La fase introduttiva del giudizio pensionistico...» Segue: il regime fiscale del ricorso introduttivo...» Segue: la costituzione in giudizio e la difesa tecnica...» Il procedimento...» La sentenza...» Segue: l appello...» Il ricorso per cassazione...» 580 Parte X LA PREVIDENZA DEI LAVORATORI AUTONOMI E DEI PROFESSIONISTI LA PREVIDENZA SOCIALE DI LAVORATORI AGRICOLI, ARTIGIANI E DEI COMMERCIANTI 1. Introduzione... Pag Le gestioni speciali all interno dell INPS...» Gli oneri contributivi...» Le previdenze erogate: a) le prestazioni pensionistiche...» L indennità di maternità per le lavoratrici autonome e le imprenditrici agricole...» L indennizzo per la cessazione dell attività commerciale...» 587

14 XX INDICE SOMMARIO I GLI ALTRI LAVORATORI AUTONOMI: LA GESTIONE SEPARATA DELL INPS 1. Premessa... Pag La contribuzione...» Le prestazioni: a) pensionistiche...» Segue: i requisiti per la pensione di vecchiaia...» Segue: b) prestazioni non pensionistiche...» 593 II LA PREVIDENZA DEI LIBERI PROFESSIONISTI 1. Generalità... Pag La tutela previdenziale dei professionisti con Cassa previdenziale...» Cenni sulla tutela previdenziale dei professionisti senza Cassa previdenziale...» 596 Parte XI IL TRATTAMENTO DI FINE RAPPORTO (T.F.R.) TRA LA PREVIDENZA COMPLEMENTARE EL ASSICURAZIONE FACOLTATIVA IL T.F.R. TRA LIQUIDAZIONE DIRETTA E DEVOLUZIONE ALLA PREVIDENZA COMPLEMENTARE 1. La nuova disciplina del T.F.R.... Pag Segue: la disciplina previgente ed il regime transitorio...» Segue: le anticipazioni sul t.f.r...» Il Fondo di Garanzia di pagamento del t.f.r...» Segue: la garanzia del Fondo per la Previdenza complementare...» La devoluzione del t.f.r. alla previdenza complementare...» Segue: gli effetti per i lavoratori...» Il cd. T.F.R. inoptato...» Segue: la retribuzione imponibile...» Segue: le modalità di versamento del t.f.r...» Segue: gli effetti per i lavoratori...» Segue: le prestazioni erogate dal Fondo...» Segue: le anticipazioni sul t.f.r...» 618 I LE FORME PENSIONISTICHE COMPLEMENTARI 1. Premessa: la riforma della previdenza complementare... Pag Applicazioni e definizioni...» I destinatari delle forme pensionistiche complementari...» 619

15 XXI 4. L istituzione delle forme pensionistiche complementari... Pag Segue: l istituzione di forme pensionistiche complementari per i pubblici dipendenti...» La costituzione dei fondi pensione ed autorizzazione all esercizio...» Il sistema del finanziamento dei fondi...» La devoluzione del t.f.r....» L istituzione e disciplina della forma pensionistica complementare residuale presso l INPS...» Le singole prestazioni...» Segue: le anticipazioni...» Segue: il regime giuridico delle prestazioni e delle anticipazioni...» La permanenza nella forma pensionistica complementare e cessazione dei requisiti di partecipazione...» Segue: la portabilità della posizione...» Segue: la morte dell aderente...» Le vicende del fondo pensione...» 627 II L ASSICURAZIONE DELLE PERSONE CHE SVOLGONO LAVORI FAMILIARI NON RETRIBUITI 1. Premessa... Pag La contribuzione...» Le prestazioni...» Il calcolo del trattamento pensionistico...» 630 V LE ASSICURAZIONI FACOLTATIVE 1. Premessa... Pag Casistica...» 631 Parte XII PROFILI PROCESSUALI IL PROCESSO CIVILE PREVIDENZIALE 1. Avvertenza... Pag Il rapporto tra procedimento amministrativo ed azione giudiziaria...» La nuova competenza del Giudice di Pace nelle controversie in materia di previdenza ed assistenza...» Casistica sull art. 442 c.p.c....» Il giudice competente...» La rilevanza del procedimento amministrativo...» La consulenza tecnica...» Gli istituti di patronato e di assistenza sociale...» 665

