Comune di Parma DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE N DD DEL 30/03/2015

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1 Comune di Parma DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE N DD DEL 30/03/2015 Inserita nel fascicolo: 2015.VII/12/3.6/1 Centro di Responsabilità: SETTORE SOCIALE E SERVIZI EDUCATIVI - SERVIZIO SOCIALE - S.O. DISABILI Determinazione n. proposta 2015-PD-803 OGGETTO: Buoni di servizio a favore di persone con disabilità per prestazioni rese da soggetti fornitori accreditati dal Comune di Parma per il periodo Impegno di spesa per l'anno 2015.

2 Comune di Parma Centro di Responsabilità: Centro di Costo: SETTORE SOCIALE E SERVIZI EDUCATIVI - SERVIZIO SOCIALE - S.O. DISABILI F Interventi a favore dei disabili Determinazione n. proposta 2015-PD-803 OGGETTO: Buoni di servizio a favore di persone con disabilità per prestazioni rese da soggetti fornitori accreditati dal Comune di Parma per il periodo Impegno di spesa per l'anno IL DIRIGENTE DEL SETTORE SOCIALE E SERVIZI EDUCATIVI - SERVIZIO SOCIALE - S.O. DISABILI PREMESSO che con decreto del Ministero dell Interno del 24/12/2014 è stato differito al 31 marzo 2015 il termine di approvazione del Bilancio di Previsione, pertanto si ricade nella situazione disciplinata dall art. 163 comma 2 del TUEL: esercizio provvisorio automaticamente autorizzato ex lege sulla base degli stanziamenti del bilancio 2014 assestato; che il 16 marzo 2015 è stato firmato il decreto ministeriale che differisce ulteriormente dal 31 marzo 2015 al 31 maggio 2015 il termine di deliberazione da parte degli enti locali dei bilanci di previsione per l esercizio finanziario 2015; che con atto di Consiglio Comunale n. 64 del 29/07/2014, divenuto esecutivo a seguito di pubblicazione, sono stati approvati il Bilancio di previsione per l esercizio 2014, il Bilancio Pluriennale per il triennio 2014/2016, la Relazione previsionale e programmatica 2014/2016; che con deliberazione n. 254 approvata dalla Giunta Comunale in data 06/08/2014, esecutiva ai sensi e per gli effetti di legge, è stato approvato il Piano Esecutivo di Gestione contabile ; che con deliberazione del Consiglio Comunale n. 94 del 25/11/2014 è stato approvato l assestamento generale al Bilancio di previsione 2014, al Bilancio Pluriennale 2014/2016, al Piano degli Investimenti 2014/2016 e alla Relazione previsionale e programmatica; 1

3 che con deliberazione della Giunta Comunale n. 408 del 26/11/2014 sono state approvate le conseguenti variazioni al Piano Esecutivo di gestione; che la Giunta Comunale ha adottato la deliberazione n. 3 del 14/1/2015 Piano Esecutivo di Gestione : assegnazione responsabilità degli obiettivi strategici e operativi relativamente all annualità 2015 e 2016, unitamente alle risorse finanziarie - I.E. RICHIAMATE La legge 5 febbraio 1992, n.104 Legge quadro per l'assistenza, l'integrazione sociale e i diritti delle persone handicappate e successive integrazioni e modificazioni; La legge 8 novembre 2000, n Legge quadro per la realizzazione del sistema integrato di interventi e servizi sociali ; La Legge Regionale dell Emilia Romagna n. 2/2003 Norme per la promozione della cittadinanza sociale e per la realizzazione del sistema integrato di interventi e servizi sociali che all art. 38, così come modificato dall art. 39 della L.R. 20/2005, dispone che le Amministrazioni provvedano ad erogare gli interventi sociali, socio-assistenziali e socio-sanitari per mezzo di strutture e servizi, pubblici e privati, che risultino autorizzati e accreditati ; La deliberazione Giunta Emilia Romagna n. 772 del Approvazione dei criteri, delle linee guida e dell elenco dei servizi per l attivazione del processo di accreditamento in ambito sociale e socio-sanitario. Primo provvedimento attuativo art. 38 L.R. 2/03 e succ. modd. che ha individuato i servizi soggetti all accreditamento e, in particolare nell area assistenziale disabilità adulta, il servizio di laboratori protetti e centri residenziali di livello medio, e ha rimandato ad un successivo atto la definizione dei requisiti di accreditamento; PREMESSO che con determinazione dirigenziale n del , è stata avviata una procedura assimilabile all accreditamento per mezzo della quale il Comune di Parma riconosce e legittima, sulla base di parametri predefiniti, i soggetti idonei alla fornitura di prestazioni e servizi di centri socio occupazionali e di centri residenziali quali gruppi appartamento, residenze protette, comunità alloggio, ecc., a favore di persone con disabilità residenti nel Comune di Parma per il triennio ; che in particolare con la medesima determinazione dirigenziale 1444 del è stato disposto: di approvare ed emanare il disciplinare di servizio; l avviso pubblico, la modulistica: che per i cittadini-utenti autorizzati dal Comune di Parma all'acquisto di interventi socio-educativi-assistenziali presso i fornitori accreditati è previsto il rilascio di un buono di servizio, con il quale il Comune di Parma riconosce agli 2

