REGIONE LAZIO GIUNTA REGIONALE STRUTTURA PROPONENTE. OGGETTO: Schema di deliberazione concernente: ASSESSORATO PROPONENTE DI CONCERTO

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1 REGIONE LAZIO DELIBERAZIONE N. DEL /09/2016 GIUNTA REGIONALE PROPOSTA N DEL 15/09/2016 STRUTTURA PROPONENTE Direzione Regionale: SALUTE E POLITICHE SOCIALI Area: POLITICHE PER L'INCLUSIONE Prot. n. del OGGETTO: Schema di deliberazione concernente: DGR nn.753/2003, 490/2004, 390/2005, 499/2006, 430/2009 e 409/2012: Finanziamenti per la realizzazione di asili nido nei Comuni del Lazio di cui alla L.R. n.59/80 e ss.mm.ii. - Proroga e termine unico per la rendicontazione e l'apertura del servizio.dgr n. 327/2016: deroga punti VIII.d) e IX.3) e proroga del termine per la presentazione della domanda (PUGLIESE FRANCESCO) (PIERDOMINICI CESARE) (A. MAZZAROTTO) (V. PANELLA) L' ESTENSORE IL RESP. PROCEDIMENTO IL DIRIGENTE RESPONSABILE IL DIRETTORE REGIONALE ASSESSORATO PROPONENTE POLITICHE SOCIALI, SPORT E SICUREZZA (Visini Rita) L'ASSESSORE DI CONCERTO ALL'ESAME PREVENTIVO COMM.NE CONS.RE COMMISSIONE CONSILIARE: Data dell' esame: PER COPERTURA FINANZIARIA: IL DIRETTORE DELLA DIREZIONE REGIONALE PROGRAMMAZIONE ECONOMICA, BILANCIO, DEMANIO E PATRIMONIO con osservazioni senza osservazioni SEGRETERIA DELLA GIUNTA Data di ricezione: 26/09/2016 prot. 589 ISTRUTTORIA: IL RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO IL DIRIGENTE COMPETENTE IL SEGRETARIO DELLA GIUNTA IL PRESIDENTE Pagina 1 / 6 Richiesta di pubblicazione sul BUR: SI

2 OGGETTO: DGR nn.753/2003, 490/2004, 390/2005, 499/2006, 430/2009 e 409/2012: Finanziamenti per la realizzazione di asili nido nei Comuni del Lazio di cui alla L.R. n.59/80 e ss.mm.ii. - Proroga e termine unico per la rendicontazione e l'apertura del servizio. DGR n. 327/2016: deroga punti VIII.d) e IX.3) e proroga del termine per la presentazione della domanda LA GIUNTA REGIONALE SU PROPOSTA VISTI dell Assessore alle Politiche Sociali e Sport; lo Statuto della Regione Lazio; la Legge Regionale 6 agosto 1999, n.14: Organizzazione delle funzioni a livello regionale e locale per la realizzazione del decentramento amministrativo ; la Legge Regionale 18 febbraio 2002, n.6: Disciplina del sistema organizzativo della Giunta e del Consiglio e disposizioni relative alla dirigenza e al personale regionale e successive modificazioni ed integrazioni; il Regolamento Regionale 6 Settembre 2002, n.1: Regolamento di organizzazione degli uffici e dei servizi della Giunta Regionale e successive modificazioni ed integrazioni; la DGR 14 dicembre 2015, n.723, con la quale è stato conferito l incarico di Direttore della Direzione Regionale Salute e Politiche Sociali al Dott. Vincenzo Panella; la Legge Regionale 20 novembre 2001, n.25: Norme in materia di programmazione, bilancio e contabilità della Regione e successive modifiche ed integrazioni; il Decreto Legge 24 gennaio 2012, n.1: Disposizioni urgenti per la concorrenza, lo sviluppo delle infrastrutture e la competitività, convertito con Legge 24 marzo 2012, n. 27; in particolare i commi da 8 a 13 dell art.35 del Decreto Legge n.1/2012, relativi alla sospensione del sistema della tesoreria unica mista e assoggettamento al sistema di tesoreria unica; il Decreto Legislativo 23 giugno 2011, n.118: Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi, a norma degli articoli 1 e 2 della legge 5 maggio 2009, n. 42 ; la Legge Regionale 31 dicembre 2015, n.17: Legge di stabilità regionale 2016 ; Pagina 2 / 6

