COMPETENZA. 1 giudice 1 criterio / territorio più giudici più criteri /

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1 COMPETENZA quantità di giurisdizione che spetta a ciascun giudice all interno dell ordine giudiziario criterio di legittimazione criterio positivo problema strettamente legato alla struttura dell O.G. 1 giudice 1 criterio / territorio più giudici più criteri / 3 criteri materia valore territorio inderogabile e derogabile verticali e orizzontali ufficio giudiziario non vi è problema di competenza > ripartizione in sezioni > distinzione tra giudice istruttore e collegio Cass , n L art. 50-bis c.p.c., che stabilisce quando il tribunale deve decidere in composizione collegiale, non attiene alla competenza, ma solo alla ripartizione degli affari all interno del medesimo tribunale tribunale sezione specializzata e tribunale ordinario Cass. civ. [ord.], sez. VI, , n La questione relativa al riparto della competenza tra tribunale ordinario e sezione specializzata agraria presso il medesimo tribunale costituisce una questione di competenza e non di mera ripartizione degli affari all interno di un unico ufficio giudiziario. Cass. civ., sez. I, , n La ripartizione delle funzioni tra le sezioni specializzate e le sezioni ordinarie del medesimo tribunale non implica l insorgenza di una questione di competenza, attenendo piuttosto alla distribuzione degli affari giurisdizionali all interno dello stesso ufficio; ne consegue che una sezione ordinaria del tribunale non è incompetente a trattare una causa che, secondo l art. 134 del codice della proprietà industriale, andrebbe assegnata alla sezione specializzata dello stesso tribunale istituita ai sensi del d.leg. 27 giugno 2003 n

2 MATERIA art. 7 giudice di pace apposizione termini/distanze nel piantamento alberi e siepi misura e modalità d uso dei servizi di condominio di case immissioni fumo e calore tra proprietari di immobili art. 9 tribunale stato e capacità persone lavoro locazione società VALORE art. 7 giudice pace 5.000, ,00 circolazione veicoli, natanti art comma > il valore si determina dalla domanda 2 comma > più domande si sommano; interessi si sommano al capitale art. 11/17 regole particolari TERRITORIO foro generale persone fisiche art. 18 residenza /domicilio persone giuridiche art. 19 sede fori alternativi diritti di obbligazione art. 20 fori esclusivi diritti reali art. 21 cause ereditarie art. 22 derogabile inderogabile art c.c. art. 28 c.p.c. Criteri precostituiti che fanno riferimento ad elementi estrinseci alla domanda 2

3 Indagine per individuare il giudice naturale art. 25 cost. art. 6 c.p.c. Che succede se tali elementi mutano residenza del convenuto; leggi che intervengono sulla competenza per valore, ecc. non hanno incidenza Momento determinativo della competenza e della giurisdizione art. 5 c.p.c. (riforma 1990) principio della perpetuatio iurisdictionis non si applica - soppressione dell ufficio giudiziario - normalmente disciplina transitoria - incostituzionalità norma di legge Cass. civ. [ord.], sez. un., , n Il principio sancito dall art. 5 c.p.c., secondo cui i mutamenti di legge intervenuti nel corso del giudizio non assumono rilevanza ai fini della giurisdizione, la quale si determina con riguardo alla legge vigente al momento della proposizione della domanda, si riferisce esclusivamente all effetto abrogativo determinato dal sopravvenire di una nuova legge, e non anche all effetto di annullamento dipendente dalle pronunce di incostituzionalità: esse, infatti, a norma dell art. 136 cost., dell art. 1 l.cost. 11 marzo 1953 n. 1 e l. di attuazione 11 marzo 1953 n. 87, impediscono al giudice di tenere conto della norma dichiarata illegittima ai fini della decisione sulla giurisdizione, la quale non si risolve nella mera constatazione di un evento già verificatosi, ma implica lo svolgimento di un attività valutativa sul contenuto della norma dichiarata incostituzionale e sulla sua pertinenza al caso di specie; tale efficacia retroattiva, che si arresta esclusivamente di fronte al giudicato - mutamento del rapporto dedotto in giudizio - mutamento della domanda originaria - proposizione di domande nuove in corso di causa Ipotesi opposta il mutamento comporta l attribuzione della competenza / giurisdizione Cass. civ., sez. II, , n Le norme sopravvenute in corso di giudizio che modifichino la giurisdizione e la competenza trovano applicazione anche nei giudizi pendenti se tale giurisdizione o competenza venga, per l effetto, attribuita ai giudici dinanzi ai quali la causa pende, ovvero dinanzi ai quali la causa stessa dovrebbe essere ripresa o riassunta se fosse dichiarato che, al momento della domanda, essi mancavano della giurisdizione o della competenza che hanno esercitato (principio affermato con riferimento a controversia nella quale si disputava originariamente se le domande rientrassero nella competenza per valore del tribunale ovvero del pretore, essendo entrate in vigore, nelle more, le norme in materia di istituzione del giudice unico di primo grado). 3

