Paolo Ferri. Il quadro internazionale e la rilevanza del tema

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1 Atni virtuali in Italia: un occasion mancata? Paolo Frri I corsi di studio univrsitari a distanza rapprsntano nll sprinza intrnazional un modllo voluto util. In Italia, dopo un lungo ritardo, il Dcrto Moratti-Stanca dà l avvio all univrsità tlmatich. L uso di qusto Dcrto, prò, è dludnt: gran part dll nuov sprinz avviat non ha l attributo dlla srità. Un important occasion mancata un contributo alla dqualificazion dlla formazion univrsitaria. Il quadro intrnazional la rilvanza dl tma Nl 2004 la guida all univrsità inglsi dll autorvol quotidiano Tims ( www. timsonlin.com.uk) affrmava: «solo quattro istituzioni univrsitari inglsi sono supriori alla Opn Univrsity pr ciò ch riguarda il mtodo ducativo: Cambridg, Loughborogh, York London School of Economics. Infatti, nll ar chiav dlla qualità dll organizzazion dgli insgnamnti dl corpo docnt, così com nll mtodologi di rogazion (molto spsso onlin) dgli insgnamnti, la OU ha ottnu- to il massimo dl puntggio prvisto dal sistma di accrditamnto dl Govrno Ingls, suprando univrsità blasonat quali Oxford, Cambridg l Imprial Collg». Vista la svrità dl sistma di valutazion indipndnt dll istruzion suprior ingls, si tratta di un rcord davvro imprssionant pr un atno ch ha solo 30 anni di storia ch ha fatto dll mtodologi didattich innovativ dll utilizzo di mdia (tra gli anni Sssanta i Sttanta i mass mdia, oggi l tcnologi digitali l -larning) il suo punto di forza. Nl nuovo millnnio non c è univrsità nl mondo ch non faccia uso di matriali o di mtodi di studio ch sono stati crati sviluppati prsso la OU. La Opn Univrstity è smpr stata fdl alla sua mission originaria, qulla di aprir a smpr nuovi cti gruppi sociali la possibilità di accdr alla formazion suprior, attravrso l innovazion nll mtodologi didattich nll tcnologi dll apprndimnto (Laudrillard, 2002). Qusta vision è stata smpr prsguita in strttissimo contatto con l voluzion splosiva dll tcnologi dlla comunicazion ch ha carattrizzato la sconda mtà dl Novcnto. L innovazion nll mtodologi di insgnamnto ha prso avvio con l utilizzo pioniristico dll audio dll vido casstt pr prmttr agli studnti lavoratori di acquisir una maggior autonomia; a partir dagli anni Ottanta, la OU è stata un pionir nlla sprimntazion prima dlla CAI ( Computr Aidd Instruction), poi di CBT ( Computr Basd Training). Con la rivoluzion dl wb (1996) è stata all avanguardia nll uso di WBT ( Wb Basd Training) oggi dgli approcci costruttivisti Paolo Frri Tcnologi didattich Toria tcnich di Nuovi Mdia Univrsità dgli Studi di Milano-Bicocca Consumatori, numro 3/2007 Diritti DirittiMrcato Mrcato 47

2 -larning al Tchnology Enhancd Larning, al Mobil Larning all utilizzo avanzato di sistmi di tlprsnza di vido confrnza così com di Classi Corsi Virtuali (Larning and Managmnt Systm). A partir dalla rivoluzion Intrnt alla mtà dgli anni Novanta, la Opn è divntata la prima la più autorvol - univrsity. Oggi più di studnti intragiscono attravrso il wb con gli oltr 600 corsi onlin blndd ch sono rogati dalla Opn. Ogni sttimana studnti svolgono onlin i loro sami più di vdono onlin i risultati dl loro lavoro. I siti ch offrono tutoraggio onlin supporto agli studnti hanno hint alla sttimana sono attivi più di forum aul virtuali di supporto agli studnti di tutto il mondo. ( (Laudrillard, 2002). Una dll più prstigios univrsità intrnazionali è prciò un univrsità virtual, ma in Italia qusto trmin rischia di ssr bollato com un marchio di scarsa qualità o di inaffidabilità: prché? Il modllo dlla Opn Univrstity dovrbb insgnar qualcosa anch in Italia, nl sttor dl Tchnolgy Enhancd Larning dll -larning, un sttor fondamntal pr l innovazion nl mondo dlla formazion così