3 la Legge Regionale 31 dicembre 2015, n.18: Bilancio di previsione finanziario della Regione Lazio ; la DGR 31 dicembre 2015, n.775: Bilancio di previsione finanziario della Regione Lazio Approvazione del Documento tecnico di accompagnamento, ripartito in titoli, tipologie e categorie per le entrate ed in missioni, programmi e macroaggregati per le spese ; la DGR 31 dicembre 2015, n.776: Bilancio di previsione finanziario della Regione Lazio Approvazione del Bilancio finanziario gestionale ripartito in capitoli di entrate e di spesa, ripartito in capitoli di entrata e di spesa. ; il Decreto Legislativo 30 marzo 2001, n.165: Norme generali sull'ordinamento del lavoro alle dipendenze delle amministrazioni pubbliche ; la Legge 6 novembre 2012, n.190: Disposizioni per la prevenzione e la repressione della corruzione e dell'illegalità nella pubblica amministrazione ; il Decreto Legge 24 giugno 2014, n.90 convertito con modificazioni dalla legge dell 11 agosto 2014 n. 114: Misure urgenti per la semplificazione e la trasparenza amministrativa e per l'efficienza degli uffici giudiziari. ; la Legge 8 novembre 2000, n.328: Legge quadro per la realizzazione del sistema integrato di interventi e servizi sociali ; la Legge Regionale 16 Giugno 1980, n.59 e ss.mm.ii.: Norme sugli asili nido ; la Legge Regionale 9 settembre 1996, n.38: Riordino, programmazione e gestione degli interventi e dei servizi socio-assistenziali nel Lazio ; la DGR 1 agosto 2003, n.753: Ripartizione delle risorse finanziarie relative al fondo per gli asili nido di cui all art. 70 della Legge n. 448/2001 ; la DGR 11 giugno 2004, n.490: Ripartizione delle risorse finanziarie relative al fondo per gli asili nido di cui all articolo 70 della legge 448/2001 assegnate alla Regione Lazio con decreto del Ministro del lavoro e delle politiche sociali 30 ottobre 2003 ; la DGR 25 marzo 2005, n.390: Ripartizione delle risorse finanziarie provenienti dal fondo nazionale per le politiche sociali anno 2004 destinate alla costruzione ed alla gestione di asili nido, nonché di micro-nidi nei luoghi di lavoro ; la DGR 3 agosto 2006, n.499: Articolo 15, comma 29, l.r. 5/2006. Piano di utilizzazione degli stanziamenti per la realizzazione e la ristrutturazione di asili nido comunali e strutture socioassistenziali per gli esercizi finanziari 2006, 2007 e 2008 ; Pagina 3 / 6

4 la DGR 16 giugno 2009, n.430: Piano di utilizzazione delle risorse statali e regionali per lo sviluppo del sistema territoriale dei servizi socio-educativi per la prima infanzia relativo al triennio , ai sensi dell articolo 1, commi 1259 e 1260 della legge 296/2006 DGR n.937/2007 e DGR n.622/2008 ; la DGR 30 giugno 2010, n.318: DGR 753/2003, DGR 490/2004 e DGR 390/2005. Articolo 70 della legge 448/2001. Fondo per la costruzione e gestione degli asili nido comunali, nonché di asili nido e micro-nidi nei luoghi di lavoro. Differimento dei termini per l emanazione del provvedimento di autorizzazione all apertura ed al funzionamento delle strutture. Modifiche alla DGR 493/2008. ; la DGR 6 agosto 2012, n.409: DGR 409/2012: DGR n. 499/06 e DGR n. 430/09: Finanziamenti per la realizzazione di asili nido nei Comuni del Lazio di cui alla L.R. n.59/80 e ss.mm.ii.. Rimodulazione dei finanziamenti erogati. ; la DGR 26 giugno 2013, n.155: DGR 409/2012: DGR n. 499/06 e DGR n. 430/09: Finanziamenti per la realizzazione di asili nido nei Comuni del Lazio di cui alla L.R. n.59/80 e ss.mm.ii.. Rimodulazione dei finanziamenti erogati. Proroga dei termini. ; la DGR 29 ottobre 2013, n.359: DGR n. 390/2005, n. 499/2006, n. 430/2009: Finanziamenti per la realizzazione di asili nido nei Comuni del Lazio di cui alla L.R. n.59/80 e ss.mm.ii.. Recupero delle somme cadute in perenzione amministrativa. DGR n. 409/2012: Proroga dei termini. Modifica DGR n. 503/2012 ; la DGR 07 ottobre 2014, n.659: DGR n.409/2012: DGR n.499/06 e DGR n.430/09: Finanziamenti per la realizzazione di asili nido nei Comuni del Lazio di cui alla L.R. n.59/80 e ss.mm.ii.. Rimodulazione dei finanziamenti erogati.. Modifica dei termini. DGR n.503/2012 punto 2: proroga dei termini. ; la DGR 06 maggio 2015, n.203: DGR n.409/2012: DGR n.499/06 e DGR n.430/09: Finanziamenti per la realizzazione di asili nido nei Comuni del Lazio di cui alla L.R. n.59/80 e ss.mm.ii.. Rimodulazione dei finanziamenti erogati.. Proroga del termine. ; CONSIDERATO che ai sensi delle succitate DGR sono stati finanziati complessivamente n.162 asili nido presso diversi Comuni del Lazio e che n.41di queste strutture non risultano ancora terminate e/o non sono state aperte al pubblico; PRESO ATTO CONSIDERATO che diversi Comuni del Lazio, beneficiari dei contributi regionali di cui alla citate DGR, non sono stati nella condizione di terminare le opere entro i termini indicati, per problemi di bilancio e/o di commissariamento; che nel corso degli anni, le varie DGR, hanno previsto termini differenti per i vari finanziamenti; Pagina 4 / 6