16 XXII INDICE SOMMARIO 9. Cenni di procedura... Pag La disciplina speciale della riunione dei procedimenti...» 667 I L OPPOSIZIONE DI MERITO AL RUOLO PER L ESAZIONE DEI CONTRIBUTI PREVIDENZIALI 1. Premesse introduttive... Pag La riscossione coattiva di premi e contributi dovuti agli enti previdenziali...» L opposizione all iscrizione a ruolo ex art. 24, co. 5 D. L.vo n. 46/1999. Il rito applicabile...» Segue: il giudice competente...» Segue: l irrilevanza del procedimento amministrativo...» Segue: la forma del ricorso e l assistenza tecnica...» Segue: legittimazione passiva e contraddittorio...» Segue: il regime fiscale del ricorso...» Segue: la sospensione dell esecutività del ruolo...» Segue: il procedimento e la sentenza...» Segue: l appello e le altre impugnazioni...» Casistica...» 677 II L OPPOSIZIONE ALL ORDINANZA INGIUNZIONE DEGLI ENTI PREVIDENZIALI 1. Generalità... Pag L impugnazione all ordinanza ingiunzione in materia previdenziale...» Segue: il giudice competente: a) per materia...» Segue: b) per territorio...» Segue: c) la competenza in caso di fallimento...» Segue: l atto introduttivo del giudizio. Il ricorso...» Segue: l introduzione con citazione e non con ricorso...» Segue: il regime fiscale del ricorso...» Segue: la natura (decadenziale) del termine per impugnare...» Segue: la sospensione feriale dei termini...» Il giudizio di opposizione ex artt. 22 e ss. legge n. 689/1981 e/o ex artt. 442 e ss. c.p.c....» Segue: l appello...» Segue: questioni particolari...» 690 V L ESECUZIONE DELLE SENTENZE DEL PROCESSO PREVIDENZIALE 1. La provvisoria esecutoritarietà delle sentenze in materia previdenziale. Pag I termini ed il luogo di notificazione degli atti per l esecuzione...» 697

17 XXIII Capitolo V IL REGIME DELLE OPPOSIZIONI ALL AZIONE ESECUTIVA 1. Considerazioni preliminari... Pag Il caso specifico dell opposizione alla cartella per il pagamento di sanzioni amministrative...» Segue: norme processuali...» Le opposizioni all esecuzione ed agli atti esecutivi in materia previdenziale...» Questioni particolari...» 707 Parte XIII PROFILI PENALI REATI IN MATERIA DI PREVIDENZA ED ASSISTENZA OBBLIGATORIE 1. Premesse... Pag Il delitto di omissione o falsità di registrazione o denuncia obbligatoria» Il delitto di omesso versamento delle ritenute previdenziali ed assistenziali...» 715 I CENNI IN MATERIA DI REATI A TUTELA DELLA SICUREZZA DEL LAVORO 1. Avvertenza... Pag Il delitto rimozione od omissione dolosa di cautele contro infortuni sul lavoro...» Il delitto di omissione colposa di cautele e difese contro disastri o infortuni sul lavoro...» Il delitto di lesioni personali colpose...» 725 II SANZIONI AMMINISTRATIVE 1. Premessa... Pag Le violazioni in materia di previdenza ed assistenza obbligatoria...» L omissione o ritardo nel versamento di contributi e premi...» 739 V LA LOTTA AL LAVORO «IN NERO» 1. Premesse... Pag Il lavoro nero e la maxisanzione amministrativa...» Segue: il provvedimento di sospensione dell attività imprenditoriale...» 742