com pr il tasso di comptitività dl nostro sistma pas. Sia l UE sia l OCSE invstono massicciamnt in qusto sttor, la prima attravrso piani di intrvnto ddicati, com Europ 2002, Europ 2005 il rcnt Europ la socità dll informazion in Europa ( ch tra il 2007 il 2013 finanzirà con un budgt di 728 milioni di uro iniziativ volt a: crar uno spazio unico uropo dll informazion, capac di accoglir un mrcato intrno aprto comptitivo pr la socità dll informazion i mdia; rafforzar l innovazion gli invstimnti nlla ricrca sull TIC pr promuovr la crscita la crazion di posti di lavoro più numrosi di miglior qualità; costruir una socità uropa dll informazion basata sull inclusion, capac di stimolar la crscita l occupazion in modo cornt con lo sviluppo sostnibil ch dia priorità al miglioramnto di srvizi pubblici alla qualità dlla vita. Anch l OCSE ha avviato un progtto di lungo priodo dal titolo th Futur of duca- tion ( Il rapporto 2006 dll autorvol cntro studi CERI dll OCSE sostin, infatti:«i fattori dtrminanti dl cambiamnto dll innovazion ni sistmi di ducazion trziaria (univrsitaria) sono quattro: 48 i cambiamnti nl contsto dmografico; l autostrad lttronich, ovvro l opportunità aprt dall applicazion dll nuov tcnologi dlla comunicazion di rt nl campo dll ducazion, dll insgnamnto dlla ricrca; l intrnazionalizzazion dll ducazion dtrminata dall tcnologi dlla comunicazion digital; Consumatori, DirittiMrcato numro 3/2007 Diritti Mrcato

3 la ncssità di stabilir in qusto contsto nuovi modlli di govrnanc pr i sistmi ducativi nlla socità informazional». Pr qusto la formazion continua il long lif larning sono lmnti fondamntali pr ogni socità informazional (Castlls, 1996, Salomon, 2000). Il ritmo di crscita dll innovazion in tutti i sttori dlla ricrca dlla socità impon, infatti, una riqualificazion continua dll prson, ch in tutti i pasi sviluppati tnd smpr di più a ssr rogata mdiant strumnti lgati all comunicazioni digitali (Salomon, 2002, Frri, 2005). Un sttor tanto più important, dal momnto ch l Italia non ha intraprso in qusti anni sri iniziativ nl sttor dlla formazion continua dl long lif larning, un lmnto di vantaggio smpr più rilvant all intrno dlla comptizion pr l innovazion nll socità informazionali (Castlls, Innanm, 2006). A causa di un gap cultural rilvant di dcisori politici, in qusto com in altri campi l Italia si è mossa molto in ritardo, un ritardo più ch dcnnal, risptto a ciò ch accadva ngli altri stati uropi. Un ritardo singolarmnt rilvant dal momnto ch, dal punto di vista lgislativo, l prim indicazioni pr lo sviluppo di qust iniziativ sono contnut nlla lgg dl 19 novmbr 1990 sull autonomia univrsitaria il riordino dgli ordinamnti didattici. Cosa è stato fatto in Italia A qusto gap più ch dcnnal, si è provato a dar rimdio attravrso il controvrso Dcrto Moratti-Stanca sull univrsità tlmatich (GU n. 98 dl ), ch sancisc i critri pr l accrditamnto dll univrsità tlmatich sia nlla forma di univrsità privat commrciali sia nlla forma di consorzi pubblico-privati pr l istruzion univrsitaria in -larning, nllo stsso tmpo, fors un po avvntatamnt, ha quiparato l laur consguit prsso di ss con i titoli dll univrsità tradizionali. Vdiamo gli asptti salinti di qusto provvdimnto. I corsi di studio a distanza sono istituiti attivati dall univrsità statali non statali utilizzano l tcnologi informatich tlmatich in conformità all prscrizioni tcnich indicat nllo stsso dcrto, o mglio nl suo allgato tcnico, sono organizzati attravrso informatich tlmatich. I titoli accadmici possono ssr rilasciati da istituzioni univrsitari promoss da soggtti pubblici privati riconosciut scondo i critri l procdur prvist dal dcrto. Spcifich norm sono fissat pr l accrditamnto di corsi di studio. In particolar, una Carta di srvizi ch prvd la mtodologia didattica la stipula di un apposito contratto con lo studnt. L spcificità di corsi a distanza sono carattrizzati dall utilizzo dlla connssion in rt pr la fruizion di matriali didattici lo sviluppo di at- Consumatori, numro 3/2007 Diritti DirittiMrcato Mrcato 49