5 RITENUTO RITENUTO CONSIDERATO RITENUTO RITENUTO necessario ed opportuno unificare i termini stabiliti dalle varie delibere di finanziamento e stabilire quale termine ultimo per la presentazione della rendicontazione finale di spesa il 30 giugno 2017 e, quale termine per la l apertura del servizio al 30 settembre 2017; inoltre opportuno stabilire che in caso di mancato invio della rendicontazione richiesta o dell apertura del servizio entro i termini stabiliti il finanziamento sarà revocato ed il contributo eventualmente erogato sarà recuperato; in particolare l art.24 della citata L.R. n.59/80, rubricato Ripartizione del fondo regionale di gestione, il quale stabilisce che: il fondo annuale per il concorso delle spese di gestione degli asili nido è ripartito tenendo conto dei posti-bambini utilizzati e degli effettivi mesi di funzionamento del servizio e che con lo stesso fondo la Regione concorre alle spese di gestione in favore dei Comuni che gestiscono gli asili nido mediante convenzione ; in particolare l art.25 della citata L.R. n.59/80, rubricato Richiesta del contributo di gestione ; la DGR 14 giugno 2016, n.327: Legge Regionale 16 giugno 1980, n.59 e ss.mm.ii. Nuovi criteri di riparto del fondo per la gestione degli asili nido comunali e convenzionati. Revoca delle DGR n.703/2003 e n.396/2004. ; che le nuove modalità di invio delle domande hanno richiesto un periodo più lungo per l inserimento dei dati richiesti sul nuovo portale internet regionale, intervenute nel periodo estivo; opportuno stabilire, in deroga alla DGR n.327/2016, ed esclusivamente per la domanda 2016 (anno educativo 2015/2016) che i Comuni sono autorizzati ad inviare la domanda anche in assenza dei dati richiesti dalla DGR n.327/2016 punti VIII.d) e IX.3); opportuno stabilire, in deroga alla DGR n.327/2016 punto VI, ed esclusivamente per la domanda 2016 (anno educativo 2015/2016) di prorogare il termine della scadenza per la presentazione della domanda al 28 ottobre 2016, nelle stesse modalità previste dalla su citata DGR. DELIBERA per le motivazioni indicate in premessa, che si richiamano integralmente: di unificare i termini previsti dalle DGR nn.753/2003, 490/2004, 390/2005, 499/2006, 430/2009 e 409/2012, con le quali sono stati finanziati nuovi asili nido presso i Comuni del Lazio stabilendo quale termine ultimo per la presentazione della rendicontazione finale di spesa il 30 giugno 2017 e, quale termine per la l apertura del servizio il 30 settembre 2017; di stabilire che in caso di mancato invio della rendicontazione richiesta o dell apertura del servizio entro i termini su stabiliti, il finanziamento sarà revocato e il contributo eventualmente erogato sarà recuperato; Pagina 5 / 6

6 di stabilire, in deroga alla DGR n.327/2016, ed esclusivamente per la domanda 2016 che i Comuni sono autorizzati ad inviare la domanda anche in assenza dei dati richiesti dalla DGR n.327/2016 punti VIII.d) e IX.3); di stabilire, in deroga alla DGR n.327/2016 punto VI, ed esclusivamente per la domanda 2016 (anno educativo 2015/2016) di prorogare il termine della scadenza per la presentazione della domanda al 28 ottobre 2016, nelle stesse modalità previste dalla su citata DGR. Il Direttore Regionale della Direzione Salute e Politiche Sociali provvederà all attuazione degli interventi sopra indicati. La presente Deliberazione verrà pubblicata sul Bollettino Ufficiale della Regione Lazio e sul sito regionale Pagina 6 / 6

7 Il Presidente pone ai voti, a norma di legge, il suesteso schema di deliberazione che risulta approvato all unanimità.