4 RILIEVO / ECCEZIONE codice del 1865 codice del 1940 riforma 1973 riforma del 1990 il processo si chiudeva; importanza dei criteri di competenza; continuazione del processo dinanzi al giudice dichiarato competente importanza dei criteri di competenza: materia e terr. inderog. in ogni stato e grado processo lavoro > perdita di importanza della questione di competenza parte memoria difensiva > 10 giorni prima udienza ufficio > udienza perdita di importanza della questione di competenza Art. 38, convenuto eccepire l incompetenza nella comparsa di risposta 20 giorni prima dell udienza territorio > deve indicare il giudice competente a pena di decadenza ufficio materia, territorio inderogabile e valore nella prima udienza Decisione allo stato degli atti DECISIONE Art. 187, 3 comma, scelta alla fine con la sentenza sul merito subito La competenza è un presupposto per la trattazione del merito della causa Ordinanza Sentenza se decide solo sulla competenza se decide anche sul merito (o altra questione) 4

5 ORDINANZA DI INCOMPETENZA giudice indica il giudice competente parte diligente riassume il processo davanti al giudice indicato se incompetenza per territorio derogabile e valore VINCOLO > il giudice deve andare avanti se incompetente per materia, territorio inderog. il giudice indicato se incomp. chiede il Regolamento di competenza di ufficio > art c.p.c. Provvedimento sulla competenza impugnazione regolamento necessario art. 42 cpc solo sulla competenza regolamento facoltativo art. 43 cpc su competenza e merito giudice di pace art. 46 appello effetto del regolamento sospensione automatica art. 48 cpc decisione sul regolamento di competenza Cassazione sez. semplice Ordinanza Camera di consiglio Vincolo per il giudice Efficacia pan processuale (art. 310 c.p.c.) 5

6 PROCESSO DEL LAVORO (l , n. 533) Controversie di lavoro art. 409 c.p.c. Competenza per materia art. 413, 1 comma per territorio art. 413, 2 comma inderogabile art. 413, 8 comma errore > domanda proposta con il rito ordinario art. 426 c.p.c. > Ordinanza - mutamento del rito da ordinario a lavoro fissazione termine perentorio per integrazione atti introduttivi > domanda proposta con il rito speciale art. 427 c.p.c.> Ordinanza se di competenza del tribunale mutamento del rito regolarizzazione tributaria se di competenza del giudice di pace termine perentorio di 30 giorni per riassunzione > domanda proposta a giudice incompetente > territorialmente art. 428 c.p.c. Eccezione di parte memoria difensiva 10 giorni prima udienza ufficio prima udienza fissazione termine 30 giorni per la riassunzione > e se viene proposta una causa di lavoro al giudice di pace? art. 319 c.p.c. eccezione o rilievo di ufficio alla prima udienza 6

7 ASTENSIONE E RICUSAZIONE DEL GIUDICE Giudice persona fisica indipendenza ed imparzialità artt. 25 e 111 cost. ASTENSIONE Art. 51 Obbligatoria Facoltativa rapporti con la causa n.1 > interesse nella causa > interesse diretto > il giudice è parte > indiretto > la sentenza ha un effetto giuridico o di fatto su un rapporto di cui il giudice è parte; promesso in vendita il bene oggetto di controversia; titolare di azione di società che lui può far fallire no motivi religiosi, politici ecc. n. 4 > altro grado Corte cost , n. 387 «l espressione «altro grado» contenuta nell art. 51, 1º comma, n. 4, c.p.c. non può avere un ambito ristretto al solo diverso grado del processo, secondo l ordine degli uffici giudiziari come previsto dall ordinamento giudiziario, ma deve ricomprendere anche la fase che, in un processo civile, si succede con carattere di autonomia, avente contenuto impugnatorio, caratterizzata da pronuncia che attiene al medesimo oggetto e alle stesse valutazioni decisorie sul merito dell azione proposta nella prima fase, ancorché davanti allo stesso organo giudiziario, in riferimento agli art. 3 e 24 cost.» Corte cost , n. 326 È infondata la questione di legittimità costituzionale dell art. 51 c.p.c., nella parte in cui non prevede l obbligo di astensione nella causa di merito per il giudice che abbia concesso una misura cautelare ante causam, in riferimento all art. 24 cost. rapporti con le persone n. 2, n. 3 e n. 5 2 comma 7

8 RICUSAZIONE Art. 52 astensione obbligatoria l obbligo di astenersi non è motivo di impugnazione tranne il n. 1 Cass. civ., sez. III, , n La sentenza pronunciata da un giudice che abbia violato l obbligo di astenersi, di cui all art. 51, n. 1, c.p.c., è nulla soltanto se quel giudice aveva un interesse proprio e diretto nella causa, tale da porlo nella qualità di parte del giudizio; negli altri casi la violazione dell obbligo di astensione può costituire solo motivo di ricusazione, con la conseguenza che quella violazione resta ininfluente se la relativa istanza non è tempestivamente proposta. termini brevissimi (2 comma art. 52) effetto sospensione automatica art. 52, 3 comma Giudice competente Presidente tribunale su Giudice di pace Collegio se giudice del tribunale Ordinanza non impugnabile neppure con il ricorso per Cassazione (Cass , n ) se accoglie designa il giudice se rigetta / inammissibile condanna a pena pecuniaria riassunzione entro 6 mesi Atti compiuti nulli se la ricusazione è accolta Validi se è rigettata Altri problemi Il giudice della ricusa è ricusabile? E possibile compiere atti urgenti? Art.48 c.p.c E ammissibile la ricusazione in un processo urgente/cautelare? 8