4 tività formativ basat sull intrattività con i docnti-tutor tutor con gli altri studnti, dall impigo dl prsonal computr, dal monitoraggio continuo dl livllo di apprndimnto con critri slttivi svri, prvisti pr assicurar la qualità di corsi la srità dll offrta didattica. La valutazion dgli studnti dll univrsità tlmatich è svolta nll sdi dgli stssi atni ch hanno attivato i corsi tramit vrifich di profitto, i cui risultati sono poi inviati al Comitato Nazional pr la valutazion dl sistma univrsitario. Il prsonal docnt a tmpo indtrminato dll univrsità tlmatich vin rclutato scondo l modalità prvist dalla lgg, ma gli atni possono stipular appositi contratti di diritto privato con prsonal in posssso di adguati rquisiti tcnico-profssionali. Il dcrto è dl tutto condivisibil dal punto di vista tcnologico, dal momnto ch dfinisc in manira prcisa l carattristich dll infrastruttur tcnologich a supporto dll univrsità tlmatich, ch dvono: a) prsntar un architttura di sistma flssibil capac di utilizzar in modo mirato l divrs tcnologi pr la gstion dll intrattività, salvaguardando il principio dlla loro usabilità; b) favorir l intgrazion cornt didatticamnt valida dlla gamma di srvizi di supporto alla didattica distribuita; c) garantir la slzion, progttazion rdazion di adguat risors di apprndimnto pr ciascun courswar; d) garantir adguati contsti di intrazion pr la somministrazion la gstion dl flusso di contnuti di apprndimnto, anch attravrso l offrta di un articolato srvizio di tltutoring; ) garantir adguat procdur di accrtamnto dll conoscnz in funzion dlla crtificazion dll comptnz acquisit; f) provvdr alla ricrca allo sviluppo di architttur innovativ di sistmi -larning in grado di supportar il flusso di dati multimdiali rlativi alla gamma di prodotti di apprndimnto offrti. Il problma comincia a sorgr sull applicazion politica al contsto italiano dll univrsità tlmatich. Anch gli asptti tcnico istituzionali sono corrtti. Gli atni virtuali sono di fatto quiparati al sistma dlla valutazion dll univrsità tradizionali, quindi, almno d iur dbbono prsntar gli stssi rquisiti minimi in tr- mini di rapporto docnti-studnti, srvizi agli studnti, qualità dll insgnamnto dll univrsità tradizionali. 50 Consumatori, DirittiMrcato numro 3/2007 Diritti Mrcato

5 L univrsità tlmatich italian: alcuni opratori sri altri disinvolti Ma prché allora l univrsità tlmatich sono da almno du anni nll occhio dl ciclon? Lo sono prché, com spsso accad in Italia, la pratica si è rivlata molto diffrnt dal dttato dlla lgg soprattutto prché nll attuazion dl dcrto l univrsità tlmatich commrciali privat si sono moltiplicat in manira pr così dir sosptta, a scapito di consorzi di univrsità pubblich. E l univrsità privat commrciali di nuova istituzion non possono crto contar sull struttur sul patrimonio di crdibilità di consorzi costituiti da atni pubblici o privati, ch possono vantar organici, struttura prstigio consolidato. Vdiamo com si è sviluppato qusto fnomno, utilizzando anch l inchist pubblicat da Gian Antonio Stlla sul Corrir dlla Sra (Stlla, 2006). Nl corso di primi tr anni, il dcrto in pratica non ha trovato attuazion, o mglio, la commission di accrditamnto non ha lavorato. Poi sul finir dlla lgislatura, in particolar, nl 2006 la commission di accrditamnto ha svolto un vro proprio forcing, accrditando nlla maggior part di casi contro il parr dl Consiglio Univrsitario Nazional moltissimi atni tlmatici, tutti privati s si ccttuano i casi dl Consorzio Nttuno di Roma dl Consorzio IUL di Firnz, ch