I sistemi informativi integrati come strumento per controllare e ridurre i costi nel TPL migliorando la qualità del servizio.

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1 I sistemi informativi integrati come strumento per controllare e ridurre i costi nel TPL migliorando la qualità del servizio. 1 Giulio Guerrini Direttore Generale Atr Agenzia per la Mobilità Forlì-Cesena Pisa, 6 maggio 2005

2 Indice generale 2 Presentazione Appendice 1 Descrizioni tecniche sistema informativo ATR Appendice 2 Certificazioni SITPL Appendice 3 Trent anni di ATR

3 3 L importanza della Pianificazione Strategica

4 4 Piano strategico 1997 Da azienda trasporti ad azienda mobilità Riprogettazione reti urbane di Forlì Cesena Risultati

5 5 Piano strategico La nascita dell Agenzia L evoluzione La diversificazione

6 Piano Strategico La mission di Atr ATR è un organizzazione orientata allo sviluppo della sostenibilità economica e ambientale della mobilità e del territorio a garanzia della qualità dei servizi erogati al cittadino-cliente

7 ATR in sintesi 7

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9 9 ()!%#( (#,%&+ (#,%&+&- &.$&##$ //!!!"!!#"$$ $%$&$'$!%(!%")!##!(*$#+!"(%!#!$! "#,%+"(%'$!%(-+(("$!%(")$,!%$!$,,!-$#$)(!,,()$#( ")+""+)../.0 "#$%&' 01$1%&

10 Perché un nuovo sistema informativo? 10

11 I ruoli di ATR e le linee di sviluppo 11 Il superamento del regime monopolistico nei servizi pubblici Servizi Pubblici Nazionale Ambito di monopolio Locale Trasporti FFSS Aziende di trasporto pubblico, FFSS Elettricità Enel Aziende di distribuzione locale, ENEL Gas Azienda gas Acqua Azienda acqua Rifiuti Azienda rifiuti

12 I ruoli di ATR e le linee di sviluppo... comporta lo sviluppo di nuovi organismi di indirizzo, controllo e gestione a livello locale 12 Ente organizzazione gare Ente di controllo Società immobiliari Società gestione infrastrutture Società gestione servizi Trasporti E.L. o Agenzia E.L. o Agenzia E.L. o Agenzia E.L. o Agenzia Società Trasporti Elettricità Ministero Industria Autorità per l EE e il gas (AEEG) Non definita Società distribuzione Società vendita Gas Enti locali o società patrimoniali Autorità per l EE e il gas (AEEG) Enti locali o società patrimoniali Società distribuzione Società vendita Acqua Enti locali riuniti nell ATO Autorità d ambito (ATO) (1) Enti locali o società patrimoniali Gestione d ambito Rifiuti Enti locali riuniti nell ATO Autorità d ambito (ATO) (1) Enti locali o società patrimoniali Gestione d ambito Ruolo potenziale Agenzia per il Territorio (1) Possibile controllo dell Agenzia per il Territorio per conto dell ATO

13 Ente monopolista Il percorso dell Agenzia La trasformazione in Agenzia per la Mobilità ed eventualmente in Agenzia per il territorio comporta per ATR l assunzione di nuovi ruoli 13 Gestione TPL Regolamentazione servizi pubblica utilità Regolamentazione TPL Gestione infrastrutture mobilità Proprietà infrastrutture pubblica utilità Gestione/ Controllo servizi non industriali Gestione servizi mobilità Sviluppo mobilità sostenibile Agenzia per la mobilità Agenzia per il territorio Ruolo cessato Ruolo attuale Ruolo da sviluppare

14 La Mission operativa dell Agenzia 14, & ' % % :4 2

15 L Idea (1) 15 Processo di riforma del settore TPL Liberalizzazione regolamentata Crescita della competitività e della concorrenza Miglioramento delle performance aziendali Riorganizzazione dei processi aziendali

16 L Idea (2) 16 Riorganizzazione dei processi aziendali Necessità di sistemi e soluzioni integrate SITPL

17 17 Il sistema SITPL "!! " % "!&' (( "(! ) %* " ) " %(!%( ) +$!"# - ",!!!! "!+ (!%,, +. /+! + %( ) + (!$ &'. +! /" / 01' 2% /$ %

18 Il Progetto 18 # #! " $ $ $ $ $ % $ &$ ' (! " " A PROGRAMMAZIONE PROGRAMMAZIONE PIANIFICAZIONE A B B C PIANIFICAZIONE PROGETTAZIONE SERVIZI PROGETTAZIONE SERVIZI PRODUZIONE REGOLAZIONE CONSUNTIVAZIONE CONTROLLO.... C D... % % E / C D E... PROGETTAZIONE SERVIZI PRODUZIONE REGOLAZIONE CONSUNTIVAZIONE CONTROLLO....