4 stessi la necessità di interventi assistenziali personalizzati e si impegna a sostenere l'onere finanziario, in caso di effettiva fruizione degli interventi stessi; che il cittadino-utente provvede al pagamento degli interventi autorizzati dal buono di servizio attraverso la delega all'amministrazione Comunale a corrispondere il valore del buono direttamente al fornitore; che con provvedimento dirigenziale n VII/12/3.12/1 del è stato disposto l accreditamento dei soggetti ai fornitori di servizi e prestazioni a favore di persone con disabilità residenti nel Comune di Parma e con determinazioni dirigenziali n. DD del e n. DD del è stato aggiornato l Albo dei Soggetti fornitori; CONSIDERATO che occorre garantire nel 2015 la continuità degli inserimenti in centri socio occupazionali e in strutture residenziali alle persone con disabilità in carico al Comune di Parma che sono state ammesse a tali servizi e mantengono i requisiti per la permanenza, nonché prevedere questa opportunità per le persone che saranno autorizzate all ammissione, in seguito alla valutazione positiva da parte dell Unità di Valutazione Multidimensionale, del proprio progetto educativo individualizzato. DATO ATTO che, essendo il buono di servizio un contributo alla persona, ne consegue che la materia oggetto del presente atto: è esclusa dall applicazione dell art. 3 della L. 136/2010 in quanto la tracciabilità non si applica all erogazione diretta di contributi da parte della pubblica amministrazione a persone in condizione di fragilità personale e sociale (Determinazione AVCP n. 4 del punto 4.6); è esclusa dall ambito di applicazione del Regolamento per la concessione di contributi, vantaggi economici e patrocini, approvato dal Consiglio Comunale con deliberazione n. 80 del 24/09/2013 (art. 4 co. 1 lett. e); è soggetta agli obblighi di pubblicazione previsti dagli artt. 26 e 27 del Decreto Trasparenza D.lgs. 33/2013 ad eccezione dei dati identificativi delle persone fisiche destinatarie dei contributi qualora da tali dati sia possibile ricavare informazioni relative allo stato di salute ovvero di disagio economico-sociale degli interessati; 3