raccolgono l sprinza nl sttor dll -larning di molt univrsità pubblich italian. Sguiamo la squnza cronologica: nl gnnaio dl 2004 non c rano atni tlmatici nl nostro Pas; du anni dopo s n contavano 13, più di qualsiasi altro pas uropo, pochi di quali possono contar appoggiarsi sulla consolidata sprinza nl sttor dll apprndimnto a distanza di univrsità rali statali o privat da tmpo attiv sul trritorio italiano. Nlla primavra dl 2004 vin riconosciuto il primo atno tlmatico privato commrcial, il Guglilmo Marconi di Roma, di proprità dlla Fondazion Trtium, ch oggi conta bn si facoltà, tutt a prvalnt indirizzo umanistico socio-conomico: Lttr, Giurisprudnza, Economia, Scinz Tcnologi Applicat, Scinz dlla Formazion, Scinz Sociali, all quali si aggiungono ma- str, corsi di spcializzazion dottorati di ricrca. Molto rinomata pr laurar i mmbri di divrs associazioni di catgoria, s si ci si attin all informazioni contnut sul sito Intrnt alla mss di convnzioni stipulat con qust. Nl 2004 partono anch l attività dlla sconda univrsità onlin, la Tl.Ma di Roma, voluta a quanto par dal Formz dall Anci (Stlla 2006), smpr commrcial, ch offr 4 corsi di laura di primo livllo 4 binni spcialistici, attravrso l facoltà di Giurisprudnza d Economia Commrcio. Nl 2005 vin accrditata la IUL (Italian Univrsity Lin), un univrsità tlmatica frutto di un consorzio tra univrsità rali INDIRE. IUL è la prima univrsità tlmatica accrditata ch non insospttisc: si tratta, infatti, di un iniziativa solida, con una sola facoltà, un solo corso di laura una finalità istituzional prcisa: la formazion in srvizio dgli insgnanti attravrso ma- Consumatori, numro 3/2007 Diritti DirittiMrcato Mrcato 51

6 str form di ducazion digital avanzata. La IUL, pr ralizzar l su finalità istituzionali si avval, infatti, dll sprinza di 5 univrsità italian consorziat (di cui quattro statali) ch, attravrso l rispttiv facoltà di Scinz dlla Formazion, offrono comptnz, docnti struttur. Si tratta dll Univrsità dgli Studi di Firnz, Macrata, Milano-Bicocca, Palrmo, dlla LUMSA di Roma. La maggioranza dl consorzio è poi dtnuta dall INDIRE, l Istituto Nazional di Documntazion pr l Innovazion pr la Ricrca Educativa, cioè l Ent prposto dal govrno alla formazion in srvizio dgli insgnanti di ruolo ch a partir dal 1999 ha rogato formazion onlin pr il Ministro dll Istruzion a più di insgnanti di ruolo italiani, una buona notizia nl mondo nbuloso dll tlmatich italian. 1 Ma il diluvio è all port. Il boom dgli atni tlmatici privati dichiaratamnt commrciali si ha nl 2006, con 9 accrditamnti ni primi si msi. L unico di nov ch, a nostro giudizio, prsnta sri crdnziali di affidabilità comprovata è Uninttuno. Non a caso è figlio dl Consorzio Nttuno, il primo ntwork italiano di univrsità pr la tldidattica l apprndimnto a distanza, un associazion snza fini di lucro tra univrsità azind promossa dal Ministro dll Istruzion, dll Univrsità dlla Ricrca pr la ralizzazion di corsi univrsitari a distanza. Tra i suoi fondatori il Politcnico di Torino, l Univrsità di Napoli Fdrico II, la Rai, la Confindustria, Tlcom Italia, molt univrsità statali italian. 2 Anch in qusto caso, la finalità istituzional è chiara: offrir l opportunità di frquntar l univrsità anch ai lavoratori a tmpo pino a tutti coloro ch pr ragioni diffrnti non possono frquntar fisicamnt l univrsità tradizionali. Ma nascono anch univrsità rcntissim, ch rintrano pr così dir nlla tipologia Marconi, nssuna storia accadmica all spall una crdibilità tutta da vrificar: l Univrsitas Mrcatorum Atno Tlmatico dl Sistma dll Camr di Commrcio, ch si rivolg a prson già occupat ch vogliano consguir un titolo accadmico frquntando i corsi onlin, una Facoltà du corsi di laura in Economia; l Univrsità di Scinz Uman smpr a Roma, 52 1 L Ent apr nl 1925 