18 XXIV INDICE SOMMARIO Parte XIV LA PREVIDENZA SOCIALE PER GLI ITALIANI ALL ESTERO E PER GLI STRANIERI IN ITALIA L ASSISTENZA PER I LAVORATORI ITALIANI MIGRANTI 1. L assistenza sociale ai lavoratori italiani all estero... Pag I compiti e le funzioni del Comitato...» 747 I LA PREVIDENZA SOCIALE DEI LAVORATORI STRANIERI 1. L assistenza sociale agli stranieri... Pag. 749 Parte XV FORMULARIO 1. Formula di richiesta di conciliazione in caso di diffida accertativa della D.P.L.... Pag Formula di ricorso amministrativo avverso diffida accertativa...» Formula di ricorso amministrativo avverso ordinanza-ingiunzione...» Formula ricorso ex art. 46 legge n. 88/ » Formula di ricorso amministrativo in materia di contribuzione artigiani, commercianti e lavoratori agricoli...» Formula ricorso amministrativo in materia di classificazione dei datori di lavoro...» Formula di ricorso amministrativo in materia di applicazione delle tariffe...» Formula di ricorso amministrativo avverso negazione di riconoscimento invalidità civile...» Formula di memoria difensiva ex art. 18 legge n. 689/ » Formula di ricorso per concessione benefici prefettizi...» Formula di richiesta all INPDAP per rideterminazione pensione...» Formula di ricorso per accertam. tecn. prevent. di lavoratore infortunato ex art. 696 c.p.c....» Formula di provvedimento del Giudice fissazione di udienza di conferimento incarico...» Formula di ricorso per sequestro conservativo...» Formula del provvedimento di fissazione d udienza su ricorso per sequestro conservativo...» Formula di comparsa di costituzione e risposta a seguito di ricorso per sequestro ex art. 671 c.p.c....» Formula di azione di surrogazione INAIL ex art. 10 ed 11 d.p.r. n. 1124/ » Formula azione ex art c.c. per accertamento e condanna di assicurazione per R.C....» Formula di istanza per la dichiarazione di fallimento...» 773

19 XXV 20. Formula di istanza di ammissione al passivo fallimentare... Pag Formula di azione revocatoria fallimentare...» Formula di comparsa di costituzione e risposta a seguito di atto di citazione in revocatoria...» Formula di ricorso in opposizione a cartella di pagamento per crediti INPS...» Formula di provvedimento del G.L. fissazione udienza ex art. 420 c.p.c.» Formula di memoria difensiva dell INPS...» Formula di ricorso in opposizione a cartella di pagamento per crediti INAIL...» Formula di comparsa di costituzione e risposta dell INAIL...» Formula di atto d appello ex art. 24 D. L.vo n. 46/ » Formula di ricorso ex art. 22 legge n. 689/ » Formula di memoria difensiva della DPL...» Formula di memoria istruttoria ex art. 23 legge n. 689/ » Formula di ricorso ex art. 442 c.p.c. avverso l INPS...» Formula di ricorso ex art. 442 c.p.c. avverso l INAIL...» Formula di provvedimento di fissazione d udienza del G.L....» Formula di memoria difensiva INAIL...» Formula di ricorso avanti la Corte dei Conti...» Formula di atto di opposizione all esecuzione ex art. 618 bis, I co. c.p.c.» Formula di atto di opposizione all esecuzione ex art. 615, II co. c.p.c.» Formula di atto di opposizione ex art. 617, II co. c.p.c....» Formula di opposizione di terzi all esecuzione...» Formula di comparsa di costituzione e risposta a seguito di opposizione all esecuzione / atti esecutivi...» Formula di querela...» Formula di atto di costituzione di parte civile...» Formula di atto di revoca di costituzione di parte civile...» Formula di atto d appello...» Formula di atto d appello della parte civile...» Formula di istanza di patteggiamento ex art. 444 c.p.p....» Formula di istanza di sequestro conservativo...» Formula di istanza di dissequestro...» Formula di istanza di riabilitazione...» 806 Indice analitico...» 807