5 PRESO ATTO che l inserimento in centri socio occupazionali e l accoglienza in strutture residenziali sono interventi per persone disabili che sostenuti in parte con risorse comunali in parte con Fondo regionale della non Autosufficienza - area Disabili ai sensi della deliberazione Giunta Emilia Romagna n del ; DATO ATTO che Comune di Parma sostiene la spesa relativa ai gruppi appartamento e alle cooperative di preavviamento al lavoro (centri socio occupazionali) in misura pari alle risorse complessivamente destinate nell anno 2007 agli stessi interventi, mentre la restante parte è a carico del Fondo Regionale della Non Autosufficienza (secondo quanto previsto dalla normativa di riferimento: DGR n. 1206/2007 e n. 1230/2008); che con determinazione dirigenziale DD è stato assunto un primo impegno di spesa a carico del Comune di Parma pari ad ,72; VISTA la circolare del Settore Finanziario, Società e Contratti, Prot. Gen. n /2014 IV/1.14 del 31/12/2014 che detta le disposizioni relative all assunzione degli impegni di spesa 2015 nell esercizio provvisorio; RITENUTO, quindi, di assumere ulteriore impegno di spesa per l anno 2015 a favore dei beneficiari dei buoni di servizio, pari a Euro ,24 ; VISTO il decreto del Sindaco di Parma prot / II/1.3 del che conferisce al Dott. Roberto Barani l incarico di dirigente ad interim del Servizio Sociale; VISTO l art.183 del T.U. Decreto Legislativo 18 agosto 2000, n. 267; VISTO l art. 87 dello statuto comunale; DETERMINA Per le motivazioni espresse in premessa e qui integralmente richiamate: di dare continuità agli interventi a favore di persone con disabilità che sono autorizzate per il 2015 a beneficiare di un buono di servizio per prestazioni erogabili dai soggetti fornitori accreditati dal Comune di Parma, con provvedimento dirigenziale n VII/12/3.12/1 del , DD del e n. DD del , per i servizi di centri socio occupazionali e di centri residenziali quali gruppi appartamento, residenze protette, comunità alloggio, ecc., per il triennio ; di integrare di Euro ,24 l impegno di spesa assunto con determinazione dirigenziale DD del all intervento all intervento del Bilancio Pluriennale esercizio 2015 al capitolo che nel PEG esercizio 2015 verrà iscritto in sede corrispondente al cap

6 DISABILI: INSERIMENTI IN STRUTTURA (QUOTA A CARICO COMUNE) del PEG esercizio 2014 che presenta adeguata disponibilità di richiedere l assunzione della suddetta spesa, pur nelle more di approvazione del Bilancio per l esercizio 2015, nel rispetto della gestione in dodicesimi come disciplinata dall art.163 comma 5 del D. Lgs. 18/08/2000, n. 267; di dare atto che la suddetta somma sarà erogata come contributo economico corrispondente al valore economico del buono di servizio che l Amministrazione Comunale riconoscerà ad ogni utente che necessita di usufruire delle prestazioni erogate dai soggetti accreditati con provvedimento dirigenziale n VII/12/3.12/1 del , DD del e n. DD del ; di dare atto che, al momento, i soggetti accreditati con i suddetti atti sono quelli indicati nell Allegato n. 1 al presente atto, quale parte integrante e sostanziale, e che tale elenco è suscettibile di modifiche e integrazioni poiché per l intero periodo è sempre possibile presentare al Comune di Parma la domanda di accreditamento o di modifica o di cancellazione; di dare atto che i cittadini beneficiari di buono di servizio di norma delegano l Amministrazione Comunale affinché il pagamento del contributo venga effettuato direttamente al fornitore prescelto tra quelli accreditati con provvedimento dirigenziale n VII/12/3.12/1 del , DD del e n. DD del ; che il responsabile del procedimento è individuabile nella persona del Dott. Roberto Barani Dirigente ad interim del Servizio Sociale; di dare atto che il dirigente responsabile del procedimento provvederà a pubblicare la presente determinazione ai sensi del D.Lgs. 33/2013 artt. 26 e 27; di dare atto che con la consegna del buono di servizio ai beneficiari si assolve anche l obbligo di comunicazione della concessione del contributo economico; di dare atto che la produzione degli effetti giuridici del presente provvedimento è subordinata al verificarsi dell apposizione del visto di regolarità contabile e dell assolvimento delle eventuali forme contrattuali prescritte dal vigente regolamento per la disciplina dei contratti. F.to digitalmente dal Dirigente di Settore-Servizio o suo delegato (estremi del firmatario in calce alla pagina) Firmato digitalmente da Roberto Barani in data 26/03/2015 alle ore 19:57 5

7 Determinazione n. proposta 2015-PD-803 OGGETTO: Buoni di servizio a favore di persone con disabilità per prestazioni rese da soggetti fornitori accreditati dal Comune di Parma per il periodo Impegno di spesa per l'anno Euro ,24 Impegno VAR. + Intervento Capitolo DISABILI: INSERIMENTI IN STRUTTURE (QUOTA A CARICO COMUNE) - Bilancio 2015 SV. DIV/2015 DD 305 Visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria (art. 151, comma 4 del D.LGS. 267 del 18/8/2000) IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO FINANZIARIO O SUO DELEGATO (estremi del firmatario in calce alla pagina) Firmato digitalmente da Marta Segalini in data 30/03/2015 alle ore 16:18