con una Mostra didattica nazional sui prodotti dll scuol nuov, qull ch ralizzavano l ida di Giuspp Lombardo Radic di una didattica intsa com sprinza attiva. Con qull iniziativa, la socità dl tmpo toccò con mano ch cos ra la scuola ch cosa, in ssa, si stava concrtamnt ralizzando. Non un muso dlla scuola italiana, com sarbb accaduto nl 1939, quando il ministro Bottai n mutò il nom in Muso nazional dlla scuola, ma un momnto di incontro vivo, fuori dall aul, con quanto nlla scuola si vivva si sprimntava. Ngli anni 50 l Istituto assuns il nom di Cntro didattico di studi di innovazion, succssivamnt, di Bibliotca di documntazion pdagogica, pr divntar poi Indir (Istituto Nazional di Documntazion pr l Innovazion la Ricrca Educativa), dnominazion con la qual è stata varata la sua riforma nl 2001 da part dl govrno. A gnnaio 2007, con l ntrata in vigor dlla Finanziaria (Lgg n. 296/2006), Indir è divnuto Agnzia Nazional pr lo Sviluppo dll Autonomia Scolastica. L Ent ha mantnuto smpr la stssa sd: dal 1925 si trova nl cntro di Firnz, nl quartir di Santa Croc, all intrno dl rinascimntal Palazzo Grini. 2 E soci ordinari il Politcnico di Bari, l Univrsità Politcnica dll March, l Univrsità di Bologna, Camrino, Cassino, Frrara, Firnz, Gnova, l Aquila, Lcc, Mssina, Milano, Milano-Bicocca, Modna Rggio Emilia, II Univrsità di Napoli, Padova, Palrmo, Parma, Prugia, Pisa, Roma La Sapinza, San Marino, Sina, Tramo, Torino, Trnto, Trist, Udin, IUAV Vnzia, IULM (Libra Univrsità di Lingu Comunicazion), IUSM (Istituto Univrsitario di Scinz Motori di Roma), IGM (Istitutio Gografico Militar), LUMSA (Libra Univrsità Maria Santissima Assunta), OU UK (Opn Univrsity in Unitd Kingdom), Tirana - Cntro Nazional Formazion a Distanza, AFPA (Association pour la Formation Profssionnll ds Adults), Sirian Virtual Univrsity, UNAD (Univrsidad nacional abirta y distancia) - Colombia, Univrsité Virtull d Tunis, Fundacion Univrsitaria Manula Bltran - Colombia, KPI (National Tchnical Univrsity of Ukrain) - Ucraina. Consumatori, DirittiMrcato numro 3/2007 Diritti Mrcato

7 quattro facoltà, Giurisprudnza, Economia (2 corsi di laura), Scinz Politich, Scinz dlla Formazion. Anch a Milano l iniziativ privat commrciali sono molt. E-Campus, scondo un indagin condotta dai giornalisti dl Corrir dlla Sra, di proprità dl gruppo di Francsco Polidori fondator dl CEPU, ch ha ricvuto 4 sntnz dll Authority pr pubblicità ingannvol, ma dlla qual non si può sapr molto di più dal momnto ch il suo sito è accssibil solo dopo avr compilato un form ch raccogli tutti i dati prsonali, cllular codic fiscal comprso; la tlmatica Lonardo da Vinci di Chiti, tr facoltà (Scinz di Bni culturali, Scinz dlla Formazion Scinz managriali) un lgam strttissimo con l Univrsità Gabril D Annunzio di Chiti-Pscara; la Giustino Fortunato di Bnvnto, ch è promossa dalla fondazion Efiro di Bnvnto, prsiduta da Anglo Pasqual Colarusso, già noto nl Sannio pr la proprità di una scuola privata ch da tmpo prmttva a molti studnti di rcuprar gli anni prduti; la Pgaso di Napoli, du facoltà, Giurisprudnza Scinz Umanistich, ch ha com azionisti Danilo, Raffal Anglo Jrvolino, ch hanno intrssi in vari istituti scolastici privati partnopi; infin Unitl Agraria, Architttura Dsign industrial Scinz motori, ma con un solo corso di laura attivato: Dsign dlla moda, ch appartin a una socità di cui fanno part la Fondazion Rnato Dulbcco (28%), l associazion Cntro Intrdisciplinar Studi biomolcolari (12%), Mdiolanum Comunicazion (8%), Fininvst Srvizi (8%), sbloccata dalla Moratti l 8 maggio scorso, nov giorni prima ch si insdiass il nuovo govrno. Ora, fatt salv Uninttuno IUL, ch prsntano una storia un mtodo didattico bn dfinito, illustrato in manira chiara una spcifica mission, l altr univrsità tlmatich si carattrizzano