19 " 2. $,,. $ $ $ $ 19 Requisiti del sistema informativo! %%* 3 $ % $ $ $ $ ) $ % * % $ $ * )

20 Monitoraggio di un Contratto di Servizio 20

21 21 Origine dei controlli Controlli amministrativi su adempimenti CCNL Certificazione etica Formazione del personale Indagine qualità &(0!+!!(,# -+.# /# ( percepita Costo operativo orario Indice di evasione N reclami gestore Qualità erogata: regolarità, puntualità, sicurezza Formazione &&(+,(,# +(1+ 22 CLAUSOLA SOCIALE & +!,-# -+.# /# Fiducia e sicurezza Attenzione alle esigenze dei clienti Affidabilità Disponibilità e cortesia Aspetto esteriori Comunicazione Rispetto per l ambiente Regolarità Puntualità Accessibilità Sicurezza e qualità del viaggio Servizi innovativi

22 Tipi di controllo 22 Segnalazioni utenza Qualità percepita Controlli Campionari Controlli Occasionali Controlli Tecnico amministrativi Controlli Tecnologici

23 23 Controllo parametri per sistema premi - penali

24 24 Controllo parametri per sistema premi - penali

25 Conclusioni 25 Il quadro complessivo L organizzazione Il sistema informativo come cerniera fra Regione Agenzia - Gestore - Cliente

26 Il controllo della qualità del servizio (1) Lo sviluppo dei processi e delle competenze di controllo del servizio va fatto in un quadro di compatibilità complessivo Obiettivi Governance Ambito Certificazione Processo Audit Regione 7 Competenze e risorse 1. Livello di servizio per i cittadini Garanzie di efficacia della spesa pubblica in TPL 2. Controllo come forma non solo di verifica, ma anche di indirizzo sulla gestione operativa (logiche di premio/punizione, ecc.) 3. Applicazione dei criteri previsti dal capitolato/cds su: Tempi/puntualità Informazione Qualità trasporto Gestione interna Evasione, ecc. 4. Logiche di comportamento, modalità di controllo, meccanismi di sanzionamento, ecc. 5. Garanzia di oggettività e professionalità dei controlli 6. Verifica efficacia controlli di ATR 7. Sviluppo competenze di valutazione tecnicoeconomica con strumenti statistici e organizzativi Formazione

27 Il controllo della qualità del servizio (2) sulla base di alcuni principi generali Ottimizzazione del servizio agli utenti (es. Collegare la pianificazione del servizio con il controllo qualità) Efficienza del servizio (Produttività, valutazione costi-benefici sui servizi non minimi, ecc.) Assunzione responsabilità specifiche del ruolo di ente di controllo Quadro di controlli e verifiche a vari livelli (autocontrollo società operative, controllo ATR, audit Regione), evitando duplicazioni di attività e conflitti Trasparenza vs. Enti finanziatori e cittadinanza Sostenibilità complessiva del sistema

28 Revisione organizzazione aziendale 28 L intervento realizzato nell arco del 2003 e del 2004 si è articolato in tre fasi: Fase A Fase B Fase C

29 SITPL come strumento informativo integrato 29 - " + $ ) $ # 2 # 1

30 Evoluzione prevista del sistema informativo 30! InfoMobilita LINEA 2 IN ARRIVO # #!+ $ + + 3"0 7** 7 Linea per Ravenna in arrivo fra 5 minuti. && 2$ &+2 '4.2 2!#2-+ $ 2

31 Evoluzione sistema informativo per gestione C.D.S. 31 Management Artificial Intelligence Operation Research Dati servizio Pianificato e Consuntivato! +!(3 5, 5.2 "2+# &

32 (grazie per l attenzione ) 32

33 (contatti) 33 Sede legale, presidenza, direzione, uffici Via Lombardini, Forlì Deposito Spinelli Cesena Via Spinelli, 140 Tel Deposito Pandolfa Forlì Via Pandolfa, 50 Tel Punto Bus Cesena Biglietteria e Ufficio Informazioni Piazzale Marx 1 Punto Bus Forlì Biglietteria e Ufficio Informazioni Via Volta 1 Info@atr-online.it