spsso pr una scarsa informazion sui docnti titolari di corsi sull crdnziali dlla struttura spsso è mssa molto bn in rilvo ni siti la possibilità dl riconoscimnto di crditi formativi univrsitari attravrso la valorizzazion di prcdnti sprinz lavorativ. Dal punto di vista dlla mtodologia di insgnamnto, i contnuti formativi sono vicolati in modalità -larning: lo studnt si collga via Intrnt, insrisc la parola chiav ch gli è stata fornita al momnto dll iscrizion può scaricar i contnuti i vido dll lzioni. Non ci sono vincoli di orario, al contrario di quanto avvin pr gli atni tradizionali: l lzioni rstano in archivio possono ssr scaricat a piacimnto, anch di sra o nl wk-nd. In qusto modo, si aprono l port dlla frqunza anch all prson ch lavorano di giorno, a qull con problmi di mobilità a quanti abitano lontano dall sdi univrsitari. Gli studnti sono sguiti da tutor di prcorso o disciplinari ch intragiscono con loro via forum chat garantiscono la mdiazion formativa. I costi di iscrizion, pr lo più comprsi tra i i uro, sono supriori a qulli di molti atni tradizionali, con l cczion dlla IUL, ch costa uro; in cambio prò non ci sono i costi dl viaggio i fuorisd non sono costrtti a prndr un appartamnto in affitto. Consumatori, DirittiMrcato numro 3/2007 Diritti Mrcato 53

8 Gli allivi dgli atni virtuali si intrfacciano con du figur: il docnt, ch progtta mtt a punto l lzioni; il tutor, disponibil pr chiarimnti via -mail o chat. La prnotazion dgli sami avvin via Intrnt, così com il lavoro di prparazion dlla tsi di laura. Gli sami vngono invc sostnuti, pr lgg, di prsona, ma con orari ch solitamnt tngono conto dll particolari signz dll utnza onlin. Com valutar la qualità dll offrta didattica dll univrsità tlmatich Ma com orintarsi in qusta giungla di offrt formativ com tutlarsi risptto alla srità dll propost ch l univrsità tlmatich offrono? Ci sono alcun rgol smplici da sguir, pr chi vuol avvalrsi di qusta opportunità formativa, snza ntrar in posssso di un titolo il cui valor è puramnt lgal, ma il cui contnuto formativo può risultar davvro siguo. È ncssario diffidar di qugli atni tlmatici ch non spcificano in manira chiara la struttura organizzativa non prsntano in manira vidnt i mmbri ch costituiscono il consorzio ch ha dato vita agli atni mdsimi. Pr smpio IUL Nttuno spcificano com nl consorzio di fondazion siano prsnti univrsità pubblich istituzioni formativ pubblich, ch garantiscono la solidità dll iniziativa, ma non così si può dir pr la maggior part dll altr univrsità tlmatich. Inoltr bisogna diffidar di qugli atni tlmatici ch non prmttono di idntificar attravrso il sito i docnti dll singol disciplin o ch prsntano un offrta didattica sproporzionata: molt facoltà, molti corsi di laura, mastr prfzionamn- ti in abbondanza. Ognuna di qust iniziativ richid una progttazion didattica, struttur docnti ch è difficil possano ssr stat mss in opra nl brv volgr di pochi anni, a mno ch l univrsità tlmatica non si appoggi a un consorzio di univrsità tradizionali istituzioni sri consolidat. A qusto proposito, molta pubblicistica giornalistica ha stigmatizzato la prsnza ngli atni tlmatici di docnti dll univrsità pubblich non tlmatich, ma qusto, lungi dal rapprsntar un modo di indbito arricchimnto pr i docnti italiani, già i pggio pagati d Europa, costituisc una garanzia pr lo studnt riguardo alla srità di contnuti dll mtodologi didattich (Stlla, 2006). Guardarsi da qugli atni tlmatici ch, sulla bas dll possibilità dlla Lgg 509, la Lgg Brlingur (la riforma ch ha istituito il 3+2), garantiscono di mttr a frutto il proprio lavoro offrono un gnroso riconoscimnto di crditi. 54 Consumatori, DirittiMrcato numro 3/2007 Diritti Mrcato

9 Molti atni tlmatici sosptti, infatti, prmttono agli studnti di farsi riconoscr, sulla bas dll sprinza accumulata com ragioniri, impigati pubblici, impigati ministriali, guardi forstali, giornalisti o Vigili dl fuoco, impigati catastali o brigadiri, mmbri dll forz dlla pubblica sicurzza, una grand quantità di CFU univrsitari, addirittura fino a 140 (la laura n prvd 180), prima ch il Ministro Mussi imponss un ttto massimo di 60 su 180. Il malcostum dl riconoscimnto di un numro ccssivo di crditi è stato bn msso in rilivo dall inchista condotta da Affari&Finanza di Rpubblica (Affari&Finanza, Rpubblica, 5 marzo 2007) ch riportava un intrvista al rsponsabil Markting di Uninttuno: «Avvamo la fila alla porta di gnt ch volva laurarsi ci proponva mill o dumila iscritti a botta» spiga Francsco Paravati, rsponsabil dl markting dlla Uninttuno ch quasi si vanta di avr solo 600 iscritti contro gli oltr dlla Marconi. «Il dlgato di un gruppo di agnti di custodia» racconta «arrivò a dir chiaro tondo: la laura ci srv solo pr passar di grado. Non crrmo danni usandola. L altr univrsità tlmatich ci riconoscono cnto, cntodici crditi... Prchè voi no?». Privilgiar nlla sclta gli atni tlmatici ch prsntano una chiara sposizion dl mtodo didattico la cui mtodologia corrispond ai sgunti critri ch sono validati dalla ricrca intrnazional (Salomon, 2002, Laudrillard 2000). La stratgia didattica l ambint tlmatico di rogazion dv ssr sul larning by doing dl larning by xprinc 3 sulla cntralità dllo studnt, piuttosto ch sulla fruizion solipsistica dgli oggtti didattici. Vanno prciò privilgiati gli ambinti collaborativi all intrno di quali gli utnti possono comunicar, condividr confrontarsi su sprinz didattich, lavorativ di ricrca con collghi d sprti. L apprndimnto dv ssr intgrato l parti onlin dvono armonizzarsi con una quota di didattica in prsnza sincrona anch s virtual (chat tlconfrnz digitali audio-vido in sincrono). Ogni studnt dovrà potr ssr sguito da un tutor durant la durata dll intro corso di studio, oltr ch da tutor disciplinari pr ciascun insgnamnto; dovrà avr a disposizion un ara di community pr ogni disciplina. Pr qusto vanno privilgiat qull pro- post didattich mtodologich ch offrono un buon livllo di tutoraggio pr la fruizion onlin di contnuti. Il tutor è, infatti, la figura cntral ni procssi di -larning. S non è didatticamnt mtodologicamnt prparato, oppur s il numro di tutor ccd il rapporto ottimal di uno a vn- ti/vnticinqu è ncssario riflttr sulla srità dlla proposta didattica. 3 Con larning by doing si intnd il coinvolgimnto attivo dllo studnt com lmnto chiav dl suo apprndimnto; sso può ssr dscritto com un tipo di apprndimnto ch induc alla riflssion dll sprinza; conduc ad azioni propositiv al fin di tstar quanto si è ipotizzato. L modalità di applicazion sono divrs; dagli srcizi intrattivi all simulazioni. In tutt qust situazioni formativ, gli studnti hanno la possibilità di acquisir una vision sistmica dll variabili mss in gioco di tstar gli fftti dll sclt ffttuat, attivando procssi di prova, vrifica riflssion sui risultati raggiunti. Consumatori, DirittiMrcato numro 3/2007 Diritti Mrcato 55

10 Conclusioni 56 Com valutat l sprinza di qusti anni di univrsità tlmatich in Italia? Il quadro prsnta luci ombr fors l ombr sono maggiori dll luci. La prima considrazion conclusiva da sviluppar riguarda il carattr stratgico nl Long Lif Larning pr la compiuta trasformazion dll Italia in una socità dll informazion dlla conoscnza. Com dimostrano gli studi più rcnti sia a livllo nazional sia intrnazional (OCSE 2006, Gislandi 2007), la digitalizzazion la mssa onlin di part dll offrta di formazion univrsitaria è una chiav di volta rilvant pr la ralizzazion di qusto procsso pr la stssa comptitività di un sistma-pas. Si tratta prciò di un tma cui va ddicata una maggior attnzion da part sia dl lgislator sia dll istituzioni ch oggi oprano nl sttor dlla formazion univrsitaria, di un tma ch non può ssr solo lasciato alla pubblicistica spsso snsazionalista ch dnuncia, a volt a ragion a volt a torto, l stortur dl sistma univrsitario italiano. È ncssario, quindi, attuar politich invstimnti ch favoriscano l accsso alla formazion trziaria a un maggior numro di cittadini ch abilitino anch la popolazion di lavoratori di profssional a potr fruir in -larning di una sria qualificata formazion durant tutto il corso dlla vita. La sconda considrazion conclusiva riguarda il ch far: si tratta a mio avviso di oprar in un duplic snso. Da un lato è ncssario ch l istituzioni univrsitari tradizionali sviluppino un fort invstimnto sull -larning sull nhancd wb larning pr migliorar la qualità dll offrta didattica pr ottnr significativi rcupri di fficinza organizzativa finanziaria; dall altro è ncssario ch il tma dll univrsità tlmatich pr la formazion continua sia oggtto di una sria pondrata riflssion. L politich mss in atto dallo scorso govrno dal duo Moratti-Stanca, s hanno il mrito di avr cominciato ad affrontar il problma, hanno il dmrito di non avr dfinito in manira chiara i critri di accrditamnto dll univrsità virtuali. Il risultato è lo stato prsnt, dov iniziativ sri accrditat rischiano di stntar a causa dl discrdito ch nll opinion comun anch prsso gli addtti ai lavori, hanno mritato l numros iniziativ commrciali pr così dir disinvolt ch sono stat mss in opra in qusto campo alcun dll quali abbiamo analizzato più sopra. A front, infatti, di du propost ch prsntano carattristich di srità di rigor, IUL Uninttuno, sono prsnti su qusto nuovo mrcato dlla formazion trziaria un gran numro di opratori ch prsntano carattristich marcatamnt commrciali ch a vario titolo non corrispondono ai critri di valutazion dlla qualità dll offrta didattica contnutistica dll univrsità tlmatich ch abbiamo sposto più sopra. Vanno prciò sanzionati gli abusi valorizzat l sprinz innovativ mtodologicamnt fondat. Da qusto punto di vista il Ministro Mussi ha fatto qualch passo nlla dirzion giusta, smpr ch non indugi nl passatismo nlla prgiudizial aprioristicamnt ngativa ni confronti dl sist- Consumatori, numro 3/2007 Diritti DirittiMrcato Mrcato

11 ma univrsitario italiano, ch ha carattrizzato molti rcnti intrvnti lgislativi. Pr l univrsità tlmatich, così com pr tutto il sistma univrsitario, non è possibil non è più accttabil ch valga il principio pr cui una prcntual di furbi, anch rilvant, mtta in mora pnalizzi il molto di buono ch cova sotto la cnr fudal dl nostro sistma dlla formazion trziaria. Rifrimnti bibliografici Atni onlin una crscita sotto vrifica, Rpubblica, Affari & Finanza, 5 marzo Castlls, M., Himann, P., Th Information Socity and th Wlfar Stat, Th Finnish Modl, Oxford Univrsity Prss, Oxford, tr. it. Socità dll informazion wlfar stat, la lzion dlla comptitività finlands, Gurini & Associati, Milano, Castlls, M., Flows, Ntworks, idntitis in Critical ducation in th nw information Ag, (d. P. McLarn), Rowman & Littlfild, Nw York, 1999, pp Castlls, M., Th Information Ag: Economy, Socity and Cultur, vol. 1, Th Ris of Ntwork Socity; Blackwll Publishrs, Maldn, Mass., 1996; tr. it. La nascita dlla socità in rt, Strumnti pr la didattica, Milano, Ghislandi, P., Vrso la -univrsity. Contributi pr una nuova didattica univrsitaria, Univrsità di Trnto Prss, Frri, P., E-Larning. Didattica comunicazion tcnolgi digitali, L Monnir, Milano, Laudrillard, D., Rthinking Univrsity Taching, 2nd Edition, Routldg Falmr, London, Salmon, G., E-tivitis: Th ky to activ onlin larning, London, Kogan Pag, Salmon, G., E-Modrating: Th ky to taching and larning onlin, London, Kogan Pag, Stlla, G., Rizzo A., Corrir dlla Sra, 31 dicmbr Consumatori, DirittiMrcato numro 3/2007 Diritti Mrcato 57